Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2023 (12-381/2022;) от 28.11.2022

№ 12-5/2023

61RS0008-01-2022-006985-86

Р Е Ш Е Н И Е

    г. Ростов-на-Дону                                20 января 2023 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев жалобу представителя Д.В.Г. на постановление ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561221012088470 от 12.10.2022 г. о привлечении МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561221012088470 от 12.10.2022 г. МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.17 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Д.В.Г. подала в суд жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявитель указала, что общество дважды привлекается за одно и тоже правонарушение, поскольку автомобиль <данные изъяты> регион был припаркован в одном и том же месте, в один и тот же день (разница 35 минут), никуда не перемещался. Указанное является нарушением ч.5 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании Д.В.Г. доводы жалобы поддержала, просила суд жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный орган извещен почтовой корреспонденцией, имеется просьба рассмотреть жалобу без их участия. Исходя из положений п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Из полученных от ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области копий постановлений № 18810561221012174334 от 12.10.2022 г. и №18810561221012088470 от 12.10.2022 г. усматривается, что водитель автомобиля <данные изъяты> 04.10.2022 г. с разницей в 35 минут по адресу: <адрес> произвел остановку транспортного средства в нарушение п.18.2 ПДД РФ. Собственником данного транспортного средства является МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону». Нарушение зафиксировано специальным техническим средством «<данные изъяты>» заводской №, свидетельство о поверке № срок действия до ДД.ММ.ГГГГ

Постановление № 18810561221012174334 от 12.10.2022 г. МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» не обжаловано, вступило в законную силу и исполнено.

В силу положений статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.5 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Указанное означает, что закрепленный в Кодексе РФ об административных правонарушениях принцип однократности привлечения лица к ответственности за совершение одного правонарушения исключает возможность производства по делу об административном правонарушении, если по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется административное производство, имеется постановление о назначении административного наказания.

Из анализа исследованных материалов дела следует вывод, что в данном случае зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами нарушения требований пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ образуют одно вменяемое заявителю правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.17 Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Соответственно, в нарушение пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодексе РФ об административных правонарушениях заявитель дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

К такому выводу суд пришел всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив представленные по делу доказательства.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561221012088470 от 12.10.2022 г. подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление ст. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561221012088470 от 12.10.2022 г. о привлечении МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: