Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2022 от 14.04.2022

Дело № 12-17/2022

РЕШЕНИЕ

с. Бай-Хаак                                                                                          25 мая 2022 года

Судья Тандинского районного суда Республики Тыва Ажи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Стал-оол Н.Д. на постановление мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва Негей Э.В. от 26 октября 2020 года о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Стал-оол Н.Д.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва от 26 октября 2020 года, Стал-оол Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Тандинский районный суд РТ, Стал-оол Н.Д. просит об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу в связи с ненадлежащим его извещением по делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Мировому судье было известно его место жительства, он извещения не получал, кроме того он указал свой телефон, однако ему никто не звонил.

В судебное заседание Стал-оол Н.Д. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания по телефону.

В судебное заседание старший инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва М.В. Солагай не явился, согласно письму заместителя командира Э.С. Кускелмаа он находится в очередном отпуске за пределами Республики Тыва.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к названной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная указанной статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как следует из материалов дела, инспектором ОДПС ГИБДД УМВД России по РТ С.К.О.. от 13 августа 2020 года в отношении Стал-оола Н.Д. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он 2 августа 2020 года в 03 часа 50 минут около дома <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения.

26 октября 2020 года по результатам рассмотрения дела мировым судьей судебного участка Тандинского кожууна Стал-оол Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

С таким решением мирового судьи о привлечении к административной ответственности, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе на постановление мирового судьи, Стал-оол Н.Д. последовательно заявлял о том, что при применении к нему мер обеспечения по делу об административном правонарушении мировым судьёй были нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие Стал-оола Н.Д., в постановлении от 26 октября 2020 года указав на то, что последний о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Действительно, в материалах настоящего дела имеется судебная повестка, которая была направлена в адрес Стал-оола Н.Д. и возвращена на судебный участок с пометкой о том, что отсутствует адресат по указанному адресу.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении имеется номер телефона Стал-оола Н.Д. и сотрудник ГИБДД г. Кызыла извещал его для составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, Стал-оол Н.Д. извещался по телефону секретарем судебного заседания судебного участка № 8 г. Кызыла и ему направлено сообщение, которое он получил.

Сведений о том, что мировым судьей судебного участка Тандинского кожууна предпринимались попытки известить Стал-оола Н.Д. иными способами, материалы дела не содержат. По телефону он не извещался, отсутствует телефонограмма и отчет об отправке СМС с отметкой «в пути».

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Стал-оола Н.Д., который не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности такого лица толкуются в его пользу.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Стал-оол Н.Д. на судебную защиту.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна от 26 октября 2020 года, вынесенное в отношении Стал-оола Н.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде настоящей жалобы срок давности привлечения Стал-оола Н.Д. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк, и направление дела на новое рассмотрение невозможно, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва от 26 октября 2020 года, вынесенное в отношении Стал-оол Н.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

    Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий                                                                                          С.А. Ажи