Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1711/2023 от 21.09.2023

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 октября 2023 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга - председательствующий - Трифонова Э.А.,

при подготовке к рассмотрению административного материала по жалобе заявителя - лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поданной на постановление заместителя председателя Комитета по Транспорту Санкт-Петербурга ФИО4 № от 11.10.2022г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.09.2023г. в Приморский районный суд Санкт-Петербурга по подведомственности из Петроградского районного суда Санкт-Петербурга поступила вышеуказанная жалобе лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 поданная на вышеуказанное постановление.

19.10.2023г. в суд из Комитета по Транспорту Санкт-Петербурга поступили материалы, необходимые для рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не может быть принята к производству, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен ФИО2 или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В пункте 2 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 4 вышеупомянутых Правил возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Порядок регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - Правила использования государственной информационной системы ЕСИА).

Согласно абз. 3 и 4 п. 9(1) Правил использования государственной информационной системы ЕСИА, для регистрации физических лиц необходимо наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), документа, удостоверяющего личность, адреса регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии), абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии), и адреса электронной почты.

Регистрация физических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации физического лица единой системы (далее - форма регистрации) путем введения в нее сведений для их последующего внесения в регистр физических лиц единой системы.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 11.10.2022г. направлена заявителю ФИО1 в форме электронного документа и получена последним 12.10.2022г..

Оснований полагать, что ФИО1 не давал согласие на направление ему экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях в такой форме, поскольку подобное согласие получается при прохождении регистрации на портале государственных услуг, и в ином случае, копия постановления была бы направлена по почте.

Таким образом, последним днём подачи жалобы на вышеуказанное постановление являлось - 22.10.2022г..

Жалоба заявителя ФИО1 датирована 07.06.2023г. направлена в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга 20.06.2023г., то есть по истечении длительного периода времени с момента истечения срока подачи жалобы на обжалуемое постановление.

Таким образом, жалоба заявителя ФИО1 по делу об административном правонарушении, подана с нарушением срока обжалования, что исключает возможность её рассмотрения.

Ходатайства о восстановлении срока обжалования суду не представлено, из текста жалобы требований о восстановлении срока обжалования также не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.2-30.4, КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заявителя - лица привлекаемого к административной ответственности - поданную на постановление заместителя председателя Комитета по Транспорту Санкт-Петербурга ФИО4 № от 11.10.2022г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 5 КоАП РФ - оставить без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

ФИО2 ТРИФОНОВА Э.А.