Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-670/2023 ~ М-568/2023 от 29.05.2023

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года                                                                                 <адрес>

     Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжев А.Б.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску                     ГУП имени «Серго Орджоникидзе» к ФИО5 и ФИО1 и МУ «ФИО2 муниципального района» о признании недействительными договора аренды земельного участка и истребования имущества из чужого незаконного владения,

                                                                УСТАНОВИЛ:

         ГУП имени «Серго Орджоникидзе» обратилось в суд с иском                      ФИО5, ФИО1 и МУ «ФИО2 муниципального района» о признании недействительными договора аренды земельного участка и истребования имущества из чужого незаконного владения, ссылаясь на следующее.

04.06.2019г. ФИО2 муниципального заключены с ФИО9 и ФИО1 договора аренды земельных участков за                   № и № сроком на 49 лет, общей площадью по 590000 кв.м., каждый участок с кадастровыми номерами: 06:04:0000002:1332, 06:04:0000002:1335.

Указанные выше земельные участки с 2011 года и по настоящее время (ежегодно) в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в пользование земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206 площадью 33 194 196 кв.м. Минимуществом находились в пользовании и обрабатывались ГУП им «Серго Орджоникидзе» по назначению и третьем лицам (арендаторам и т.п.) в пользование не передавались, а также с Минимуществом и ФИО2 <адрес> вопросы о предоставлении в аренду указанных земельных участков не согласовывались.

            Решением ФИО2 районного суда Республики Ингушетия                            №г. от 10.07.2020г. отказано в удовлетворении исковых требований                    ФИО9 и ФИО1 к ГУП имени «Серго Орджоникидзе» об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

Судебной коллегией Верховного суда Республики Ингушетия по апелляционной жалобе ФИО9 и ФИО1, решение ФИО2 <адрес> суда от 10.07.2020г. отменено и перейдя к рассмотрению в качестве суда первой инстанции в удовлетворении иска к ГУП им «Серго Орджоникидзе» об устранении препятствий в пользовании земельными участками отказано (Апелляционное Определение № от ДД.ММ.ГГГГ). Кассационная жалоба ФИО9 и ФИО1 на апелляционное определение № оставлена без удовлетворения.

Заключение договоров аренды ФИО2 муниципального района с ФИО9 и ФИО1, произошло путем раздела в измененных границах в результате исправления реестровой ошибки с частичным использованием площади (границы) земельного участка ГУП имени «Серго Орджоникидзе» с кадастровым номером 06:04:0000002:206 на общую площадь 871 087 (87,1087 га), в том числе: земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:1332, площадь участка 590000кв.м. - 155548 кв.м. = 434452 кв.м.; 06:04:0000002:1335. площадь участка 590000 кв.м. - 153365 кв.м. = 436635 кв.м., то сеть площади земельных участков 155548 кв.м., 153365 кв.м., и не входили в земельный участок ГУП имени «Серго Орджоникидзе».

По результатам проверки прокуратурой района в адрес Правительства Республики Ингушетия подготовлен проект представления об устранении нарушений действующего законодательства, а также ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 муниципального района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Распоряжением Минимущества Ингушетии от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206, изменилась площадь в меньшую сторону, что в последующем послужило причиной высвобождения площади земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206. После проведения процедуры реестровой ошибки Минимуществом РИ высвобожденная площадь согласно тогдашнему действующему законодательству приобрела статус не разграниченной площади и которая в последующем МУ «ФИО2 муниципального района» которая могла распоряжаться.

Прокуратурой ФИО2 <адрес> Республики Ингушетия было внесено Представление от ДД.ММ.ГГГГ №жв-2020 в адрес Правительства и МУ «ФИО2 муниципального района об устранении действующего законодательства выразившееся в незаконности проведения процедуры реестровой ошибки Минимуществом РИ.

Доказательством нарушения арендных прав ГУП им. Серго Орджоникидзе является заключение кадастрового инженера ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана площадь незаконно высвобожденные в результате проведения реестровой ошибки Минимуществом РИ. Таким образом, данное Распоряжение о реестровой ошибке издано с нарушением прав арендатора не может являться документом, предоставляющим права Минимуществу без согласования с арендатором - ГУП им. Серго Орджоникидзе проводить процедуры изменения границ земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206 и является не действительным.

ФИО2 ГУП имени «Серго Орджоникидзе» ФИО11 заявленные требования поддержал и пояснил, что оспариваемые истцами земельные участки официально закреплены за ГУП имени «Серго Орджоникидзе» задолго до решения ФИО2 <адрес> РИ о выделении определенной площади ФИО5 и ФИО1 ГУП имени «Серго Орджоникидзе» со времени предоставления в пользование непрерывно возделывает указанный участок.

ФИО2 истцов ФИО12 поддержал иск и пояснил, что истцам на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> РИ были предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 06:04:0000002:1335 и 06:04:0000002:1332. ГУП имени «Серго Орджоникидзе» препятствует им в пользовании для сельскохозяйственных целей земельными участками. Просит отказать в удовлетворении требований истца по основаниям, указанным в его письменном заявлении о пропуске срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, составляющий три года и подлежащий исчислению со дня, когда началось исполнение этой сделки.

ФИО2 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РИ ФИО13 исковые требования не признал и пояснил, что Министерство контролирует все посевные площади в республике. Ими не было дано разрешения отчуждать земельные участки, находящиеся в пользовании ГУП имени «Серго Орджоникидзе».

ФИО2 <адрес> РИ, Министерства имущественных и земельных отношений РИ и Управления Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли.

          Выслушав пояснения ФИО2 сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

             Согласно исковому заявлению, истец ссылается на то, что решением Арбитражного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А18-305/13 был удовлетворен иск Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия о признании за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206 площадью 38 840 010 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения переданный с баланса ГУП «Юрт-боахам» ГУП им. Серго Орджоникидзе.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за № Минимущество РИ передало в аренду земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206 площадью 38 140 010 кв. м. сроком на 49 лет.

В соответствии с Указом президента РИ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Ингушетия по распоряжению земельными, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» на Правительство РИ возложены функции по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю

Договором аренды земельного участка, заключенным между Минимуществом Ингушетии и ГУП им. Серго Орджоникидзе за № от ДД.ММ.ГГГГ сельхозпредприятию на праве аренды передан земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206 общей площадью 33 194 196 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>. Назрановский муниципальный район, с.<адрес>. для размещения сельскохозяйственного производства. Данный договор заключен на 49 лет.

Вышеуказанные земельный участок с 2016 года и по настоящее время (ежегодно) в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ находится в пользовании и обрабатывается ГУП им «Серго Орджоникидзе» по назначению и третьим лицам (арендаторам и т.п.) в пользование участки земли не передавались.

Имеется кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому площадь составляет 33194196 кв. м., план (чертеж) указанного земельного участка, имеется расчет арендной платы за земельный участок, с кадастровым номером 06:04:0000002:206, где площадь также составляет 33194196 кв.м., а также частью договора является акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ГУП им «Серго Орджоникидзе» передается земельный участок площадью 33 194196 кв.м.

При этом, согласно записи (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного в пользование ГУП «Серго Орджоникидзе» с кадастровым номером 06:04:0000002:206 составляет 2198 га, вместо положенных 3319 га, как прописано в вышеуказанном договоре, то есть сократилась на 1 121 га.

Указанное подтверждается также заключением подготовленного кадастровым инженером ФИО10, являющимся членом СРО КИ Кадастровые инженеры.

Согласно заключению на момент заключения договора № площадь земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206. составляла 33 194196,0 кв.м., а на момент подготовки заключения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составляет – 21980344,36 кв.м.

Из проведенного расчета площадей указанного земельного участка с 2017 года по ноябрь 2020 года площадь земельного участка 06:04:0000002:206, уменьшилась на 11 213852 кв.м, путем раздела в измененных границах, то есть в результате исправления реестровой ошибки изымались площади и образовывались новые земельные участки.

По информации из Управления Росреестра по <адрес> сокращение площади из вышеуказанного земельного участка были произведены путем выдела, на основании заявлений собственника земельного Участка, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия. В частности, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ издано 10 распоряжений о разделе указанного земельного участка на общую площадь 964,6 га, вследствие которого в нарушение договорных обязательств, земельного и гражданского законодательства без заключения.

Истец просит суд признать недействительными договора аренды земельного участка и истребования имущества из чужого незаконного владения.

Ответчики иск не признали и просили отказать в его удовлетворении ссылаясь на то, что истцом пропущен срок исковой давности. Так, по исковому заявлению ответчиков в Назрановский районный суд от ДД.ММ.ГГГГ об устранении препятствий в пользовании земельными участками истец ГУП им. Серго Орджоникидзе с февраля 2020 г. располагал информацией о наличии спора на арендное пользование указанных земельных участков. О нарушении своего права ГУП им. Серго Орджоникидзе соответственно узнало в феврале 2020 <адрес> образом, срок исковой давности по предъявленному иску истек в феврале 2023 г.

          Как установлено, по итогам проведения открытого аукциона на аренду земельного участка постановлением МУ «ФИО2 муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №-з ФИО1 предоставлен в арендное пользование земельный участок площадью 590 000 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000002:1335, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «ФИО2 муниципального района» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ФИО6 приняла на себя обязательство по предоставлению ФИО1 в арендное пользование земельного участка площадью 590000 кв.м. с кадастровым номером 06:04:0000002:1335 сроком на 49 лет, с установленной арендной платой в размере 12 163 руб.

Судебной коллегией Верховного суда Республики Ингушетия по апелляционной жалобе ФИО9 и ФИО1, решение ФИО2 <адрес> суда от 10.07.2020г. отменено и перейдя к рассмотрению в качестве суда первой инстанции в удовлетворении иска к ГУП им «Серго Орджоникидзе» об устранении препятствий в пользовании земельными участками отказано (Апелляционное Определение № от ДД.ММ.ГГГГ). Кассационная жалоба ФИО9 и ФИО1 на апелляционное определение № оставлена без удовлетворения.

     Суд апелляционной инстанции указал, что ФИО14 и ФИО5 не стали законными владельцами спорных участков и не приобрели права на использование вещно-правовых способов защиты от действий третьих лиц, поскольку фактически не вступили в права арендаторов. Следовательно, не имели права предъявлять требования к третьему лицу – ГУП им. Серго Орджоникидзе.

    В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на основании статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

     Таким образом, доводы ответчиком о пропуске срока исковой давности истцом по заявленным требованиям суд признает необоснованными, поскольку ответчики не вступили в права титульных владельцев, то есть фактически не приняли в арендное пользование земельных участков и их право не было нарушенным истцом, а потому сроки исковой давности подлежат применению с момента фактического вступления в права арендаторов, которыми ответчики не являются.

    Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что в 2013 году Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее - Минимущество) обратилось в Арбитражный суд РИ о признании за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206 площадью 38 840 010 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения переданный с баланса ГУП «Юрт-боахам» ГУП им. Серго Орджоникидзе. Решением Арбитражного Суда РИ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

     за № года Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия издано распоряжение о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206 площадью 38 140 010 кв. м. сроком на 49 лет.

В соответствии с Указом президента РИ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе государственной власти Республики Ингушетия по распоряжению земельными, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» на Правительство РИ возложены функции по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.

Истец является Арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> кадастровый №. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской.

Договором аренды земельного участка, заключенным между Минимуществом Ингушетии и ГУП им. Серго Орджоникидзе за № от 24.112016г. (далее - Договор №) предприятию на праве аренды передан земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206 общей площадью 33 194 196 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, для размещения сельскохозяйственного производства. Данный договор заключен на 49 лет. Согласно Договору № п. 3.2.1 Арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия договора. Пунктом 5.1 все изменения и (или) дополнения к Договору № оформляются сторонами в письменном виде.

В соответствии с кадастровым паспортом со схемой расположения земельного участка 06:04:0000002:206, от ДД.ММ.ГГГГ арендная площадь составляет 33 194 196+/54532 кв. м. Указанный земельный участок принадлежит ГУП им. Серго Орджоникидзе на праве аренды, и находится в пользовании предприятия.

Впоследствии, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и ГУП «Серго Орджоникидзе» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе по переоформлению прав на земельные участки сельскохозяйственного использовании, находящиеся в государственной собственности», заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлено ГУП «им. Серго Орджоникидзе» в пользование земельный участок с кадастровым номером 06:04:0000002:206, площадью 33 194 196 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Вышеуказанные земельный участок с 2016 года и по настоящее время (ежегодно) в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ находится в пользовании и обрабатывается ГУП им «Серго Орджоникидзе» по назначению и третьим лицам (арендаторам и т.п.) в пользование участки земли не передавались. Имеется кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому площадь составляет 33194196 кв. м., план (чертеж) казанного земельного участка, имеется расчет арендной платы за земельный участок, с кадастровым номером 06:04:0000002:206, где площадь также составляет 33194196 кв.м., а также частью договора является акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ГУП им «Серго Орджоникидзе» передается земельный участок площадью 33 194196 кв.м.

При этом, согласно записи (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного в пользование ГУП «Серго Орджоникидзе» с кадастровым номером 06:04:0000002:206 составляет 2198 га, вместо положенных 3319 га, как прописано в вышеуказанном договоре, то есть сократилась на 1 121 га.

Указанное подтверждается также заключением подготовленного кадастровым инженером ФИО10 являющимся членом СРО КИ Кадастровые инженеры. Согласно заключению на момент заключения договора № площадь земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206. составляла 33194196,0 кв.м., а на момент подготовки заключения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составляет – 21980344,36 кв.м. Из проведенного расчета площадей указанного земельного участка с 2017 года по ноябрь 2020 года площадь земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206, уменьшилась на 11213852 кв.м., путем раздела в измененных границах, то есть в результате исправления реестровой ошибки изымались площади и образовывались новые земельные участки.

По информации из Управления Росреестра по <адрес> сокращение площади из вышеуказанного земельного участка были произведены путем выдела, на основании заявлений собственника земельного участка, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия. В частности, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.2019г. издано 10 распоряжений о разделе указанного земельного участка на общую площадь 964,6га, вследствие которого в нарушение договорных обязательств, земельного и гражданского законодательства без заключения дополнительных соглашений с ГУП «Серго Орджоникидзе» были заключены договора аренды с физическими и юридическим лицами.

Между тем, согласно пункту 5 договора № все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме. Подпунктом 3.2.1 договора предусмотрена обязанность арендодателя выполнять в полном объеме все условия договора.

    Согласно заключению на момент заключения договора № площадь земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:206. составляла                         33 194 196,0 кв.м., а на момент подготовки заключения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ площадь указанного земельного участка составляет – 21 980 344,36 кв.м.

Из проведенного расчета площадей указанного земельного участка с 2017 года по ноябрь 2020 года площадь земельного участка 06:04:0000002:206, уменьшилась на 11 213 852 кв.м., путем раздела в измененных границах, то есть в результате исправления реестровой ошибки изымались площади и образовывались новые земельные участки.

          С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                РЕШИЛ:

            Исковое заявление ГУП имени «Серго Орджоникидзе» к ФИО5 и ФИО1 и МУ «ФИО2 муниципального района» о признании недействительным договора аренды земельного участка и истребования имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

     Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:1332 от ДД.ММ.ГГГГ № на 590 000 кв.м. (59 гектаров), заключенный между ФИО5 и (арендатор) и МУ «ФИО2 муниципального района» (арендодатель).

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:1335 от ДД.ММ.ГГГГ № на 590 000 кв.м. (59 га), заключенный между ФИО3 и (арендатор) и МУ «ФИО2 муниципального района» (арендодатель).

Обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:1332 от ДД.ММ.ГГГГ № на 590 000 кв.м. (59 гектаров), заключенный между ФИО5 и (арендатор) и МУ «ФИО2 муниципального района» (арендодатель) из ЕГРН.

               Обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 06:04:0000002:1335 от ДД.ММ.ГГГГ № на 590 000 кв.м. (59 га), заключенный между ФИО3 и (арендатор) и МУ «ФИО2 муниципального района» (арендодатель) из ЕГРН.

                Обязать ФИО5 прекратить любые виды сельскохозяйственной деятельности на спорном земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000002:1332 площадью 590 000 кв.м. (59 гектаров) до окончания судебного разбирательства.

                Обязать ФИО4 прекратить любые виды сельскохозяйственной деятельности на спорном земельном участке с кадастровым номером 06:04:0000002:1335 площадью 590 000 кв.м. (59 гектаров) до окончания судебного разбирательства.

               Обязать ФИО4 и МУ «ФИО2 муниципального района» возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.

                Обязать ФИО5 и МУ «ФИО2 муниципального района» возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок месяц.

       Председательствующий:

               Копия верна:

                    Судья                                                                                         А.Б. Ярыжев