Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2020 (2-3857/2019;) ~ М-3870/2019 от 22.11.2019

21RS0024-01-2019-004918-86

№2-253/2020    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года          г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием истца Захарова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захарова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

Захаров А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования мотивированы тем, что Захаров А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. В связи с наличием трех иждивенцев (троих детей) ему была установлена повышенная фиксированная выплата к пенсии, в том числе на сына ФИО1 А. В ДД.ММ.ГГГГ года выплата на сына ФИО1 прекратилась в связи с окончанием им первой части обучения в высшем учебном заведении (бакалавриата). Однако с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стал студентом 1 курса магистратуры дневного отделения РУДН <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете надбавки к пенсии с учетом обучения сына ФИО1, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в этом было отказано. Считает решение незаконным, поскольку сын ФИО1 обучается на дневном отделении и находится на иждивении отца, в связи с чем оснований доя отказа в назначении повышенной фиксированной выплаты не имелось.

В судебном заседании истец Захаров А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии, извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя, в котором изложена просьба об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия документов, свидетельствующих о нахождении ФИО1 на полном содержании истца либо получении от нее помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев требования истца, выслушав его объяснения, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Захаров А.Н. является получателем страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст.32 ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент установления пенсии ему производилась выплата фиксированной выплаты на троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Захарова А.Н.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Захарову А.Н., обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи – сына ФИО1

С указанным решением истец не согласился и обратился с суд с настоящим иском.

Сторона ответчика, возражая против исковых требований, указал, что ФИО1 обучается на дневном отделении в РУДН <адрес> и находится на его полном иждивении.

В соответствии с ч.4 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г.) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (до 01.01.2010 г. - базовая часть пенсии) устанавливался в повышенном размере в зависимости от количества таких членов семьи.

Аналогичное правило установлено ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Из буквального толкования данной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи:

- дети, не достигшие возраста 18 лет;

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, законом установлено иждивенство данной категории лиц. Достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными, если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Соблюдение иных условий, установленных законом для определения факта нахождения на иждивении, в том числе, установления нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, в данном случае не имеет юридического значения для решения вопроса об их иждивенстве.

Иное толкование норм закона не соответствует вышеприведенным основным принципам социального обеспечения в Российской Федерации и противоречит целям Федерального закона "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является студентом 1 курса ФГАОУВО <данные изъяты>», уровень образования: магистратура, форма обучения: очная, инженерная академия, что свидетельствует о его нетрудоспособности.

Сведений о трудоустройстве ФИО1 в материалах дела не имеется.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим отцом Захаровым А.Н.

В материалах дела также имеются сведения о работе истца Захарова А.Н. в АО «Научно-производственный комплекс «<данные изъяты>, его среднемесячный заработок составляет от 18000 руб. до 20 000 руб.

Кроме того, в материалах дела имеются платежные документы о переводе истцом денежных средств сыну ФИО1

Данные свидетельствуют о том, что ФИО7 находится на иждивении своего отца ФИО7

При таких обстоятельствах оснований для отказа в перерасчете повышенной фиксированной выплаты к страховой пении у ответчика не имелось, поскольку законом иждивенство лиц, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность презюмируется и не ставится в зависимость от степени обеспеченности членов данной семьи (исходя из сумм пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных выплат).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о возобновлении фиксированной выплаты истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с учетом нетрудоспособного лица с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░