Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года г. Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Иванчина Б.Ф.,
при секретаре Еремеевой В.С.,
с участием:
истицы Филатовой А.А.,
представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности от 11 ноября 2022 года - Московского М.В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филатова С.С.,
рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2181/2023 по иску Филатовой Анны Александровны к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права на получение областного материнского (семейного) капитала,
у с т а н о в и л :
10 августа 2023 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Филатовой А.А. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» об установлении факта постоянного проживания на территории Тульской области, признании права на получение областного материнского (семейного) капитала. Здесь же к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филатов С.С.. В обоснование заявленных требований Филатова А.А. указала на то, что у нее имеется трое несовершеннолетних детей. Третий ребенок ФИО14. родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала. Однако ей в этом было отказано, поскольку она не имела непрерывную регистрацию на территории Тульской области в течение года, предшествовавшего рождению ребенка. Однако, она постоянно проживает на территории Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Истица просила: установить факт ее постоянного проживания на территории Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на получение областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением ФИО15 обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» предоставить ей меру социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала и справки на его получение.
25 сентября 2023 года в Пролетарский районный суд г.Тулы от Филатовой А.А. поступило уточненное исковое заявление, в котором она просила: установить факт ее постоянного проживания на территории Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ей справку на получение областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ
Истица Филатова А.А. в зале судебного заседания поддержала свои уточненные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности - Московский М.В. в зале судебного заседания уточненные исковые требования Филатовой А.А. не признал и в их удовлетворении просил отказать, полагая их необоснованными.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Филатов С.С. в зале судебного заседания поддержал уточненные исковые требования Филатовой А.А. и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их обоснованными.
Выслушав пояснения Филатовой А.А., Московского М.В., Филатова С.С., показания свидетелей ФИО6, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства нашел свое документальное подтверждение факт того, что Филатова А.А., Филатов С.С. являются родителями трех несовершеннолетних детей:
- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Филатова А.А. обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало Филатовой А.А. в предоставлении меры социальной поддержки, поскольку последняя не имела непрерывную регистрацию на территории Тульской области в течение года, предшествовавшего рождению последнего ребенка.
В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту «ж» ч.1 ст.72 и ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Согласно ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области» право на получение областного материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан РФ, проживающих на территории Тульской области не менее одного года до дня рождения (усыновления) указанного (указанных) ребенка (детей): женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года.
Филатова А.А. является гражданкой РФ, что подтверждается паспортом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым, для решения вопроса о возможности выдаче Филатовой А.А. справки о праве на получение областного материнского (семейного) капитала, необходимо подтвердить, что последняя проживала на территории Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Из паспорта Филатовой А.А. следует, что она:
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Тем самым, из документально подтвержденной регистрации Филатовой А.А. на территории Тульской области выпадает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетели ФИО6, ФИО9 в зале судебного заседания подтвердили факт того, что Филатова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей семьей постоянно проживала в г.Туле.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей. Их показания логичны, последовательны, согласуются как между собой, так и с письменными материалами дела. Кроме того, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с чем суд придает показаниям свидетелей ФИО6, ФИО9 статус относимых, допустимых и достоверных доказательств.
Из справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Филатова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности зубного техника ООО «Дарстом», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Филатов С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности торгового представителя обособленного Тульского подразделения ООО «КДВ Групп».
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетняя ФИО7 обучается в МБОУ «Центр образования №4», расположенном в Тульской области, в период ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Из информационного письма ГУЗ» Тульский областной перинатальный центр имени В.С. Гумилевской», следует, что Филатова А.А. ДД.ММ.ГГГГ приходила на прием к дежурному врачу гинекологу.
Из листка нетрудоспособности, выданного ГУЗ» Тульский областной перинатальный центр имени В.С. Гумилевской», следует, что Филатова А.А. была нетрудоспособна в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверно установлено, что:
- ДД.ММ.ГГГГ Филатова А.А. продала ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ Филатова А.А., Филатов С.С. купили у ФИО12 жилой дом и земельный участок площадью 600,0 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, за 6800000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ Филатова А.А. купила у ФИО12 земельный участок площадью 355,0 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, за 200000 рублей.
Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что Филатова А.А., Филатов С.С. и их несовершеннолетние дети живут единой семьей, исходя из того, что в распоряжение суда предоставлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что в этот спорный период Филатова А.А. и члены ее семьи совершали процессуальные действия на территории Тульской области, учитывая непродолжительность спорного периода,суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт того, что Филатова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала на территории Тульской области.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать за Филатовой А.А. право на получение областного материнского (семейного) капитала, предусмотренного ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области».
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании уточненных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
уточненные исковые требования Филатовой Анны Александровны удовлетворить в полном объеме.
Установить факт постоянного проживания Филатовой Анны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на территории Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Филатовой Анной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на получение областного материнского (семейного) капитала, предусмотренного ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области».
Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать Филатовой Анне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, справку о праве на получение областного материнского (семейного) капитала, предусмотренного ст.6.1 Закона Тульской области №285-ЗТО от 7 марта 2002 года «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области».
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца.
Председательствующий