УИД 72RS0014-01 -2024-006178-06
№2-5771/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 8 июля 2024 года
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Назаровой И.К.,
при секретаре Секисовой А.А.,
с участием представителя истца Симоновой О.А.. ответчика Редикульцевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Тюменской области к Редикульцевой Марине Викторовне о взыскании ущерба, причиненного работодателю действиями работника,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании материального ущерба в размере 13 949,50 рублей, мотивируя требования тем, что Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Тюменской области(далее ГКУ ЦЗН ТО) создано распоряжением Правительства Тюменской области от 17.02.2023 №-рп путем изменения типа государственного автономного учреждения Центр занятости населения Тюменской области и является его правопреемником. Докладной специалиста ЦЗН от 28.08.2023 выявлен факт переплаты пособия по безработице гражданину Худайназарову Э.Х. в размере 13 949,50 рублей. По выявленному факту проведена служебная проверка, в ходе которой установлено следующее. Гражданин Худайназаров Э.Х. приказом ГКУ ЦЗН ТО от 15.05.2020 № был признан безработным с назначением выплаты пособия по безработице с 01.08.2020 по 31.01.2021 в размере 75% средней зарплаты (36 987 рублей) 27 740 рублей, но не выше 13 949,50 рублей с 01.08.2020 по 31.10.2020 - в размере 60% средней зарплаты 22 192,20 рублей, но не выше 13 949,50 рублей. Между тем, указанный гражданин был уволен 30.04.2020 из Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (Исетский РОСП) по основанию, предусмотренному п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с ч. 3.1. указанного федерального закона, в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается. Согласно п. 3 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода. На основании вышеизложенного, выплата пособия по безработице должна была быть назначена на период с 01.09.2020 по 28.02.2021, а не с 01.08.2020 по 31.01.2021. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год», граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, максимальная величина пособия по безработице составляет 12130 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей – в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице. Таким образом, в связи с неправильным установлением периода и, как следствие размера выплаты пособия по безработице, гражданину была излишне выплачена сумма в размере 13 949,50 рублей. Приказ ГКУ ЦЗН ТО от 15.05.2020 № о признании Худайназарова Э.Х. безработным с назначением выплаты пособия по безработице с 01.08.2020 по 31.01.2021 был сформирован и подписан Редикульцевой М.В., которая работала в ГАУ ЦЗН ТО города Тюмени и Тюменского района с 27.04.2020 по 31.08.2020 в должности ведущего инспектора отдела по работе с безработными гражданами. В соответствии с п.п. 1.5, 3.1, 3.4 должностной инструкции, ведущий инспектор отдела по работе с безработными гражданами должен знать и применять на практике нормативно-правовые акты в области занятости населения, подготавливать проекты приказов о признании граждан безработными, принимать решение о назначении предоставления социальных выплат. Излишне выплаченная сумма пособия по безработице в размере 13 949,50 рублей представляет собой реальное уменьшение имущества ГКУ ЦЗН ТО - денежных средств, находящихся на счете ГКУ ЦЗН ТО. Обстоятельств, исключающих ответственность ответчика, не установлено. В адрес ответчика направлено требование от 18.12.2023 о добровольном погашений суммы задолженности, которое оставлено без ответа.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Редикульцева М.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласила по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.49-53, 60-61).
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Редикульцевой М.В. работала в ГАУ ЦЗН ТО города Тюмени и Тюменского района с 27.04.2020 по 31.08.2020 в должности ведущего инспектора отдела по работе с безработными гражданами (л.д.29,93-96).
В соответствии с п.п. 1.5, 3.1, 3.4 должностной инструкции, ведущий инспектор отдела по работе с безработными гражданами должен знать и применять на практике нормативно-правовые акты в области занятости населения, подготавливать проекты приказов о признании граждан безработными, принимать решение о назначении предоставления социальных выплат (л.д.30-36).
Худайназаров Э.Х. приказом ГКУ ЦЗН ТО от 15.05.2020 № был признан безработным с назначением выплаты пособия по безработице с 01.08.2020 по 31.01.2021 в размере 75% средней зарплаты (36 987 рублей) 27 740 рублей, но не выше 13 949,50 рублей с 01.08.2020 по 31.10.2020 - в размере 60% средней зарплаты 22 192,20 рублей, но не выше 13 949,50 рублей, данный приказ был сформирован и подписан Редикульцевой М.В. (л.д.25).
Приказом № от 12.07.2021 ГКУ ЦЗН ТО, Худайназаров Э.Х. с 12.07.2021 в связи с длительным (более месяца) неявкой безработного в орган службы занятости без уважительных причин, снят с регистрационного учета в качестве безработного (л.д.26).
Согласно сведениям о трудовой деятельности застрахованного лица Худайназарова Э.Х., был уволен 30.04.2020 из Управления федеральной службы судебных приставов по Тюменской области по основанию, предусмотренному п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д.38).
В соответствии с ч. 3.1. ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Согласно п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
При работе с личным делом № от 28.03.2023 специалистом ЦЗН Тарабриной Т.В. выявлено, что Худайназарову Э.Х. в период с 06.05.2020 по 12.07.2021 стоял на учете в ЦЗН в качестве безработного, получал пособие. В приказе о назначении пособия изменен период с 01.08.2020 по 31.01.2021 на период с 01.09.2020 по 28.02.2021 в связи с ошибочным назначением выплаты пособия до прекращения выплаты компенсации (31.08.2020) при увольнении по ст.37.1.8.2. Главным бухгалтером Ряписовой А.В. 29.08.2023 установлено, что за период с 01.08.2020 по 3108.2020 начислено и перечислено пособие, ЛД № в размере 13 949,50 рублей, о чем написана докладная (л.д.23).
17.09.2023 Приказом №305 ГКУ ТО ЦЗН, в связи с поступлением 17.10.2023 служебной записки заместителя заведующего сектором юридической и кадровой работы Разнотовского М.В. о выявленных фактов нарушений, при назначении пособий по безработице, создана комиссия по проведению служебной проверки (л.д.98).
По результатам служебной проверки № от 14.12.2023, согласно пункту 3, установлено наличие причинного ущерба на сумму 13 949,50 рублей, по выплате Худайназарову Э.Х. пособия по безработице, в связи с подготовкой Редикульцевой М.В. приказ о назначения пособия с 01.08.2020, тогда как должно быть назначено с 01.09.2020. За период с 01.08.2020 по 31.08.2020 безработный необоснованно получил денежные средства в размере 13 949,50 рублей. Специалист уволена (л.д.17).
Приказом № от 28.08.2023 в приказ «Назначить пособие» ГКУ ЦЦЗН ТО № от 15.05.2020 внесены изменения и назначено пособие Худайназарову Э.З. с 01.09.2020 по 28.02.2021, в связи с ошибочными действиям (л.д.130).
Согласно справке от 2908.2023 № ГКУ ТО ЦЗН ТО с 09.012020 по 28.02.2021 Худайназарову Э.Х. назначено пособие по безработице (л.д.24).
Как следует из расчета задолженности пособия по безработице Худайназарова Э.Х., главного бухгалтера ГКУ ЦЗН ТО, в период с 01.08.2020 по 31.08.2020: 01.08.2020-13.08.2020-13 949,50*13+5849,79; с 14.08.2020 -31.08.2020- 13949,50;31*18+8099,71. Итого начислено пособия 13 949,50 рублей, долг за гражданином 13949,50 рублей (л.д.121).
Согласно платежного поручения № от 19.08.2020 Худайназарову Э.Х. выплачено 5 849,79 рублей (л.д.122).
Согласно платежного поручения № от 23.09.2020 Худайназарову Э.Х. выплачено 17 864,36 рублей (л.д.123).
Таким образом, выплата пособия по безработице должна была быть назначена Худайназарову Э.Х. на период с 01.09.2020 по 28.02.2021, в связи с неправильным установлением периода и выплаты пособия по безработице, гражданину была излишне выплачена сумма в размере 13 949,50 рублей.
18.12.2023 в адрес ответчика направлено требование о добровольном погашений суммы задолженности в размере 13 949,50 рублей (л.д.37). Однако требование ответчиком не исполнено.
В силу абз. 3 ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Согласно ст. 239 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
В силу ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Таким образом, истцом представлены доказательства, подтверждающие, что стороны состояли в трудовых отношений, факт причинения ответчиком материального ущерба, размер причиненного материального ущерба и наличие оснований для возмещения материального ущерба. Ответчик не представил суду доказательств, влекущих освобождение ее от материальной ответственности, и доказательств возмещения истцу материального ущерба в размере 13 949,50 рублей, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлину в доход муниципального образования городской округ Тюмень в размере 588 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 949,50 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 558 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>