Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-344/2023 от 26.07.2023

81RS0006-01-2023-001523-89 <данные изъяты>

Дело № 5-344/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июля 2023 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Кирова Е.Н., при секретаре Мазуниной Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Якубова С.Д., представителя отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» Рочева Н.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Якубова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего место фактического проживания: Российская Федерация, <адрес> не работающего, неженатого, владеющего русским языком, в защитнике и переводчике не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности, паспорт P №

установил:

25.07.2023 инспектором отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» в отношении Якубова С.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что 24.07.2023 в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» по адресу: <адрес>, зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Таджикистан Якубова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки информационной базы ЦБДУИГ установлено, что гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, превысил срок законного пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 02.08.2018, цель въезда – работа, последнее время пребывал в <адрес>. Срок законного пребывания гражданина Якубова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истек 30.10.2018. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2022 №2537-р, ему необходимо было выехать из российской Федерации не позднее 30.10.2018. Таким образом, с 31.10.2018 по настоящее время Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится незаконно. За оформлением патента, разрешения на временное проживание в России, вида на жительство не обращался. В нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своевременно, в срок до 30.10.2018 не выехал с территории Российской Федерации, продолжал пребывать в России незаконно, уклонялся от выезда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Якубов С.Д. с протоколом согласился, пояснив, что действительно прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2018 из Республики Таджикистан. Цель прибытия – работа. Работу не нашел, денежных средств для выезда не было. Доход состоит из временных заработков на стройке.

Представитель отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» Рочев Н.И. в судебном заседании заявил ходатайство о не назначении Якубову С.Д. административного наказания в виде административного выдворения за территорию РФ, так как в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ, которое относится к тяжкому преступлению, является подозреваемым.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.07.2023 в Межмуниципальном отделе МВД России «Кудымкарский» по адресу: <адрес>, зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Таджикистан Якубова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки информационной базы ЦБДУИГ установлено, что гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, превысил срок законного пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 02.08.2018, цель въезда – работа, срок законного пребывания Якубова С.Д. истек 30.10.2018. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2022 №2537-р, ему необходимо было выехать из Российской Федерации не позднее 30.10.2018. Таким образом, с 31.10.2018 по настоящее время Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации незаконно. За оформлением патента, разрешения на временное проживание в России, вида на жительство Якубов С.Д. не обращался. Таким образом, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданин Таджикистана Якубов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своевременно, в срок до 30.10.2018 не выехал из Российской Федерации, продолжал пребывать в России незаконно, уклонялся от выезда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Якубова С.Д., сведениями из базы данных, объяснениями Якубова С.Д., данными при рассмотрении дела об административном правонарушении, иными доказательствами.

Указанные доказательства являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности Якубова С.Д. в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях Якубова С.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вины в его совершении.

Частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что органами следствия возбуждено уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, Якубов С.Д. задержан в качестве подозреваемого ДД.ММ.ГГГГ, считаю возможным назначить Якубову С.Д. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не позволит производству предварительного расследования, а также способствует Якубову С.Д. скрыться от следствия и суда за границу.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Якубова С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кудымкарский»), ИНН 5904140498, КПП 590401001, Отделение Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57528000, расчетный счет 03100643000000015600, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова