Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-809/2022 от 24.06.2022

№ 21-809/2022

УИД 38RS0030-01-2022-000281-13

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                          27 июля 2022 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёва А.А. на определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 мая 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от 21 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёва А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от 21 декабря 2021 г. директор филиала ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёв А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Карпачев А.А. обратился в Усть-Илимский городской суд Иркутской области с жалобой на указанное постановление должностного лица административного органа и ходатайствовал о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 мая 2022 г. ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, директор филиала        ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёв А.А., не соглашаясь с определением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 мая 2022 г., просит о его отмене, как незаконного и необоснованного, указывая, что обжалуемое постановление получено заявителем 28 декабря 2021 г., жалоба подана 18 января 2022 г., при этом дни с 1 по 9 января 2022 г. являлись нерабочими праздничными днями, что препятствовало подготовке жалобы Карпачеву А.А., как должностному лицу юридического лица, на которого распространяются нормы трудового права, в том числе, регулирующие время отдыха.

Директор филиала ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёв А.А. надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Карпачёва А.А. – ФИО1, действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, 21 декабря 2021 г. государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала       ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёва А.А.

Копия указанного постановления получена заявителем 28 декабря 2021 г., о чем свидетельствует штамп регистрации входящей корреспонденции на копии постановления (л.д. 6 тома 1 судебного материала). Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Следуя правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относительно праздничных дней последним днем обжалования указанного постановления являлось 10 января 2022 г.

Жалоба Карпачёва А.А. на данное постановление с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование передана в отделение почтовой связи для направления в Усть-Илимский городской суд Иркутской области 18 января 2022 г. (л.д. 84-85 тома 2 судебного материала), то есть по истечении установленного законом десятидневного срока для обжалования постановления.

Отказывая в удовлетворении заявленного Карпечёвым А.А. ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше постановления, судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области обоснованно исходил из того, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплен порядок, предусматривающий увеличение установленного законом десятисуточного срока обжалования, позволяющий реализовать право обжалования в рабочий день. Продление соответствующего срока на количество выпавших на него нерабочих дней законодательством не предусмотрено.

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется, причина, названная заявителем, таковой признана быть не может.

То обстоятельство, что часть срока обжалования пришлась на нерабочие, праздничные дни, не являлось объективным препятствием к своевременной подаче жалобы.

Ссылки в жалобе на нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым в срок, исчисляемый днями, не включаются нерабочие дни, подлежат отклонению, поскольку указанные нормы по делам об административным правонарушениях неприменимы.

Таким образом, оснований полагать, что у директора филиала                 ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёва А.А. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на постановление в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок по делу не имеется.

Оснований не согласиться с выводами судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области не имеется, они сделаны с учётом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 мая 2022 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 мая 2022 г. об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от    21 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала ООО «ЕвроСибЭнерго-Гидрогенерация» - Усть-Илимской ГЭС Карпачёва А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                            П.И. Слепнёв