Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-986/2013 ~ М-512/2013 от 15.02.2013

Дело №2-986/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тамбов 04 июля 2013 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова В.Н. к Администрации г. Тамбова о предоставлении жилья во внеочередном порядке,

установил:

Чернышов В.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Тамбова о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную площадь.

В обоснование иска Чернышов В.Н. указал, что он является инвалидом детства и сиротой, с августа 2007 г. проживает в семье своей тети- Миломаевой Е.В. в трехкомнатной квартире по ***, общей площадью 62,9кв.м. 1/4 доля данной квартиры принадлежит ему на праве собственности. Поскольку на каждого члена семьи, состоящей из 5 человек, приходится по 12,5 кв.м. жилого помещения, то он вынужден делить комнату для проживания со своим двоюродным братом. Однако состояние его здоровья, связанного с психическим заболеванием, осложняет совместное проживание в одной комнате и в квартире, так как его поведение иногда бывает непредсказуемым и неадекватным. Постановлением Администрации г. Тамбова от 18.07.2012 г. №5697 он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по списку очереди «Граждане, имеющие тяжелую форму хронических заболеваний» под №35. До настоящего времени жилье не предоставлено.

В судебное заседание истец не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности и третье лицо Миломаева Е.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, считает, что Чернышову В.Н. должно быть предоставлено отдельное жилое помещение.

Представитель ответчика-Администрации г. Тамбова-Каменева Е.С. исковые требования не признала. В обоснование пояснила, что Чернышов В.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями, препятствующими совместному проживанию с другими гражданами. Но поскольку он имеет на праве собственности долю в жилом помещении и является членом семьи Миломаевой, когда закон говорит о проживании в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, то считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В суде установено, что Чернышов В.Н., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и состоящий в очереди на получение жилой площади по списку «Граждане, имеющие тяжелую форму хронических заболеваний» в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 и п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке на основании договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.3ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.4ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Законом Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 342-З
"О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области"(принят Тамбовской областной Думой 20 июля 2005 г.) установлены те же критерии признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная категория граждан подлежала обеспечению жильем в первоочередном порядке и по ранее действующему жилищному законодательству (ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР).

Как установлено в судебном заседании Чернышов В.Н. с составом семьи 5 человек проживает в квартире *** общей площадью 62,9 кв.м в *** и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку очереди « Граждане, имеющие тяжелую форму хронических заболеваний» на основании постановления Администрации г. Тамбова №5697 от 18.07.2012 г.

Поскольку основанием для принятия на учет Чернышова В.Н в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, является его хроническое заболевание, то он имеет право на предоставление жилья вне очереди на основании п.3ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ.

Вместе с тем, ч.2 ст.57 ЖК РФ, как и другие нормы ЖК РФ, не ставит реализацию права граждан на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и тем более от включения в список внеочередников.

Чернышов просит предоставить благоустроенное жилье во внеочередном порядке с учетом его права на дополнительную жилплощадь.

Согласно ответа ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» №2440 от 19.04.2013 г. Чернышов В.Н., в силу имеющегося заболевания, нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется нормой предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления.

В соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 30.03.2005г. № 675 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Тамбове» учетная норма жилой площади в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Тамбове составляет не более 14,0 кв. м общей жилой площади на одного человека, норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма установлена не менее 15,0 и не более 18,0 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу п.1 ст. 3 и п.7 ст. 13 Закона Тамбовской области от 20 июля 2005 г. N 342-З
"О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области"
(принят Тамбовской областной Думой 20 июля 2005 г.) нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Статья 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов» устанавливает, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

Таким образом, Чернышову В.Н., с учетом дополнительной площади и имеющейся в собственности 1/4 доли жилого помещения-*** общей площадью 62,4 кв.м (15,6 кв.м), должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 14,4 кв.м. 30 кв.м.- 15,6 кв.м).

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования Чернышова В.Н..

Обязать Администрацию г. Тамбова предоставить Чернышову В.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной площади общей площадью не менее 14,4 квадратных метра.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Шелуханова С.П.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2013 года.

Судья Шелуханова С.П.