Дело № 2-1824/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Логинове Д.А., рассмотрев 13 мая 2019 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Коковихиной Надежды Ивановны к ООО «ССК «Металлургмаркет», ЖСК «Центральный-1» о признании договора паевого взноса и обеспечения жилым помещением договором долевого участия в строительстве,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Коковихина Н.И. обратилась в суд с иском к ООО «ССК «Металлургмаркет», ЖСК «Центральный-1» о признании договора паевого взноса и обеспечения жилым помещением договором долевого участия в строительстве, в обоснование заявленных требований указав, что 21.04.2011 между ЖСК «Центральный-1» (ЖСК) и ИП Фильчаковым С.А. (Пайщик) заключен договор приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК, согласно п.1 которого ЖСК обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать соответствующий объект паевого взноса в собственность пайщику, а пайщик обязуется уплатить обусловленный договором пай и принять объект паевого взноса при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Объектом паевого взноса является двухкомнатная <адрес> (предварительно) общей площадью (предварительно определенной) <данные изъяты> кв. м, расположенная в подъезде № на девятом этаже в осях <данные изъяты> девятиэтажного кирпичного дома со строительным номером №, строящегося на участке в границах улиц <данные изъяты>. Общий объем паевого взноса по договору составляет <данные изъяты>.
21.04.2011 между ИП Фильчаковым С.А. и Коковихиной Н.И. заключен договор на реализацию пая в паевом фонде ЖСК «Центральный-1», согласно пунктам 1, 2 которого ИП Фильчаков С.А. передает Коковихиной Н.И. пай в паевом фонде Жилищно-строительного кооператива «Центральный-1», принадлежащий ИП Фильчакову С.А. на основании Договора приема паевого взноса и обеспечения жилыми помещениями №-ЖК от 21.04.2011, который гарантирует по окончании строительства предоставление Коковихиной Н.И. жилого помещения – двухкомнатной <адрес> (строительный), расположенной в подъезде № на <данные изъяты> этаже жилого <адрес> границах жилого квартала по <адрес> в городе Омске, общей площадью (без балкона, лоджии) -<данные изъяты> кв.м., проектной площадью <данные изъяты> кв.м.; а Коковихина Н.И. принимает пай и уплачивает ИП Фильчакову С.А. пай за денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п.3 Договора, пай в размере <данные изъяты> рублей уплачивается истицей при подписании договора. Приобретатель признается членом жилищно-строительного кооператива «Центральный-1».
18.10.2011 было заключено соглашение к договору приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 21.04.2011 и к договору по реализации пая в паевом фонде ЖСК «Центральный-1» от 21.04.2011, согласно которому стороны решили расторгнуть данные договоры и вернуть денежные средства, а далее заключить договор приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 18.10.2011.
Согласно п.2.1, 5.1, 5.3 Договора, объектом паевого взноса является трехкомнатная <адрес> (предварительно) общей площадью (предварительно определенной) <данные изъяты> кв.м, расположенная в подъезде № на девятом этаже в осях № двенадцатиэтажного кирпичного дома со строительным номером <данные изъяты>, стоящегося на участке в границах улиц <адрес>. Общий объем паевого взноса составляет <данные изъяты> рублей. Денежные средства уплачиваются Пайщиком либо в кассу ЖСК, либо по реквизитам ООО «ССК «Металлургмаркет».
Факт оплаты паевого взноса подтверждается представленными документами.
Решением Арбитражного суда Омской области от 15.05.2015 ООО «ССК «Металлургмаркет» (должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
26.12.2006 между ЖСК «Центральный-1» (инвестор) и ООО «ССК «Металлургмаркет» (заказчик) был заключен договор об инвестиционной деятельности, в соответствии с которым ЖСК «Центральный-1» обязался передавать денежные средства для осуществления строительства жилых домов, строящихся на участке в границах улиц <адрес> в г. Омске.
Заключение договоров приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением происходило в обход действующего порядка оформления отношений по строительству многоквартирных домов за счет средств граждан, без заключения договора долевого участия в строительстве.
Оплачивая пай в кооперативе, участники строительства фактически вносили денежные средства ответчику ООО «ССК «Металлургмаркет», который использовал их в дальнейшем для возведения объектов жилой недвижимости. Участники строительства, по сути, не приобретали пай в кооперативе, а участвовали в финансировании строительства жилых домов, осуществляемого должником, через конструкцию инвестиционного договора, кооператив же фактически выполнял функции агента.
При заключении договора от 26.12.2006 стороны не ссылались на то, что денежные средства, которые обязался передать должнику ЖСК «Центральный-1», будут привлечены последним посредством заключения отдельных договоров с физическими лицами, то есть не являются собственными денежными средствами кооператива. Из условий договора, заключенного между ООО « ССК «Металлургмаркет» и ЖСК «Центральный-1» прямо не следует, что переданные денежные средства являются привлеченными денежными средствами пайщиков кооператива.
Определением Арбитражного суда Омской области от 10.05.2017 по делу №А46-13473/2014 в реестр требований ООО «ССК «Металлургмаркет» включено требование Коковихиной Н.И. о передаче вышеуказанной квартиры.
Просит признать договор на реализацию пая в паевом взносе ЖСК «Центральный-1» и обеспечения жилым помещением от 21.04.2011, заключенный между приобретателем Коковихиной Н.И., пайщиком ИП Фильчаковым С.А. и ЖСК «Центральный-1», а также Договор приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 18.10.2011 года, заключенный между ЖСК «Центральный-1» и истцом Коковихиной Н.И. договором участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенным между Коковихиной Н.И. и ООО «ССК «Металлургмаркет».
Истица Коковихина Н.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Конкурсный управляющий ответчика ООО «ССК «Металлургмаркет» Юров С.В., являющийся также третьим лицом, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика ЖСК «Центральный-1» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Третье лицо Фильчаков С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 26.12.2006 ООО ССК «Металлургмаркет» (заказчик) и ЖСК «Центральный-1» (инвестор) заключили договор об инвестиционной деятельности, в соответствии с которым инвестор обязался передать заказчику денежные средства для осуществления строительства жилых домов, строящихся на участке в границах улиц <адрес> <адрес>, а заказчик обязуется использовать переданные средства в соответствии с настоящим договором с последующей передачей в собственность инвестору жилых помещений. Данный факт подтверждается копиями судебных актов Арбитражного суда Омской области по делу № А46-13473/2014 – определения от 10.05.2017 (л.д.21-28), копией договора об инвестиционной деятельности от 26.12.2016 (л.д.29-30).
Также установлено, что ЖСК «Центральный-1» заключил с пайщиками (физическими лицами) самостоятельные договоры приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением, объектом паевого взноса по которым выступили квартиры, расположенные на разных этажах девятиэтажного кирпичного дома со строительным номером №, строящимся в границах улиц <адрес>.
В материалы дела представлена копия договора приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 21.04.2011, заключенного между ЖСК «Центральный-1» и ИП Фильчаковым С.А. (л.д. 6-8). В соответствии с п.1 Договора ЖСК обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать соответствующий объект паевого взноса в собственность пайщику, а пайщик обязуется уплатить обусловленный договором пай и принять объект паевого взноса при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Согласно п. 2.1 объектом паевого взноса является двухкомнатная <адрес> (предварительно) общей площадью (предварительно определенной) <данные изъяты> кв. м, расположенная в подъезде № на девятом этаже в осях № <данные изъяты> кирпичного дома со строительным номером №, строящегося на участке в границах улиц <адрес>. Общий объем паевого взноса по договору составляет <данные изъяты> рублей (п.5.1 Договора).
Как следует из справки от 21.04.2011, выданной председателем правления ЖСК «Центральный-1», паевой взнос в размере <данные изъяты> рублей по договору приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 21.04.2011 уплачен ИП Фильчаковым С.А. в полном объеме в соответствии с условиями договора (л.д. 9).
21.04.2011 ИП Фильчаков С.А.(Пайщик) и Коковихина Н.И.(Приобретатель) заключили договор на реализацию пая в паевом фонде ЖСК «Центральный-1» (л.д. 10). В соответствии с пп. 1, 2 Пайщик передает Приобретателю пай в паевом фонде Жилищно-строительного кооператива «Центральный-1», принадлежащий Пайщику на основании Договора приема паевого взноса и обеспечения жилыми помещениями №-ЖК от 21.04.2011, который гарантирует по окончании строительства предоставление Пайщику жилого помещения – двухкомнатной <адрес> (строительный), расположенной в подъезде № на <данные изъяты> этаже, общей площадью <данные изъяты> кв.м., проектной площадью <данные изъяты> кв.м.; а Приобретатель принимает пай и уплачивает Пайщику за пай за денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п.3 Договора, пай в размере <данные изъяты> рублей уплачивается Приобретателем при подписании договора. Согласно п. 4 Приобретатель признается членом жилищно-строительного кооператива «Центральный-1».
Как следует из справки от 21.04.2011, выданной главным бухгалтером ИП Фильчаков С.А., паевой взнос в размере <данные изъяты> рублей по договору на реализацию пая в паевом фонде ЖСК «Центральный-1» от 21.04.2011 уплачен Коковихиной Н.И. в полном объеме в соответствии с условиями договора (л.д. 11).
18.10.2011 ЖСК «Центральный-1» и Коковихина Н.И. заключили соглашение к договору приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 21.04.2011 и к договору по реализации пая в паевом фонде ЖСК «Центральный-1» от 21.04.2011, в соответствии с которым стороны решили расторгнуть указанные договоры и произвести возврат внесенного паевого взноса (л.д. 13).
18.10.2011 ЖСК «Центральный-1» и Коковихина Н.И. заключили договор приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК (л.д.14-18).
Согласно п.2.1 Договора, объектом паевого взноса является трехкомнатная <адрес> (предварительно) общей площадью (предварительно определенной) <данные изъяты> кв.м., расположенная в подъезде № на девятом этаже в осях №-11 <данные изъяты> кирпичного дома со строительным номером <данные изъяты>, стоящегося на участке в границах улиц <адрес>. Общий объем паевого взноса составляет <данные изъяты> рублей (п. 5.1). Денежные средства уплачиваются Пайщиком либо в кассу ЖСК, либо по реквизитам ООО «ССК «Металлургмаркет» (п. 5.4).
Как следует из справки от 21.10.2011, выданной председателем правления ЖСК «Центральный-1», паевой взнос в размере <данные изъяты> рублей по договору приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 18.10.2011 уплачен Коковихиной Н.И. в полном объеме в соответствии с условиями договора (л.д. 19).
Решением Арбитражного суда Омской области от 15.05.2015 ООО ССК «Металлургмаркет» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Омской области от 15.12.2016 к банкротству ООО ССК «Металлургмаркет» применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX «Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В судебном заседании установлено, что Арбитражным судом Омской области в рамках вышеуказанного дела № А46-13473/2014 в отношении истца постановлено определение от 10.05.2017 о включении требований о передаче жилого помещения в реестр требований кредиторов ООО ССК «Металлургмаркет».
Арбитражный суд Омской области счёл доказанным наличие у Коковихиной Н.И. права участника строительства заявлять требование о передаче жилого помещения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО ССК «Металлургмаркет».
Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Применительно к приведенному положению гражданского процессуального законодательства обстоятельства заключения истцом рассматриваемого договора приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением, а также факт полного расчета по нему считаются установленными.
В соответствии со сведениями, содержащимися в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04.2019 №№КУВИ-001/2019-8998542, КУВИ-001/2019-8998613, КУВИ-001/2019-8998678, КУВИ-001/2019-8998766 (л.д.78-89), вышеуказанное строящееся здание расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, находящихся в собственности ООО ССК «Металлургмаркет», а также земельного участка 55:36:090204:4442.
В соответствии со сведениями, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, и результатами геодезической съемки, строящееся здание расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами №.
Из материалов дела усматривается, что 23.05.2006 между Администрацией г. Омска и ООО ССК «Металлургмаркет» было подписано Соглашение о взаимодействии № 97-06, согласно которому предполагалось осуществить действия по регенерации территории в границах жилого квартала в соответствии с приложением к настоящему соглашению.
Кроме того, 15.08.2007 между Администрацией г. Омска и ООО ССК «Металлургмаркет» было подписано дополнительное соглашение № 174-07 к Соглашению о взаимодействии, согласно которому предлагалось реализовать Инвестиционный проект, осуществить организационно-технические и финансовые мероприятия о регенерации квартала для достижения технико-экономических показателей. Ориентировочный срок реализации Соглашения – IV квартал 2010 года (л.д.41-47).
Сторонами был разработан и подписан график выполнения работ подготовительного периода, графики строительства жилых домов, объектов инженерной, социальной инфраструктуры, проведения работ по благоустройству и озеленению территории квартала (л.д.49-53).
Согласно ответу исполняющего обязанности директора Департамента строительства Администрации г. Омска от 19.04.2019 №651, за период с 19.01.2006 по 14.02.2019 разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Жилой квартал по улице <адрес> в городе Омске. Жилой <адрес>», расположенного на участке в границах улиц: <адрес> (застройщик – общество с ограниченной ответственностью «ССК «Металллургмаркет»), департаментом строительства не выдавалось. Сведениями о наличии проектной (технической) документации и разрешения на строительство вышеуказанного объекта Департамент строительства не располагает (л.д.75-76).
В соответствии с ответом заместителя Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в порядке ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по обращению ООО ССК «Металлургмаркет» (застройщик) от 12.03.2015, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельные участки в полном объеме, а именно, на земельный участок под жилым домом № по <адрес>, а также иных замечаний, департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска было отказано в выдаче разрешения на строительство четвертой очереди жилого дома (строительный №, IV этап) в границах улиц <адрес> города Омска. Согласно представленной застройщиком для выдачи разрешения на строительство проектной документации, строительство четвертой очереди жилого дома (строительный №, IV этап) предполагалось также на земельных участках с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> кв.м. (предоставлен по результатам аукциона, собственность застройщика), № площадью <данные изъяты> кв.м. (разрешенный вид использования земли населенных пунктов – для жилищных нужд под жилой дом, собственность застройщика), № площадью <данные изъяты> кв.м. (разрешенный вид использования для размещения домов индивидуальной жилой застройки, собственность застройщика).
Таким образом, условия вышеуказанного Соглашения и дополнительного соглашения сторонами не выполнены.
Как следует из материалов дела, основными причинами, препятствующими продолжению строительства дома, является отсутствие оформленных прав на земельный участок и, как следствие, отсутствие разрешения на строительство у ООО ССК «Металлургмаркет», которое в настоящее время признан несостоятельным (банкротом).
Приобретение статуса участника долевого строительства, а не пайщика ЖСК, позволит отнести истицу к числу пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
В соответствии со ст.ст. 1, 2 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Статья 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Как следует из п. 11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 декабря 2013 года, Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются.
Согласно п. 1 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2017 года, суду независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание, исходя как из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, так и из существа сделки с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон. Если установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей требованиям Закона № 214-ФЗ, в действительности имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения этого закона.
В силу п. 1 договора приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением от 18.05.2011, ЖСК обязуется в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать соответствующий объект паевого взноса в собственность пайщику, а пайщик обязуется уплатить обусловленный договором пай и принять объект паевого взноса при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Условия договора, заключенного между ООО «ССК «Металлургмаркет» и ЖСК «Центральный-1», однозначно не свидетельствуют, что переданные обществу денежные средства являются привлеченными денежными средствами пайщиков кооператива. По мнению суда, денежные средства граждан привлекал кооператив, однако функции застройщика осуществляло ООО ССК «Металлургмаркет». Оплачивая пай в кооперативе, участники строительства фактически вносили денежные средства ООО ССК «Металлургмаркет», которое использовало их в дальнейшем для возведения объектов жилой недвижимости. При таких обстоятельствах участники строительства, по сути, не приобретали пай в кооперативе, а участвовали в финансировании строительства жилых домов, осуществляемого ООО ССК «Металлургмаркет», через конструкцию инвестиционного договора, кооператив фактически выполнял функции агента.
Из изложенного следует, что ЖСК «Центральный-1» нарушались права истца в части строительства, предоставления жилого помещения или оформления его в собственность, что повлекло для истца в настоящее время невозможность рассчитывать на способы защиты нарушенных прав, применяемые в рамках договора участия в долевом строительстве или договора купли–продажи.
На основании указанных выводов Арбитражный суд Омской области применил параграф 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к банкротству ООО ССК «Металлургмаркет», поскольку применение положений данной главы нормативно–правового акта позволяет эффективнее осуществлять защиту прав участников строительства.
Критерии отнесения граждан к числу пострадавших первоначально были определены Приказом Минрегиона России от 20.09.2013 г. № 403 «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены».
В настоящее время данный приказ утратил силу в связи с принятием приказа Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан».
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 26.05.2017г. № 1063-р субъектами РФ утверждены планы-графики («дорожные карты») по осуществлению мер по решению проблем пострадавших граждан, включенных в реестр. Поскольку финансирование таких мер осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, субъект РФ вправе самостоятельно определить категорию граждан, на которую распространяется действие дополнительных мер. В настоящее время спорный многоквартирный дом включен в дорожную карту Омской области, установлен срок реализации мероприятий на 2018 – 2019 г.г.
Федеральным законом № 218-ФЗ от 29.07.2017 г. в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внесены изменения, согласно которым наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 настоящего Федерального закона, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика, признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства, и Фонд в случае, если застройщиком были уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Признание в судебном порядке заключенного истцом договора приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением договором участия в долевом строительстве также будет способствовать более эффективной защите прав истца как участника долевого строительства многоквартирного жилого дома, а также повлечет необходимость урегулирования статуса земельных участков, на которых находится возводимый жилой дом, так как, в настоящее время некоторые земельные участки находятся в собственности ООО «ССК «Металлургмаркет», и на них постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от 15.04.2016 г. наложен арест.
Таким образом, исковые требования о признании договора на реализацию пая в паевом взносе ЖСК «Центральный-1» от 21.04.2011, заключенного между приобретателем Коковихиной Н.И., пайщиком ИП Фильчаковым С.А. и ЖСК «Центральный-1», а также Договора приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 18.10.2011 года, заключенного между ЖСК «Центральный-1» и истцом Коковихиной Н.И. договором долевого участия в строительстве жилого помещения, заключенным между ООО «ССК «Металлургмаркет» и Коковихиной Н.И. подлежат удовлетворению.
С 01.01.2017 г. государственная регистрация и кадастровый учет недвижимого имущества осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключённым с момента такой регистрации (п. 3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»).
В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ предусмотрен ряд особенностей осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и прав участника долевого строительства на объект долевого строительства, являющихся императивными нормами права. В частности, государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется только на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства), для государственной регистрации данного договора необходимо предоставление ряда документов, как то - разрешение на строительство, заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ; для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства также необходимо предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, указание в резолютивной части решения на то, что договор является основанием для государственной регистрации органами Росреестра является преждевременным. Суд не может подменять государственный регистрирующий орган, а также устранять необходимость прохождения заявительной процедуры, предусмотренной законом для осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 233-235, суд
Р Е Ш И Л:
Признать договор на реализацию пая в паевом взносе ЖСК «Центральный-1» от 21.04.2011, заключенный между приобретателем Коковихиной Надеждой Ивановной, пайщиком ИП Фильчаковым Станиславом Андреевичем и ЖСК «Центральный-1»; Договор приема паевого взноса и обеспечения жилым помещением №-ЖК от 18.10.2011 года, заключенный между ЖСК «Центральный-1» и истцом Коковихиной Надеждой Ивановной договором долевого участия в строительстве жилого помещения, заключенным между ООО «ССК «Металлургмаркет» и Коковихиной Надеждой Ивановной.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Перфилова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 года.