Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2023 ~ М-108/2023 от 28.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года                  г.<адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры

в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3, в лице ФИО2 по доверенности ФИО4, к администрации сельского поселения Саранпауль о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО3, в лице ФИО2 по доверенности ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Саранпауль о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Сосьвинской территории истцу ФИО3 и ее матери ФИО7 разрешено строительство двухквартирного рубленного жилого дома, взамен сноса ветхого, в связи с чем, проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро составлена экспликация и согласована со всеми службами. ФИО1 <адрес> утверждены проекты границ земельных участков. Поскольку ФИО7 и ФИО3 приняли решение проживать совместно, начали строительство индивидуального жилого дома, которое завершили в 2013 году. Объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом в реестре муниципальной собственности не состоит. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, а также требований об изъятии земельного участка, не заявлялось. Иным путем истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку, так как не получал разрешения на строительство.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ФИО2 истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.16), в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание и.о. ФИО5 сельского поселения Саранпауль ФИО8 представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без участия ФИО2 администрации, возражений относительно требований истца не имеет (л.д.128).

ФИО2 по ХМАО-Югре, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.    

Изучив представленные материалы дела, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что на основании ФИО1 администрации Сосьвинской территории №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении на строительство жилого дома взамен сноса ветхого жилого дома» ФИО7 и ФИО3 дано разрешение на строительство двухквартирного рубленого жилого дома, размером 10,5х6,0 м., взамен сноса ветхого жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.17).

ФИО3 является дочерью ФИО7, в подтверждение чего представлена копия свидетельства о рождении серии II-ЧМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122).

Проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро составлена

экспликация проектируемого жилого дома, согласована с заместителем администрации ФИО1 <адрес> ФИО9, архитектором района ФИО10, ФИО5 администрации поселка ФИО11, председателем райкомзема ФИО12, главным врачом БРЦГСЭН ФИО13 начальником ГПС района ФИО14, начальником ФИО1 отдела по ООПС ФИО15, директором «Березовотелеком» ФИО16 (л.д.19).

Согласно заключению государственного пожарного надзора по отводу земельного участка под проектирование, строительство (реконструкцию или расширение) от ДД.ММ.ГГГГ Государственная противопожарная служба ФИО1 <адрес> не возражает против строительства жилого дома взамен старого ФИО3 по адресу: <адрес> (л.д.20).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, площадью 1268±25 относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, правообладателем является ФИО7, вид права: собственность (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла (л.д.123).

На основании ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден проект границ земельных участков, согласно которому землепользователем земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО3 (л.д.39).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании в 2013 году истец ФИО3 возвела на земельном участке по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, индивидуальный жилой дом, площадью 56,3 кв.м., который согласно представленному паспорту объекта, используется для проживания граждан (л.д.78-93).

Согласно строительно-технической экспертизе Бюро технической инвентаризации проектирования и кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного анализа объекта обследования индивидуальный жилой дом по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, 2013 года постройки, соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технического регламента. В ходе исследования не были выявлены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, допущенных при возведении объекта. Следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает. Самостоятельное строение считается капитальным строением, которое невозможно переместить без демонтажа конструкции, связывающей его с землей, и без полной или частичной утраты признаков основного назначения. Существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.2011, установленных на жилые здания, является капитальным строением 4 категории капитальности, по срокам службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для постоянного проживания. Здание расположено в границах участка. Расстояние между существующим зданием и соседними жилыми зданиями более 10м и соответствует нормативной документации по пожарной безопасности для жилых зданий малоэтажной жилой застройки. Строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны для дальнейшей длительной эксплуатации. Существующее здание не нарушает права других собственников. Угрозу жизни и здоровью граждан эксплуатация здания не создает (л.д.40-120).

Истец обращалась с заявлением к ответчику о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, в чем ей было отказано (л.д.16-17).

Согласно информации земельного комитета администрации ФИО1 <адрес> объекта недвижимого имущества – жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в реестре казны муниципальной собственности (казны) муниципального образования <адрес> отсутствует (л.д.124).

Согласно справке администрации сельского поселения Саранпауль от ДД.ММ.ГГГГ

года жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, не состоит в реестре (казне) муниципальной собственности с.<адрес> (л.д.129).

А архивном отделе администрации ФИО1 <адрес> акт приема в эксплуатацию законченного строительством объекта, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, выданного ФИО7, ФИО3 не значится (л.д.130).

По информации земельного комитета администрации ФИО1 <адрес> земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, площадью 0,105 га, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на праве собственности предоставлен ФИО7 Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ХМО № выдан на основании решения ФИО5 администрации Сосьвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.131).

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии ХМО № на основании решения ФИО5 администрации Сосьвинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 предоставлен земельный участок площадью 0,105 га в собственность для ведения подсобного хозяйства в границах с.<адрес> (л.д.132-133).

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО2, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела истец представил доказательства, как того требуют ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=A9AC0E9B285CF8A1ACF6599446F24B1D20BAA51F174D5F408F05E2D7F3A6B9AAEAB87CA76C3BD1C4CC536EBA3FCD9250CCE9A193E5E2FEE7o7U7G 56 ГПК РФ.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, администрацией сельского поселения Саранпауль не предпринимались какие-либо контрольно-административные меры, направленные на пресечение строительства индивидуального жилого дома на отведенном для этих целей земельном участке.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что истцу и ее покойной матери выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, само по себе отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, принимая во внимание, что самовольная постройка возведена истцом на земельном участке принадлежащем ее матери ФИО7, который имеет разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, не допустив нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве объекта, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринимал меры к узакониванию самовольной постройки путем обращения к ответчику, возражения со стороны Администрации сельского поселения Саранпауль отсутствуют, требования о сносе самовольной постройки не предъявлялись, суд находит

заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░

░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░>-░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░