Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8762/2023 ~ М-6876/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-8762/2023

УИД 23RS0047-01-2023-000198-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                           04 октября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                     Овдиенко В.Е.

при секретаре                   Феленюк А-Е.С.

с участием:

представителя истца Семака А.С., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Лола С.А., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – департамента муниципальной собственности и городских земель Шелухи А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексаняна С. М. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании проведения регистрационных действий,

установил:

Алексанян С.М. обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании проведения регистрационных действий. В обоснование иска указано, что истцом на основании договоров купли-продажи с физическими лицами от 17.09.2018, 17.10.2018, 25.06.2019, 25.06.2019, 25.06.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 06.07.2019, 23.07.2019, 06.08.2019, 12.08.2019, 12.08.2019, 23.08.2019, 23.08.2019, 05.09.2019, 05.09.2019, 09.09.2019, 11.10.2019, 11.11.2019, 11.11.2019, 11.11.2019, 14.11.2019, 27.11.2019, 30.11.2019, 07.10.2020, были приобретены металлические гаражи в количестве 25 штук, расположенные в ГСК № на Земельном участке. Кадастровый номер: №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Для эксплуатации металлических гаражей. Площадь: 990 кв.м. Адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, не прошедшие в установленном законом порядке процедуру постановки на государственный кадастровый учет и правовую регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. В связи с пришедшим в негодность состоянием вышеуказанных металлических гаражей и отсутствием дальнейшей возможности их эксплуатации, истцом был произведен их демонтаж (снос). В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, отсутствуют капитальные здания или строения, что подтверждается заключением кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № ) от 15.08.2023, согласно которому: кадастровым инженером Максименко Н. В. (№ квалификационного аттестата 23-11-852) 15.08.2023 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> с целью установления в пределах его границ объектов недвижимости. В ходе предварительного анализа установлено, что Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о местоположении границы исследуемого земельного участка, т.е. граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством. В ходе осмотра спутниковым геодезическим оборудованием был осуществлен вынос в натуру координат характерных точек границы земельного участка с целью определения на местности границы земельного участка. С целью наглядного представления границы были проведены фотоработы, результаты которых представлены в Приложении №. *Примечание. Нумерация точек сквозная, принята для наглядности. Установлено, что в границах земельного участка частично расположена асфальтированная проезжая часть и частично грунтовая зона парковки. Каких-либо капитальных зданий и строений в границах земельного участка не обнаружено. В границах земельного участка частично расположены следующие подземные коммуникации: сеть ливневой канализации с кадастровым номером №; внеплощадочные сети бытовой канализации с кадастровым номером №. Также по территории земельного участка проходит линия освещения, имеется 2 фонарных столба с уличными светильниками. Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2023, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат №) от 15.08.2023, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, в разделе «Особые отметки» имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированные в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид права: Государственная собственность. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): аренда; срок действия: с 03.06.1996; Лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): ГСК №; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190., вид ограничения (обременения): прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют. Далее истец, имея намерения использовать территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, под благоустройство территории, а также заключить договорные отношения по использованию вышеуказанного земельного участка с Администрацией муниципального образования г. Краснодара в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель, через представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением № MFC-0496/2023-51092-1 от 16.08.2023 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>. 21.08.2023, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023- 36374670/1 в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, было отказано по причине, что, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный» и может быть снят по заявлению на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в разделе «Особые отметки» сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированные в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид права: Государственная собственность. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): аренда; срок действия: с 03.06.1996; Лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): ГСК № 82; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.19 6 № 190., вид ограничения (обременения): прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, по заявлению Алексаняна С. М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., или его представителя по доверенности, без истребования дополнительных документов; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, по заявлению Алексаняна С. М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., или его представителя по доверенности, без истребования дополнительных документов.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – департамента муниципальной собственности и городских земель в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ПГК № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений относительно исковых требований не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со cт. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Как установлено в судебном заседании истцом на основании договоров купли-продажи с физическими лицами от 17.09.2018, 17.10.2018, 25.06.2019, 25.06.2019, 25.06.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 03.07.2019, 06.07.2019, 23.07.2019, 06.08.2019, 12.08.2019, 12.08.2019, 23.08.2019, 23.08.2019, 05.09.2019, 05.09.2019, 09.09.2019, 11.10.2019, 11.11.2019, 11.11.2019, 11.11.2019, 14.11.2019, 27.11.2019, 30.11.2019, 07.10.2020, были приобретены металлические гаражи в количестве 25 штук, расположенные в ГСК № на Земельном участке. Кадастровый номер: №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Для эксплуатации металлических гаражей. Площадь: 990 кв.м. Адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, не прошедшие в установленном законом порядке процедуру постановки на государственный кадастровый учет и правовую регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В связи с пришедшим в негодность состоянием вышеуказанных металлических гаражей и отсутствием дальнейшей возможности их эксплуатации, истцом был произведен их демонтаж (снос).

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, отсутствуют капитальные здания или строения, что подтверждается заключением кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат № ) от 15.08.2023, согласно которому: кадастровым инженером Максименко Н. В. (№ квалификационного аттестата 23-11-852) 15.08.2023 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> с целью установления в пределах его границ объектов недвижимости.

В ходе предварительного анализа установлено, что Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о местоположении границы исследуемого земельного участка, т.е. граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством.

В ходе осмотра спутниковым геодезическим оборудованием был осуществлен вынос в натуру координат характерных точек границы земельного участка с целью определения на местности границы земельного участка.

С целью наглядного представления границы были проведены фотоработы, результаты которых представлены в Приложении №1. *Примечание. Нумерация точек сквозная, принята для наглядности. Установлено, что в границах земельного участка частично расположена асфальтированная проезжая часть и частично грунтовая зона парковки. Каких-либо капитальных зданий и строений в границах земельного участка не обнаружено.

В границах земельного участка частично расположены следующие подземные коммуникации: сеть ливневой канализации с кадастровым номером №; внеплощадочные сети бытовой канализации с кадастровым номером №. Также по территории земельного участка проходит линия освещения, имеется 2 фонарных столба с уличными светильниками.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2023, являющейся приложением к заключению кадастрового инженера Максименко Н. В. (квалификационный аттестат №) от 15.08.2023, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, в разделе «Особые отметки» имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированные в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид права: Государственная собственность. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): аренда; срок действия: с 03.06.1996; Лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): ГСК № 82; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190., вид ограничения (обременения): прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

Истец, имея намерения использовать территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, под благоустройство территории, а также заключить договорные отношения по использованию вышеуказанного земельного участка с Администрацией муниципального образования г. Краснодара в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель, через представителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением № MFC-0496/2023-51092-1 от 16.08.2023 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

21.08.2023, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2023- 36374670/1 в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, было отказано по причине, что, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный» и может быть снят по заявлению на основании вступившего в законную силу решения суда.

Установлено, что указанный земельный участок является ранее учтенным в соответствии с ч. 1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

    В связи с тем, что земельный участок площадью 990 кв.м с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный» он может быть с государственной кадастрового учета только по решению суда.

    Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (п. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ). Аннулирование сведений влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

    Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

    в реестр объектов недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1);

к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 01.06.2021 N П/0241 (ред. от 07.11.2022).

В соответствии с Порядком в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются, в том числе сведения:

о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) вещных правах на земельный участок, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН) до вступления в силу Закона № 218-ФЗ, если права на такой земельный участок не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость;

об ограничениях права на земельный участок, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, внесенные в ГКН до вступления в силу Закона № 218-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о государственном кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Однако в силу пункта 3 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Установлено, что чьи-либо права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрированы.

Суд полагает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, ошибочно поставленных на кадастровый учет, представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нахождением на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № нарушаются права истца, в связи с чем подлежат удовлетворению заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Алексаняна С. М. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании проведения регистрационных действий удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в разделе «Особые отметки» сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированные в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид права: Государственная собственность. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества: Вид ограничения (обременения): аренда; срок действия: с 03.06.1996; Лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): ГСК №; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190., вид ограничения (обременения): прочие ограничения прав и обременения объекта недвижимости; срок действия не установлен; реквизиты документа-основания: постановление главы администрации города Краснодара от 14.02.1996 № 190. Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, по заявлению Алексаняна С. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, или его представителя по доверенности, без истребования дополнительных документов.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, по заявлению Алексаняна С. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения или его представителя по доверенности, без истребования дополнительных документов.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара                                                                         В.Е. Овдиенко

    Мотивированное решение

    изготовлено 11.10.2023

Судья Советского районного суда

г.Краснодара                                                                         В.Е. Овдиенко