12-693/2021
Р Е Ш Е Н И Е
05 октября 2021 года г.Солнечногорск
Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев жалобу Васильева Романа Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области №18810050210001854729 от 17.07.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,-
У С Т А Н О В И Л :
Васильев Р.С. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 17.07.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Процессуальный срок обжалования определения по делу об административном правонарушении не пропущен.
В жалобе Васильев Р.С. указал, что не согласен с постановлением, просит его изменить, исключить выводы о его виновности в ДТП, поскольку должностным лицом фактически вменено ему в вину нарушение ПДД РФ, при этом не исследованы все обстоятельства и доказательства, не дана надлежащая правовая оценка действиям водителя ФИО3 на предмет соблюдения ею норм ПДД РФ.
Как следует из обжалуемого постановления, 01.07.2021 года в 07 часов 10 минут водитель Васильев Р.С., управляя автомашиной <данные изъяты>, на 57км+150м автодороги М-11 Нева, двигаясь в направлении г.Москва, не учел интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения, не принял возможные меры к снижению скорости, в результате чего совершил столкновение с попутно движущейся автомашиной <данные изъяты>, под управлением ФИО3 В результате ДТП автомашины получили механические повреждения.
Указанным постановлением производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Р.С. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В материалах дела имеются объяснения участников ДТП от 01.07.2021 года, от 17.07.2021 года, схема места ДТП, рапорт инспектора по ИАЗ.
В ходе рассмотрения жалобы Васильев Р.С. и его защитник Назаркин В.В. доводы жалобы поддержали.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении Васильева Р.С. постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу, выслушав доводы участвующих в деле лиц, судья находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, постановление инспектора по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 17.07.2021 года подлежащим изменению, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, при принятии решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения сделаны выводы о виновности лица в ДТП.
Поскольку состав какого-либо административного правонарушения в действиях водителя Васильева Р.С. отсутствует, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то производство по делу об административном правонарушении должностным лицом правомерно прекращено.
В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области в своем постановлении от 17.07.2021 год указал, что Васильев Р.С., управляя транспортным средством, не учел интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения не принял возможные меры к снижению скорости, в результате чего совершил столкновение с другим транспортным средством.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Р.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В то же время в указанном постановлении фактически содержится вывод о том, что столкновение с автомашиной под управлением ФИО3 произошло по вине Васильева Р.С.
Между тем, КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при прекращении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении, указание в обжалуемом постановлении на допущенные лицом, в отношении которого принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, нарушения правил дорожного движения недопустимо. При принятии данного решения исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство.
Вопросы о виновности в дорожно-транспортном происшествии не могут являться предметом обсуждения при рассмотрении в рамках производства по делам об административных правонарушениях, так как относятся к исследованию в ином гражданском порядке.
Таким образом, вынесенное 17.07.2021 года инспектором по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в указанной выше части не соответствует требованиям закона, и подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что Васильев Р.С. не учел интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения не принял возможные меры к снижению скорости, в результате чего совершил столкновение с другим транспортным средством, в остальной части постановление должно быть оставлено без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья –
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора по ИАЗ 1Б 1П ДПС «Северный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области №18810050210001854729 от 17.07.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Васильева Романа Сергеевича – изменить, исключив из него указание на то, что Васильев Р.С. управляя транспортным средством, не учел интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, при возникновении опасности для движения не принял возможные меры к снижению скорости, в результате чего совершил столкновение
В остальной части указанное определение оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.
Судья Л.Е.Филатова