Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-210/2023 от 26.09.2023

УИД 59RS0004-01-2023-005136-91

Дело № 5-210/2023

(вводная и резолютивная часть оглашены 01.11.2023 года)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 ноября 2023 года                      город Пермь    

Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., при секретаре Баженовой В.Р., с участием законного представителя Коньяковой Д.Р., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Перми Маслак А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Реал-Лизинг» (ИНН №), юридический адрес: <Адрес>,

привлекаемого по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реал-Лизинг», расположенное по адресу: <Адрес>, при отсутствии у него соответствующего права осуществило выдачу займа физическому лицу К.Е.А. под залог транспортного средства - «Volkswagen Jetta», 2013 года выпуска, регистрационный номер №, чем нарушило требования статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)"

Законный представитель ООО «Реал-Лизинг» Коньякова Д.Р. в судебном заседании в ину в совершении административного правонарушения признала.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Перми Маслак А.Е. в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «Реал-Лизинг» к административной ответственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее по тексту цитируемого нормативного акта - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В соответствии со статьей 4 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02 июля 2010 года N N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

В силу положений, закрепленных в преамбуле и статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", целями данного закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

При этом нормами Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге) не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

ООО "Реал-Лизинг" в государственный реестр микрофинансовых организаций не включено.

Как усматривается из материалов дела ООО "Реал-Лизинг", расположенный по адресу: <Адрес>, на основании заключенных ДД.ММ.ГГГГ с К.Е.А. договоров купли-продажи транспортного средства и финансовой аренды (лизинга) фактически предоставило в указанный день данному физическому лицу денежные средства в размере <данные изъяты> рублей под залог принадлежащего ему транспортного средства марки «Volkswagen Jetta», 2013 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, при отсутствии у ООО "Реал-Лизинг" права на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Данные нарушения выявлены в ходе осуществления прокуратурой Ленинского района г.Перми на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности ООО "Реал-Лизинг" на предмет соблюдения законодательства при заключении и исполнении договоров финансовой аренды (лизинга) в 2022-текущем периоде 2023 года.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении ООО «Реал-Лизинг».

Указанные обстоятельства, а также вина ООО «Реал-Лизинг» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением и.о.прокурора Ленинского района г.Перми о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; договором купли-продажи транспортного средства для целей лизинга от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Реал-Лизинг» и К.Е.А., договором возвратного лизинга транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; заключенным между ООО «Реал-Лизинг» и К.Е.А.; актами приема-передачи транспортного средства; расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче К.Е.А. денежных средств в размере 460 000 руб.; графиком платежей от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах на ДД.ММ.ГГГГ; справкой с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что сведения о заключенных договорах возвратного лизинга с САН от ДД.ММ.ГГГГ, ДЕП от ДД.ММ.ГГГГ, ДЕП от ДД.ММ.ГГГГ, КЕА от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реал-Лизинг» на сайте <данные изъяты> не размещены; письмом от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Банка Российской Федерации в адрес прокурора Пермского края о выявлении признаков нелегальной финансовой деятельности (ООО «Реал-Лизинг»); выпиской из ЕГРЮЛ; Уставом ООО "Реал-Лизинг"; иными материалами дела.

Деяние ООО «Реал-Лизинг» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, как осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), юридическим лицом, не имеющим права на ее осуществление.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание законным представителем юридического лица вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, принимая во внимание, что ранее ООО «Реал-Лизинг» к административной ответственности не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным, судья не усматривает с учетом характера и фактических обстоятельств допущенного правонарушения, объекта посягательства.

ООО «Реал-Лизинг» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ как микропредприятие.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить ООО «Реал-Лизинг» наказание в пределах санкции статьи, установленной для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Реал-Лизинг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми (г. Пермь, ул. Пермская, 11 «а»).

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья:          И.П.Рожкова