Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2022 ~ М-125/2022 от 15.02.2022

К делу № 2-202/2022

УИД № 23RS0049-01-2022-000263-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре Кукишевой Д.В.,

с участием:

представителя истцов Дубровской Т.А., Дубровского С.А. по доверенности Кожевникова Ю.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тбилисский район Вернигора В.А.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, Самойленко Е.Б., Самойленко В.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубровской Таисии Андреевны и Дубровского Сергея Андреевича к администрации муниципального образования Тбилисский район, администрации Тбилисского сельского поселения о признании договора аренды № 2900005501 земельного участка несельскохозяйственного назначения пролонгированным на новый срок, признании недействительным постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков, признании недействительными сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратился представитель истцов Дубровской Т.А., Дубровского С.А. по доверенности Кожевников Ю.В. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, администрации Тбилисского сельского поселения в котором просил:

1.               Наложить арест на вновь созданный земельный участок на основании постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.

2.               Признать договор аренды № 2900005501 земельного участка несельскохозяйственного назначения от 09 сентября 2015 года действующим, пролонгированным на новый срок на тех же условиях.

3.               Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрационные действия в отношении договора аренды № 2900005501 земельного участка несельскохозяйственного назначения от 09 сентября 2015 года.

4.               Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 23№, расположенных по адресу: <адрес>.

5.               Признать недействительными сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и межевого плана.

После изменения исковых требований в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ представитель истцов Кожевников Ю.В. просил суд:

1.               Наложить арест на вновь созданный земельный участок на основании постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>

2.               Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>

3.               Признать недействительными сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании постановления администрации муниципального образования Тбилисский район об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> межевого плана.

4.               Признать незаконными и отменить торги, проведенные в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

5.               Обязать администрацию муниципального образования Тбилисский район установить сервитут на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований представитель истцов указал, что 09 сентября 2015 года между администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (арендодатель) и гражданкой Дубровской Таисией Андреевной (арендатор) был заключен договор аренды № 2900005501 земельного участка несельскохозяйственного назначения, на основании которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 179 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды был заключен сроком на 5 лет до 09 сентября 2020 года.

Истец Дубровская Т.А. после окончания действия договора обратилась к ответчику администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района с обращением о заключении договора аренды на новый срок, но получила ответ, в котором администрация муниципального образования Тбилисский район указывает на то, что договор № 2900005501 аренды земельного участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством (благоустройство территории) от 09 сентября 2015 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Дубровская Т.А. вновь обратилась с вопросом заключения договора аренды на спорный земельный участок и на ее устное обращение по телефону «горячей линии» в администрацию муниципального образования Тбилисский район ответчиком получен ответ от 19 ноября 2021 года № 3251, что в настоящее время проводятся работы по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 23:29:0304056:81 и №, расположенных по адресу: <адрес> и после проведения мероприятий истец будет вправе реализовать свои права на предоставление образуемого земельного участка путем участия в аукционе.

Представитель истцов отмечает, что указанный в договоре аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 179 кв.м согласно справки от 13 августа 2007 года № 23/57-353, выданной отделением Государственного пожарного надзора Тбилисского района Управления Государственного пожарного надзора Краснодарского края МЧС России, является единственным существующим проездом к домовладению, расположенному по адресу: <адрес> и другого альтернативного подъезда не имеется.

Администрация муниципального образования Тбилисский район провела работы по объединению земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и провела торги.

Все проводимые земельные и кадастровые работы со спорным земельным участком с истцами как со смежными землепользователями не согласовывались, собственники смежных земельных участков с образуемым земельным участком заблаговременно, не позднее чем за два дня до начала работ, не извещались о времени проведения межевых работ в соответствии с п. 8.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 августа 1996 года.

Представитель истцов считает, что постановлением об объединении участков нарушены права Дубровской Т.А. и Дубровского С.А. на обеспечение доступа к принадлежащим им земельным участкам и жилым домам, а также доступа к домовладению будут лишены коммунальные службы и пожарные машины. В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизой было установлено, что при объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> на одном из них расположено строение, препятствующее для проведения торгов по вновь созданному земельному участку.

В судебном заседании представитель истцов Кожевников Ю.В. уточнил исковые требования и в окончательной форме просит суд признать незаконными и отменить торги, проведенные в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Определением от 23 июня 2022 года к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Самойленко Елена Борисовна, проживающая по адресу: <адрес>

Определением от 14 июля 2022 года к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Самойленко Виктор Тимофеевич, проживающий по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тбилисский район Вернигора В.А. возражала против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в направленных суду возражениях на исковое заявление.

Согласно представленных ответчиком возражений на исковое заявление, ответчик считает исковые требования незаконными и необоснованными. Так, договор земельного участка № 2900005501 от 09 сентября 2015 года, заключенный с Дубровской Т.А., возобновленный на неопределенный срок был расторгнут с истцом в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ после направления 12 апреля 2021 года в адрес Дубровской Т.А. уведомления о намерении расторгнуть договор аренды, и по истечении трех месяцев администрацией муниципального образования Тбилисский район в заявительном порядке была погашена регистрационная запись об аренде земельного участка с кадастровым номером №.

Относительно доводов о нарушении процедуры согласования границ, образуемого земельного участка, ответчик указывает на отсутствие необходимости согласования границ земельного участка с истцами в связи с тем, что местоположение границ земельного участка уже было установлено с необходимой точностью и сведения о местоположении этих границ внесены в государственный кадастр недвижимости, и соответственно повторное согласование местоположения таких границ не требуется.

Доводы истцов о неправомерности образования земельного участка с кадастровым номером № путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, т.к. земельный участок с кадастровым номером № является единственным существующим проездом к домовладению истцов, ответчик считает не соответствующими действительности. Так согласно письму главы Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 24 декабря 2021 года № 6344, в ходе выезда была подтверждена существующая возможность подъезда к земельному участку истцов с <адрес>.

Представитель ответчика – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине своей неявки не сообщил.

Третьи лица Самойленко Е.Б. и Самойленко В.Т. в судебном заседании не согласились с исковыми требованиями, пояснив, что предлагали истцам сделать проезд к принадлежащему им земельному участку, со стороны <адрес>.

Представитель третьего лица –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине своей неявки не сообщил.

Заслушав доводы сторон, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, данных в п. 44 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что публичныеторги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут бытьпризнанысудомнедействительнымипо иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах,недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В силу п. 1 ст.449и ст.168 ГК РФторги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшимторги.

Из указанных норм права следует, что лицо, обратившееся с требованием опризнанииторговнедействительными, должно подтвердить факт нарушения порядка проведенияторгов, наступление или возможность наступления последствий в виде неправильного определения победителя, а также наличие защищаемого права или законного интереса.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2015 года между администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района (арендодатель) и Дубровской Таисией Андреевной (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 2900005501, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для целей не связанных со строительство (благоустройство территории) сроком до 5 лет, до 09 сентября 2020 года.

После окончания договора аренды земельного участка № 2900005501 на обращение Дубровской Т.А. о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок, ею был получен ответ администрации муниципального образования Тбилисский район от 18.01.2021 года о том, что указанный договор аренды, которым истцу вышеуказанный земельный участок предоставлялся сроком до 09 сентября 2020 года считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, т.к. арендатор продолжил пользоваться имуществом после окончания срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

По результатам рассмотрения устного обращения (вх.Т-У-139/178.3-21 от 25 октября 2021 года) Дубровской Т.А. по вопросу предоставления в аренду земельного участка по адресу: <адрес> администрацией муниципального образования Тбилисский район истцу был направлен ответ (№ 3251 от 19 ноября 2021 года), согласно которому сообщалось, что администрацией муниципального образования Тбилисский район проводятся работы по объединению земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес> а после проведения мероприятий Дубровская Т.А. вправе реализовать свои права на предоставление образуемого земельного участка, путем участия в аукционе.

Письмом администрации муниципального образования Тбилисский район от 05 апреля 2021 года № 139-2012/21-1-01 Дубровская Т.А. была уведомлена о намерении расторгнуть с ней договор аренды земельного участка от 09 сентября 2015 года № 2900005501, возобновленный на неопределенный срок по истечении срока окончания договора 09 сентября 2020 года в соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ.

Земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>,принадлежащим на праве собственности Дубровскому С.А. (до 24 июня 2015 года собственником являлась Дубровская Т.А.), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 04 апреля 2022 года № КУВИ-001/2022-48493804.

Истцами суду предоставлено заключение специалиста № С-020/2022 от ДД.ММ.ГГГГ досудебной строительно-технической экспертизы, проведенной АНО ЦНЭ «ЭКСПЕРТЪ», согласно которому на момент проведения исследования единственным фактическим доступом (подъездом) к территории земельного участка с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, который фактически используется в качестве подъезда для обеспечения доступа на территорию земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с договором № 2900005501 аренды земельного участка из земель населенных пунктов. Альтернативные варианты обеспечения доступа (подъезда) к земельному участку с кадастровым номером № отсутствуют.

Порядок предоставления земельных участков на основании договора аренды регламентирован п. 1 ст. 39.6ЗК РФ, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ которой предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается наторгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1. ст. 39.11ЗК Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

При этом подготовка к проведению аукциона по инициативе органа местного самоуправления предусматривает обеспечение этим органом выполнения в отношении земельного участка, работ в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от 25 октября 2021 года № 537 земельному участку площадью 359 кв.м, образованному в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенному в <адрес>, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования Тбилисский район от 09 ноября 2022 года № 1176 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 359 кв.м, в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами №. Земельному участку установлено разрешенное использование – магазины: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04 апреля 2022 года № КУВИ-001/2022-47046183, предоставленной по запросу суда Территориальным отделом № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, кадастровый № присвоен земельному участку, расположенному по адресу: Российская Федерация, <адрес> - 22 ноября 2021 года.

26 ноября 2021 года в администрацию муниципального образования Тбилисский район от Самойленко В.Т. поступило заявление (вх. № В-139/11065) с о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду путем торгов (аукциона) под магазин.

Распоряжением администрации муниципального образования Тбилисский район от 26 января 2022 года было поручено комиссии по проведению торгов в муниципальном образовании Тбилисский район провести в 14 часов 00 минут 28 февраля 2022 года торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 359 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, №

Извещение о проведении аукциона на 28 февраля 2022 года было размещено администрацией муниципального образования Тбилисский район в установленном законом порядке, в том числе и на сайте http://torgi.gov.ru.

На участие вторгах согласно протоколу № 6 рассмотрения заявок для участия в торгах,были поданы 18 заявок.

Согласно протоколу № 5 результата торгов в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, из 18 участников аукциона не явились – 16. Победителем аукциона признан участник № 1 Самойленко Е.Б.

В соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 39.11ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, в том числе, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со ст. 39.36настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные ч.11 ст.55.32Градостроительного кодекса РФ.

Каждый образуемыйучастокдолжен соответствовать требованиям, указанным в ст. 11.9 ЗК РФ и иметьдоступкземлямобщего пользования согласно п. 26 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьям 304, 305 ГК РФсобственник или иной законный владелецучасткавправе требовать устранения всяких нарушений своего права, в том числе не связанных с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права наземлюграждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, путемпризнаниянедействительнымив судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса, не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Перед экспертом были поставлены вопросы:

1.               Какова площадь земельного участка с кадастровым номером №, соответствует ли его зарегистрированная площадь фактической на местности?

2.               Каковы варианты подъездных путей к земельному участку, расположенному по адресу: Тбилисский район, <адрес> учетом действующих норм и правил, возможны ли иные подъездные пути к указанному участку со стороны <адрес>?

3.               Имеются ли наложения земельного участка с кадастровым номером № на другие (соседние) земельные участки?

4.               Имеются ли на земельном участке с кадастровым номером № объекты недвижимости?

5.               Возможно ли обустройство подъездного пути к земельному участку, расположенному по адресу: Тбилисский район, <адрес> со стороны <адрес> в <адрес> или в ином месте и какова стоимость обустройства подъездного пути?

Согласно, выводов судебной землеустроительной экспертизы от 20 мая 2022 года № 87-03/2022, выполненной автономной некоммерческой организацией «Бюро независимой экспертизы «Плеяды», следует:

- по первому вопросу экспертами установлено, что существующие ограждения, определяющие границы земельного участка с кадастровым номером № определяют его площадь – 359,0 кв. м, т.е. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствует зарегистрированной площади земельного участка (сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости) с кадастровым номером №.В процессе проведенного экспертного осмотра установлено, что фактически исследуемый земельный участок с кадастровым номером № состоит из двух частей, а именно, участок в точках 2, 3, 4, 5, определяющих границы участка площадью 179,0 кв.м, через который осуществляется доступ на территорию земельного участка с кадастровым номером № и участок в точках 1, 2, 5, 6, 7, определяющих границы участка площадью 179,0 кв.м, на котором расположены вспомогательные объекты здания магазина;

- по второму вопросу экспертами установлено, что на момент проведения экспертного осмотра 11 мая 2022 года единственным доступным подъездом к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является часть земельного участкас кадастровым номером № в точках 2, 3, 4, 5. Установлено, что параметры и покрытие части земельного участка с кадастровым номером № соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а также ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Учитывая, существующее формирование квартала, в котором расположен исследуемый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также сложившуюся застройку на смежных земельных участках, организовать иные, от существующего подъездные пути к исследуемому земельному участку с кадастровым номером № со стороны <адрес>, с учетом действующих норм и правил технически не предоставляется возможным;

- по третьему вопросу экспертами определено, что наложение фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> на другие (соседние) земельные участки не имеется;

- по четвертому вопросу экспертами установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> в точках 2, 3, 4, 5, определяющих границы участка площадью 179,0 кв.м объекты недвижимости отсутствуют. Экспертом визуально (без доступа на территорию части земельного участка) определено, что на части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес> в точках 1, 2, 5, 6, 7 расположены вспомогательные объекты по отношению к зданию магазина, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

- по пятому вопросу согласно данных сведений портала государственных услуг www.rosreestr.ru перед фасадом исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с <адрес> сформирован с уточненной площадью и уточненным местоположением границ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «пешеходные зоны с объектами благоустройства». Перед частью фасада земельного участка с кадастровым номером 23:29:0304056:701 (от фасада до асфальтированной дороги по <адрес>) расположен земельный участок неразграниченного пользования в муниципальной собственности, на котором расположены столбы воздушной линии электропередач с необходимой охранной зоной. Учитывая, существующее формирование квартала, в котором расположен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> а также сложившуюся застройку на смежных земельных участках, обустройство подъездного пути к земельному участку, расположенному по адресу: Тбилисский район, <адрес>», со стороны <адрес> в <адрес> технически представляется возможным, однако, учитывая расположения вышеуказанных земельных участков, между исследуемым земельным участком и асфальтированной дорогой, определение стоимости обустройства подъездного пути возможно только после определения расположения данного подъезда и согласования данного расположения с органами местного самоуправления.

Принимая во внимание, что судебный эксперт имеет соответствующие документы на проведение подобного рода экспертиз, имеет соответствующий стаж экспертной работы, в заключении эксперта содержится аргументированный анализ каждого вывода эксперта, последний не имеет личной заинтересованности или какой-либо предвзятости в отношении вовлеченных сторон, назначен для проведения судебной экспертизы на усмотрение суда, при проведении судебной экспертизы был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд не усматривает оснований не доверять показаниям и выводам судебного эксперта, руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ, полагает возможным положить данное заключение в основу решения суда.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у администрации муниципального образования Тбилисский район не имелось оснований для проведения аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, при том, что на части данного земельного участка в точках 1, 2, 5, 6, 7 расположены вспомогательные объекты по отношению к зданию магазина, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, т.е. данный участок в соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 39.11ЗК РФ не может являться предметом аукциона.

Частью 2 ст. 449 ГК РФ установлено, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшимторги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ.

Таким образом, учитывая, чтоторгив отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, поскольку при их подготовке были нарушены требования земельного законодательства, подлежат удовлетворению и требования истцов в части применения последствийнедействительностисделки, а именно земельный участок подлежит возвращению в распоряжение администрации муниципального образования Тбилисский район, а Самойленко Елене Борисовне подлежат возврату денежные средства, уплаченные ею в администрацию муниципального образования Тбилисский район в виде задатка в размере 100% от начальной цены предмета аукциона при подаче заявки на участие в торгах в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцами при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, от взыскания которой с ответчиков истцы отказались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дубровской Таисии Андреевны и Дубровского Сергея Андреевича к администрации муниципального образования Тбилисский район, администрации Тбилисского сельского поселения о признании незаконными и отмены торгов, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, 2Будовлетворить.

Признатьнедействительными торги в форме открытогоаукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>

Признатьнедействительнымдоговор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования Тбилисский район и Самойленко Еленой Борисовной.

Применить последствиянедействительностиданной сделки, вернуть земельный участок с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> в пользование администрации муниципального образования Тбилисский район, администрацию муниципального образования Тбилисский район обязать вернуть Самойленко Елене Борисовне денежные средства, полученные в качестве задатка при подаче заявки на участие в аукционе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-202/2022