Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-800/2023 ~ М-5481/2022 от 29.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя истца Верхозиной И.М.,,

представителя ответчика Наймушиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании отказа в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании отказа в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что поскольку её льготный пенсионный стаж составлял более 30 лет, она обратилась в УПФР в Иркутской области (межрайонное) с обращением о назначении надбавки за сельский стаж согласно постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с наличием трудового стажа в сельской местности более 30 лет и получила отказ по почте ДД.ММ.ГГГГ. Решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд мотивировал свой отказ тем, что у неё отсутствует необходимый 30 летний стаж в сельском хозяйстве, кроме периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ совхозе «Иркутский» 10 лет 4 месяца 27 дней, все остальные периоды не подлежат к зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, в сельском местности. Ею было принято решение собрать необходимые документы и в третий раз обратиться к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением и всеми необходимыми документами, на что было получено решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости .

Она начала свою трудовую деятельности после окончания училища с ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельдшерским пунктом <адрес> (д.Быкова) Иркутского района Иркутской области и проработала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. В скобках указано название села в настоящее время согласно списка сельских поселений. Затем была работа в течение 6 месяцев 25 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения Медсанчасти в <адрес> в связи с переездом. С 05.07.1976г. принята в детский сад в качестве медсестры в совхоз «Иркутский» по адресу Иркутский район д. Кыцигировка (Майск) и до ДД.ММ.ГГГГ. проработала в данной должности. После постройки в д. Кыцигировка медицинского профилактория и после квалифицированного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность физио-медсестры профилактория <адрес> (д.Кыцигировка), а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей фельдшерско-акушерского пункта <адрес> (д.Кыцигировка) и также продолжая работать физиомедсестрой в профилактории до ДД.ММ.ГГГГ. По горячей линии УПФР ИО её трудовой стаж составляет более 30 лет. При личном обращении в УПФР по ИО ей пояснили, что зачтен сельский стаж, который составляет 10 лет 04 месяца 27 дней с ДД.ММ.ГГГГ. - Совхоз «Иркутский» на основании выплатного дело . Все остальные периоды не зачтены в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве. Она категорически не согласна с отказом.

Всю жизнь она жила в <адрес> и д. Кыцигировка Иркутского района и работала единственным медработником в деревне и на селе. Распоряжением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГг -РП о закреплении за сельскими поселениями Иркутской области - указан перечень сельский поселений в составе 18 муниципальных образований. Согласно приложению к Закону от ДД.ММ.ГГГГ. картографическое описание границ Никольского муниципального образования в состав его территории входят следующие населенные пункты: д. Егоровщина, д.Кыцигировка ( <адрес>), д. Рязановщина, <адрес>. За начало точки границы МО принята точка по смежеству с <адрес>ом на расстоянии 0,7 км юго-восточнее <адрес> с отметкой 639,8 м. В состав территории Усть-Балейского муниципального образования входят следующие населенные пункты д. Быково ( <адрес>) д. Зорино-Быково, <адрес>. За начальную точку границы МО принята точка на левом берегу <адрес> строго на запад от устья протоки Иданская, граница проходит в северном, северо-западном направлении по левом берегу <адрес> вниз по течению. В состав <адрес> входит 21 муниципальное образование, основано с 1937 года и состоит из 84 поселений. Точная дата образования, подчиненности всех организаций включенных в ОАФ ф. 104 в архиве не обнаружены. Согласно приказам по личному составу предприятий, установлено, что в июне 1960г. был организован Иркутский элитно-семеноводческий совхоз на территории РСФСР. Располагался совхоз в д. <адрес>. В мае 1965г. на базе совхоза был образован совхоз «Иркутский» с подчинением Тресту «Горзеленхоз» Министерства коммунального хозяйства с непосредственным подчинением до августа 1969г. Республиканскому тресту совхозов Министерства коммунального хозяйства РСФСР. Центральная контора совхоза располагалась в д. Кыцигировка. В документах по личному составу совхоза местоположение его обозначает в <адрес>, который официально не утвержден населенным пунктом <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГг. совхоз «Иркутский» перешел в подчинение в Хиртойскому межрайонному хозяйственному объединению по производству семян трав и кормов. С января 1988г. совхоз Иркутский стал подчиняться Управлению Коммунального хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов, а с декабря 1991г. Управлению коммунального хозяйства администрации <адрес>. Согласно решению трудового коллектива совхоза «Иркутский» от 20.02.1995г. на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. совхоз «Иркутский» был преобразован в производственный кооператив «Майский» с местонахождением в д.Кыцигировка, <адрес>. 1 (контора). Последние документы по личному составу ПК «Майский» датируется декабрем 1999г., основной сферой деятельности совхоза «Иркутский» являлись выращивание, заготовка элитной сельскохозяйственной цветочной продукции (зерно, семена, мед, молоко, мясо и др.). Совхоз владел значительными материально-техническими средствами, имел тепличное хозяйство, хранилище для семян, пасеку, склады, тракторы сельхозмашины, клуб, электростанцию, плодовой сад, гаражи, строительный цеха, пилораму, фельдшерский пункт (а позже добавился еще и профилакторий) для сельчан. На 01.01.1976г. в состав совхоза входили следующие подразделения: Цех 1 - (центральная усадьба - бригада цветоводства и декоративный питомник, бригада по семеноводству газоновых трав, сельхозкультур и животноводства, бригада подсобного производства ( заготовка леса, изготовление товаров народного потребления), селекционные участок по газонному семеноводству, посевное отделение декоративных растений и дендропарк; цех 2 «Целинный» (бригада по производству сена и семян, и трав, бригада по производств травяной муки, бригада по заготовке и переработке леса, изготовлению электроопор); цех 3 «Цветочный комбинат» (бригада по цветоводству, бригада по строительству подсобного производства, автотракторная колонна, бригада по отгрузке и приеме грузов в Новоленино <адрес>); цех механизации и электрофиксации (машинно-тракторные мастерские ( МТМ), автогаража электротепловое и водополивное хозяйство и связь, мех. отряд, машинный двор, нефтехозяйство, звено по накладке оборудования по производству кормов, оборудования подсобных промыслов и лесозаготовительной техники; цех капитального строительства и ремонта объединения (три мастерских участка); коммунально-бытовая служба - детский сад, профилакторий, клуб, столовая на центральной усадьбе, в филиале на Целине, культурно- просветительные учреждения, баня-прачечная. Совхоз «Иркутский» входит в качестве головного предприятия в Хиртойское межрайонное объединение по производству семян, трав, и кормов. Структуру Хиртойского объединения стояла - филиал ( <адрес>- д.Кыцигировка); филиал ( Хиртой Усть-Ордынского автономного бурятского округа); филиал ( <адрес>); ЦРМ ( центральные ремонтные мастерские; автобаза, центральный склад; участок Новоленино (<адрес>); лесозаготовительный участок (Руда, Хиртой); ОКС. Опись по совхозу «Иркутский» - опись дел по личному составу по приказам за июль 1975-1981, январь 1983, 1984, 1986-1999гг., расчетные ведомости по зп. за 1973-1997г., личные карточки (ф Т-2) уволенных работников за 1961-1993г. Всего в архив поступило по описи дел по личному составу 196 дел с - по 194, в т.ч. литерные 158а, 177а. Расчетные ведомости за 1976-1996гг. оставлены по структурным подразделениям, личные карточки ФТ-2 уволенных включены в дела в алфавитном порядке, как и дела в описи. Почему по алфавиту, потому что в личных карточках ф. Т-2 часто отсутствуют даты увольнения работников.

Ответчик на основании её заявления включил в стаж работы в сельском хозяйстве стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 10 лет 04 месяца 27 дней. Ответчик отказал включить в сельский стаж следующие работы в сельской местности без какой либо мотивации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельдшерским пунктом <адрес> (ныне д. Быкова) (пр. от 12.03.1970г., приказ от ДД.ММ.ГГГГ.) ( Архив ЦРБ <адрес> - совхоз «Гроховский», ФАП <адрес> по распределению ЦРБ Иркутского района. райисполкома. Имел 6 отделений: 4-ое д. Быково. Совхоз «Гороховский» организовался в связи с реорганизацией колхоза «Красная звезда» и находился в непосредственном подчинении Управления сельского хозяйства Иркутского в основном на выращивании овощей, зерновых и производстве мясо, молока. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физио-медсестры профилактория <адрес> (д. Кыцигировка) (пр. от ДД.ММ.ГГГГ.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры ФАП <адрес> ( Д. Кыцигировка) (пр. от 13.02.2003г.). C ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельшерско-акушерского пункта <адрес> (д. Кыцигировка) в должности физиосестры ФАП <адрес>.

Ответчик указывает в решении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за детьми до полутора лет, но она не ходила в декретный отпуск, с дочерью сидела её мама.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работы или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности если таковая имеется в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к с соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1,2 ст. 16 настоящего Федерального закона на весь период их проживания в сельской местности. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства №1440 от 29.11.2012г. при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ производств, должностей, специальностей в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Пункт 4 Списка предусмотрено, что работа в колхозах, совхозах, межрайонных предприятиях на территории РФ (бывший СССР до 01.01.1992г.), независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности засчитывается в стаж в сельском хозяйстве в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно с п. 3 Указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы, которые выполнялись на территории ССР при условии занятости на работах в профессиях должностях, специальностях предусмотренных списком. Периоды работы в учреждении здравоохранения подсчитываются календарно, при этом действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления при наличии «смешанного» стажа (работа в селе и в городах). Год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца, также в медицинский стаж зачитывается периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска, дополнительные отпуска, декретные отпуска, нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до 06.10.1992г., периоды учебы повышения квалификации, учеба на медсертификаты и т.д.

Также по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГг. ею была получена справка Форма 1, в которой учтены периоды работы учеба в страховой стаж при установлении страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03/05/27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иркутский райздрав в должности зав. фельдшерским пунктом <адрес> (ныне д. Быкова) продолжительностью 05/06/15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность физиомедсестры профилактория <адрес> ( д. Кыцигоровка). 00/00/01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиомедсестры ФАП <адрес> ( д. Кыцигировка) продолжительностью 12/11/00 дней заведующей профилаторием <адрес> (д. Кыцигировка); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиомедсестры ФАП <адрес> (д. Кыцигировка) продолжительностью 02/00/00; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиомедсестры ФАП <адрес> и заведующей профилактория <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ. назначена пенсия за выслугу лет только после проработанного периода 31 год, но учитывая, что в 2001г. ей исполнилось 50 лет, а учитывая Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ?. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии пп. «а» п. 5 зачитывается 1 год работы в сельской местности зачитывается как 1 год и 3 месяца. По Российскому законодательству медицинские работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязательным условием для досрочного выхода на пенсию является наличие определенной продолжительностью специального медицинского стажа - не мене 25 лет в сельской местности. На период 2001г. её стаж работы уже составлял более 30 ле, т.е. пенсия была оформлена позже положенного, с 01.01.2002г. по 01.02.2003г.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она переведена заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> (д. Кыцигировка), а также в должности физиомедсестры ФАП <адрес>, а также выполняла должность физиомедсестры ФАП <адрес>. Пересчитан ли мой стаж как 1 года за 1 года и 3 месяца мне тоже никто не пояснил. Также просит учесть, что в период работы в должности заведующей профилактория Иркутский <адрес> в <адрес> находилась центральная аптека, согласно заключенного с ним договора она организовала аптечное дело в профилактории: заказывала лекарственные препараты в аптечном складе в <адрес> и привозила для жителей своего села, с ней был заключен договор с центральной аптекой на оказание услуг и материальной ответственности, но к сожалению ничего этого не сохранилось. За совмещение должностей (работала прачкой, мыла пол и т.д ) она получала дополнительное вознаграждение в совхозе «Иркутский». Согласно представленной справке в столбике вид стажа прописывается обычные условия ст. 8 № 400-ФЗ, либо лечебная деятельность: другие специальности (село) в льготном исчислении 1.25.

Согласно порядка, установленному постановлением №781, постановления СМ № 464, Постановление Правительства РФ № 1066, постановление Правительства РФ № 665, ст. 81 № 340 -1, пп.11 п.1 ст. 28 (пи. 20 ?. 1 ст. 27), закона №173-Ф3 п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, расчет стажа делается путем суммирования календарной протяженности периодов работы, при этом год работы в селе (поселке) для работающих в населенных пунктах разного типа ( от города до села) засчитываются с коэффициентом 1.3. С 01.01.1999г. в стаж идет только работа, осуществляющаяся на полной ставке или на нескольких неполных, которые в сумме составляют полную. В таблице 4, 5, 10 не указано лечебная деятельность в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3.

Также не указаны в трудовой книжке периоды отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, периодов временной нетрудоспособности. Периодов обучения, повышения курсов классификации в справке № 283 от 29.11.2022г. также не указаны в связи с отсутствием в архиве данных, но медработник без сертификатов и лицензий не мог заниматься лечебной деятельностью, об этом и пояснили ей в ЦРБ. За время работы она обучалась на курсах повышения квалификации, которые также не были зачтены ответчиком в страховой медицинский стаж и отсутствует информация у работодателя в связи с не сохранением данных по истечению лет. Обучение на курсах повышения квалификации представлялись во время учебного отпуска, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Копии сертификатов предоставить не может - не сохранились. Данные периоды повышения квалификации (получение медицинских сертификатов) дают право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Статья 36 п. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» говорит о том, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему ФЗ. Согласно ст. 187 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, направленным работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период своей трудовой деятельности она совмещала работу в должности (в % отношении к продолжительности смены): ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0,5 ставки (приказ от 27.07.1988г); ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0, 5 ставки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой за фактически отработанное время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0, 5 ставки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой 0,5 ставки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой за фактически отработанное время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Основание выдачи справки: книга приказов 1986-2006г.г.

Согласно ст.10 Закона №173-Ф3 в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (иной) деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. К таким периодам относятся периоды, перечисленные в статье 11 Закона от 17.12.2001г №173-Ф3 в числе которых подготовка к профессиональной деятельности. Доказательствами факта нахождения в трудовых отношениях с организацией в период такой подготовки до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «О персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» являются записи в трудовых книжках и справках организации о сохранении за работником заработной платы за время обучения, которые не следует сравнивать с различного рода компенсационных или стипендиальных выплат, направленных на учебу с· освобождением от работы. После регистрации гражданина в качестве в застрахованного лица - на основании сведений индивидуального учета. При условии представления указанных документов период подготовки к профессиональной деятельности (в её случае курсы повышения квалификации) должен рассматриваться в качестве трудовой деятельности ст. 10 Закона от 17.12.2001 г № 173-?3) и засчитываться в трудовой стаж. В соответствии с пунктом 3 Правил 1999г., подпунктом б пункта 5 Правил 2002г. предусмотрено, что лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (далее перечни 1999г и 2002г.), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 3 месяца. Ответчик в отказе не прописывает, что истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) с 1998г., а расчетный пенсионный капитал сформирован из страховых взносов за 2002-2006г.г. с учетом индексации расчетного пенсионного капитала. В представленной форме 1 страховой стаж, учтенный при установлении страховой пенсии, составляет 31 лет 07 месяцев 8 дней до 31.12.2001г. Но пп.1 и 2 ст.14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа и в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете подтверждается не только на основании сведений ОПС но и документов, выдаваемых работодателями и государственными органами в порядке, установленном законодательством РФ. На основании ст.57 Закона РФ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. в разделе «Подотчет льготного стажа» сказано необходимый стаж, если выработан до 2002г., должен применяться действующий на тот период порядок его подотчета, при этом должен применяться порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного ФЗ. Ранее действующий закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (постановление от 16 октября 1995г по делу о проверке конституционности статьи 124 данного закона, определение от 05 ноября 2002года о проверке и пункта «а» статьи 12 и статьи 133.1. Закона РФ « О государственных пенсиях в РФ).

В отказах ответчика указан страховой стаж в календарном исчислении, льготного исчисления в отношении 1 год за 1 год и 03 месяцев не указано, а это противоречит п.5 пп.6 Правил ПП №781, 2002г.) Льготная пенсия медработнику на селе исчисляются как один год за фактические один год и три месяца, если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3. Поэтому полагает правильным зачесть стаж работы по 04.07.2006г. в страховой стаж в льготном исчислении с повышающим коэффициентом 1.3

На момент обращения в УПФР в 2022г. её трудовой стаж с учетом не включенных периодов и в льготном исчислении составил более 30 лет и она имеет полное право на перерасчет размера пенсии с учетом трудового стажа в льготном исчислении до ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Просит суд признать отказ УПФР РФ по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; обязать УПФР РФ по Иркутской области включить спорные периоды трудовой деятельности в стаж работы в сельском хозяйстве, дающей право на назначение надбавки за стаж в сельской местности в льготном исчислении 1,3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельдшерским пунктом <адрес> (ныне д. Быкова), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физио-м\с профилактория <адрес> (д. Кыцигировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры ФАП <адрес> (д. Кыцигировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельшерско-акушерского пункта <адрес> (д. Кыцигировка) и в должности физиосестры ФАП с Майск; обязать УПФР РФ по Иркутской области включить спорные периоды трудовой деятельности в стаж по совмещению в должностях (в % отношении к продолжительности смены) и за фактически отработанное время: ДД.ММ.ГГГГ. работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0, 5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой за фактически отработанное время, ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0, 5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ. работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой за фактически отработанное время; признать за ней право на надбавку за сельский стаж и перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГг., перерасчет общего трудового стажа до 2006г. с учетом коэффициента 1,3.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено правопреемство ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, реализовала свое право на участие в судебном заседании через своего представителя Верхозину И.М.

Представитель истца Верхозина И.М., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Наймушина Е.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 28 пункт 1 подпункта 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу 1 января 2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно статьи 81 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующей до 1 января 2002 г., пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 28 пункт 1 подпункта 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно материалам выплатного дела специальный стаж лечебной деятельности на дату назначения пенсии ФИО1 составил 25 лет 0 месяцев 26 дней при требуемом 25 лет, общий трудовой стаж составил 31 год 7 месяцев 7 дней.

В стаж лечебной деятельности в сельской местности пенсионным органом засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба (подготовка к профессиональной деятельности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлениями об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от 13.12.2022г отказано ФИО1 в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно представленным документам у заявителя имеется стаж работы в сельском хозяйстве продолжительностью 11 лет 10 месяцев 27 дней, при требуемом стаже не менее 30 лет.

В страховой стаж работы в сельском хозяйстве учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход-дети, до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – совхоз «Иркутский».

В страховой стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности физиосестры ФАП <адрес> (д. Кыцигировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. фельдшерско-акушерского пункта <адрес> (д. Кыцигировка) и в должности физиосестры ФАП с Майск по тому основанию, что должность, в которой работала ФИО1, не предусмотрена Списком N 1440.

Давая оценку принятым пенсионным органом решениям об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, суд признает их принятыми в соответствиями с требованиями действующего законодательства.

Согласно записям в трудовой книжке (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в Иркутский райздравотдел зав. фельдшерским пунктом Быково, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в медсанотдел на должность медсестры терапевтического отделения больницы , ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Иркутский» принята в детсад в качестве медсестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Иркутскую ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ Центральная районная больница Иркутского райисполкома принята переводом на должность физиомедсестры профилактория <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена физиомедсестрой ФАП <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

Согласно исторической справке совхоза «Иркутский» являлся элитно-семеноводческим совхозом, на его базе был создан производственный кооператив «Майский». Основной сферой деятельности совхоза «Иркутский» являлись выращивание, заготовка элитной сельскохозяйственной, цветочной продукции (зерно, семена, мед и др.).

Из справки ОГБУЗ «Иркутская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ , уточняющей особый характер работы или условий труда, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по физиотерапии профилактория <адрес>ной больницы Иркутского района; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии фельдшерско-акушерского пункта <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Совмещала работу в должности: ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой за фактически отработанное время; ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности фельдшера с оплатой 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой 0,5 ставки; ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству в должности медицинской сестры по физиотерапии с оплатой за фактически отработанное время.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, далее по тексту - Правила), при этом применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440.

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт «б»).

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 428-ФЗ «О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 1 января 2020 года.

Статьей 9 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» приостановление действия данной нормы сокращено до 1 января 2019 года.

Согласно пункту 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в Список N 1440, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Разделом 1 Списка N 1440, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

Разделом «Наименование профессий, должностей, специальностей» раздела 1 «Растениеводство» Списка N 1440 должности «заведующая фельдшерским пунктом», «физио-медсестра», «заведующая ФАП», «физиосестра ФАП» не предусмотрены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26 сентября 2019 года N 2202-О, определении от 29 сентября 2020 года N 2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.

В данном случае, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо не только, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением работ в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, но и наименование профессии было включено в Список N 1440, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка N 1440.

Сам по себе факт работы на предприятиях, занятых сельским хозяйством, независимо от занимаемой должности, профессии или специальности не является основанием для предоставления права на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. Концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в растениеводческом хозяйстве.

Утверждение истца о том, что она осуществляла трудовую деятельность на предприятии, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, поэтому имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты, основано на неверном толковании закона, является ошибочным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в этой части.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы по совмещению в специальный стаж лечебной деятельности, осуществляемой в сельской местности, и перерасчете пенсии, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

При разрешении требований истца о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов работы по совмещению подлежат применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Поскольку судом установлено, что в стаж лечебной деятельности в сельской местности ФИО1 при назначении пенсии досрочно включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба (подготовка к профессиональной деятельности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для включения в специальный стаж периодов её работы в это же время по совместительству и, соответственно, перерасчета размера пенсии не имеется.

Что касается включения в специальный стаж периодов работы после назначения истцу досрочной страховой пенсии, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, то данные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производятся ежегодные беззаявительные корректировки страховой части трудовой пенсии по старости.

С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015 с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равному 64,10 руб.

По материалам выплатного дела истца видно, что после назначения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости ответчиком в дальнейшем были произведены все беззаявительные корректировки и индексация пенсии на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении пенсионного органа.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости истцу назначена и выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере и в полном объеме.

Доводы истца основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, и потому судом не принимаются во внимание. Исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░

2-800/2023 ~ М-5481/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Ковальчук Галина Николаевна
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области
Другие
Верхозина Ирина Мичеславовна
Суд
Кировский районный суд г. Иркутска
Судья
Прибыткова Наталья Анатольевна
Дело на сайте суда
kirovsky--irk.sudrf.ru
29.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.12.2022Передача материалов судье
10.01.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.01.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
31.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
07.02.2023Судебное заседание
15.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.03.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее