Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2023 ~ М-233/2023 от 03.05.2023

дело № 2-301/2023

УИД № 02RS0010-01-2023-000353-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 16 мая 2023 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лобанова Ю.А. в лице представителя по доверенности ФИО4 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Лобанов Ю.А. в лице представителя по доверенности Лобановой Е.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия. Заявление мотивировано тем, что 04.03.2021 года умерла Попова Лидия Ивановна в с.Майма Майминского района Республики Алтай. Наследники первой очереди Лобанов Ю.А. и Лобанова Е.А. приняли наследство, состоящее из личных вещей и квартиры Поповой Л.И., расположенной по адресу: Республика Казахстан, Карагандинския область, г. Сарань, поселок Актас, ул.Гастелло, д. 16, кв. 11. Спора о праве на наследство между наследниками не имеется, принято решение оформить квартиру на Лобанова Ю.А. В Республике Казахстан нотариус в устной форме отказал Лобанову Ю.А. в оформлении наследства на квартиру ввиду того, что умершая являлась гражданкой Российской Федерации, в связи с чем наследство на квартиру необходимо оформлять в России. 25.04.2023 года нотариус нотариального округа «Чойский район» И В.Ч. отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство на квартиру, оставшуюся после смерти Поповой Л.И. (наследственное дело № 15/2023), поскольку заявителем не подтверждено родство, наследство не принято в течение шести месяцев, местом открытия наследства признается место нахождения такого имущества.

Лобанов Ю.А. и его представитель по доверенности Лобанова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявление поддержали, просили его удовлетворить.

Нотариус нотариального округа «Чойский район» И В.Ч. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Ст. 1205 ГК РФ предусмотрено, что содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осуществление и защита определяются по праву страны, где это имущество находится.

Согласно ст. 44 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993), вступившей в законную силу для России 10.12.1994 года, для Казахстана 19.05.1994 года (далее также - Конвенция), граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны.

Из ч. 2 ст. 45 Конвенции следует, что право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1224 ГК РФ наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Ч. 1 ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 года № 4462-1, предусмотрены основные права нотариуса, которыми он руководствуется при совершении нотариальных действий. Общим положением в отношении прав нотариусов является норма, согласно которой нотариус имеет право совершать все нотариальные действия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате. Исключение составляют случаи, когда конкретное место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 года № 4462-1, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Таким образом, нормы Конвенции распространяются именно на недвижимое имущество, переходящее по наследству, в случае открытия наследства российских граждан за границей в отношении недвижимости применяется закон места нахождения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1, 2. ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий, в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Из материалов дела следует, что 04.03.2021 года в с.Майма Майминского района Республики Алтай умерла Попова Л.И. (свидетельство о смерти I-ИЛ № 570718 выдано Комитетом по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай Отделом ЗАГС Майминского района, актовая запись о смерти № 170219040000300079003 от 05.03.2021года), проживающая по адресу: ул. Молодежная, д. 28, с. Паспаул, Чойский район, Республика Алтай.

Наследниками Поповой Л.И. по закону являются сын – Лобанов Ю.А. (свидетельство о рождении II-КР № 185675 от 15.07.1965 года) и дочь – Лобанова Е.А., от которой 31.05.2021 года поступило удостоверенное нотариусом нотариального округа «город Горно-Алтайск» Шарабариной М.В. заявление об отказе от своей доли в наследстве.

Согласно материалам наследственного дела № 15/23, начатого 31.05.2021 года, 12.01.2023 года Лобанов Ю.А. в лице Лобановой Е.А. обратился к нотариусу нотариального округа «город Горно-Алтайск» Кыдрашеву В.Б. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении наследственного имущества Поповой Л.И., состоящего из квартиры, расположенной по адресу: ул.Гастелло, д. 16, кв. 11, поселок Актас, г. Сарань, Карагандинская область, Республика Казахстан. К заявлению приложена выданная Департаментом юстиции Карагандинской области справка о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках от 23.06.2011 года.

Иное недвижимое и движимое имущество на территории Российской Федерации не установлено и в заявлении не указано.

Согласно приложенной к заявлению копии постановления об отказе в совершении нотариального действия №21 от 25.04.2023 года Лобанову Ю.А. отказано в совершении нотариального действия по следующим основаниям: заявителем не представлено бесспорных документов, подтверждающих родство наследника и наследодателя, пропущен шестимесячный срок принятия наследства и наследство не принято в установленном порядке, недвижимое имущество находится за пределами Российской Федерации.

По запросу суда представлен подлинник постановления нотариуса нотариального округа «Чойский район» И В.Ч. №21 от 25.04.2023 года, которым Лобанову Ю.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство только по двум основаниям: заявителем пропущен шестимесячный срок принятия наследства и наследство не принято в установленном порядке, недвижимое имущество находится за пределами Российской Федерации.

Поскольку заявитель обратился к нотариусу за пределами шестимесячного срока принятия наследства, не представил нотариусу документы, подтверждающие фактическое принятие им наследства в течение шести месяцев после смерти матери, наследственная масса умершей Поповой Л.И. состоит из квартиры, расположенной в Республике Казахстан, соответственно право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству государства – договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество, нотариус обоснованно отказал Лобанову Ю.А. в совершении нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство. Выдача такого свидетельства в отношении недвижимого имущества, находящегося за пределами Российской Федерации нормами международного законодательства не предусмотрена.

При этом, учитывая то, что нотариусом исправлена допущенная в постановлении описка, исключено такое основание отказа как непредставление бесспорных документов, подтверждающих родство наследника и наследодателя, в указанной части обжалуемое постановление не подлежит признанию незаконным, поскольку данное основание исключено нотариусом и не прекратило нарушать права и законные интересы заявителя.

Более того, суд считает необходимым отметить, что заявителем не представлено доказательств необходимости совершения нотариального действия именно нотариусом нотариального округа «Чойский район» ввиду того, что местом открытия наследства является Чойский район, поскольку согласно телефонограмме от 16.05.2023 года и адресной справке от 15.05.2023 года Попова Л.И. в с. Паспаул Чойского района была зарегистрирована по месту жительства лишь по 06.09.2017 года, а по 28.02.2021 года была зарегистрирована по месту пребывания в с. Майма Майминского района, где умерла 04.03.2021 года. Сведений о регистрации Поповой Л.И. на момент смерти как по месту жительства, так и по месту пребывания в Чойском районе не имеется.

При таких обстоятельствах заявление Лобанова Ю.А. о признании незаконным постановления от 25.04.2023 года об отказе в совершении нотариального действия не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Лобанова Ю.А. в лице представителя по доверенности ФИО4 о признании незаконным постановления нотариуса нотариального округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Романова