Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-840/2020 от 25.08.2020

Дело №5-840/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Крючков С.И., при секретаре судебного заседания Ткачевой В.С., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Российский железные дороги», Бубновой А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Российский железные дороги», юридический адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, ОГРН <номер>, ИНН <номер>,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2020 года в 00.02 час на участке 206 км+750м автомобильной дороги общего пользования федерального значения «А-107 ММК» городской округ Подольск Московская области ОАО «Российский железные дороги» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при производстве дорожных работ по ремонту железнодорожного пути, а именно: в нарушение требований ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» - п.4.1.4 Места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом;

- п.4.2.1 размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществляется организацией - исполнителем после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами организации движения, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии со схемой.

Законный представитель ОАО «Российский железные дороги» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в данном случае имели место быть неотложные работы, в связи с чем, возможно, были выставлены не все знаки. В случае признания ОАО «РЖД» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения, просит применить положения ст.4.1 ч.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает установленным факт совершения ОАО «Российский железные дороги» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений; непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Совершение ОАО «Российский железные дороги» указанного административного правонарушения подтверждено представленными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-7); актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которому на участке 206 км + 750 м ФАД А-107 «ММК» (Симферопольско-Брестский перегон) городской округ Подольск Московской области, ДЖ – переезд ОАО «Российский железные дороги» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железного переезда: нарушение требований п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения», п.4.1.4 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ» - отсутствие технических средств организации дорожного движения (знаки, ограждения и т.д), п. 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 – отсутствие схемы организации дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ утвержденной владельцем дороги (ФКУ «Центравтомагистраль») (л.д. 9), фототаблицей к акту (л.д. 10-11); письменными объяснениями Ш (л.д. 19); карточкой №12 на железнодорожный переезд (л.д. 20-21); выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «Российский железные дороги» (л.д. 22-26, 28-30).

Таким образом, обстоятельства совершения ОАО «Российский железные дороги» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств.

Представленные суду письменные документы отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются доказательствами по делу, оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Исследовав доводы законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о применении положений ст.4.1 ч.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания, судья считает возможным не согласиться с ними.

Действительно, в соответствии с положениями ст.4.1 ч.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учётом изложенного, судья считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не установлено вышеуказанных исключительных обстоятельств, а имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица – ОАО «РЖД» - не позволяет сделать вывод о необходимости снижения штрафных санкций, предусмотренных вменяемым составом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст., 12.34 ч.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 200000 (Двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по МО (УГИБДД ГУ МВД России по МО), Банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО, ИНН: 7703037039; КПП 770245001, р/сч 40101810845250010102 в ГУ банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКАТО: 46770000; ОКТМО: 46770000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810450206080003598.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: С.И. Крючков