Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1218/2019 ~ М-1263/2019 от 16.05.2019

           Дело № 2-1218/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года             г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре     Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агзамовой Р. Ф. и по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Агзамовой Агзамовой А.А. и Агзамова А. А. к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Дирекция муниципальных жилищных программ», муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>»,         обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт», муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Агзамова Р.Ф. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Дирекция муниципальных жилищных программ», муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договорами социального найма жилого помещения от 01.07.2002г. и от 02.08.2004г. истец является нанимателем <адрес>. Вместе с истцом в квартире проживают дети истца: Агзамов А.А., Агзамова А.А. В указанной квартире дети проживают с самого рождения. Истец в квартире зарегистрирована с 1985 года и постоянно проживает в ней с детьми. Решением от 29.05.1989г. № ЖЭК, ЖСК, домоуправления №, <адрес> истец является нанимателем квартиры. Решением от 08.04.1996г. № за истцом было закреплено право ответственного квартиросъемщика, о чем свидетельствуют записи в выписке из поквартирной карточки. С 1985 года истец участвовала в содержании и оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения. С 1989 года содержание и оплата жилищно-коммунальных услуг в полном объеме производились истцом. 01.07.2002г. был заключен договор социального найма. 01.08.2004г. с изменениями и дополнениями в соответствии с законом был заключен новый договор социального найма. Истец и ее дети приняли решение приватизировать занимаемую по договору найма квартиру с передачей квартиры в общую собственность. С целью права на приватизацию, истец и ее дети в августе 2018 года обратились в отдел жилищной политики МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>», откуда истца перенаправили в территориальное отделение «Наратлык» ООО «ЕРЦ <адрес>». Однако в приеме заявления и документов было отказано со ссылкой на наличие долга по коммунальным платежам и на то, что договор социального найма от 01.08.2004г. не имеет юридической силы, следовательно, нет права на оформление договора на передачу жилого помещения в собственность. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» приняла от истца заявление о признании права на приватизацию квартиры, к которому был приложен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги. В ответе на данное заявление № от 09.10.2018г. истцу было рекомендовано обратиться в «Наратлык» ООО «ЕРЦ <адрес>». Истец обратилась в «Наратлык» ООО «ЕРЦ <адрес>», где ей вновь было отказано в принятии заявления. ДД.ММ.ГГГГ истец и ее дети обратились в ИКМО <адрес> «Дирекция муниципальных жилищных программ» с заявлением о передаче в общую собственность жилого помещения на основании договором социального найма. К заявлению были приложены все необходимые документы, соответствующие требованиям закона. Также был получен отказ, с мотивировкой «выявлено отсутствие договора социального найма жилого помещения установленного образца». Договоры социального найма жилого помещения от 01.08.2004г. и от 01.07.2002г. являются правоустанавливающими документами права на приватизацию жилого помещения. Истец и ее дети ранее в приватизации не участвовали. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на жилое помещение <адрес> в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Исполнительный комитет муниципального образования <адрес>, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>»,         ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт», МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Агзамов А.А. и Агзамова А.А., их исковые заявления приняты судом к рассмотрению.

Истец в суде заявленные требования уточнила, просила иск удовлетворить, признав за ней и ее детьми право собственности на квартиру в порядке приватизации, по 1/3 доли за каждым.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Указала, что пунктом 2.5 Постановления Исполнительного комитета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем. Ранее Агзамова Р.Ф. обращалась в МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>», но в связи с непредоставлением необходимых документов получила отказ. Истец не лишена права на повторное обращение для получения муниципальной услуги.

Представитель ответчика Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в суде с иском не согласилась, указав, что истцом при подаче документов для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан не были предоставлены договор социального найма жилого помещения, оформленный в порядке, предусмотренном постановлением Исполнительного комитета <адрес> от 19.06.2015г. №, а также архивная выписка из домовой книги о предыдущих местах постоянного проживания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отсутствия этих документов истцу было отказано в приеме документов на приватизацию жилого помещения и разъяснено право на повторное обращение с заявлением при условии устранения замечаний. В настоящее время истцом не предоставлены документы для проведения приватизации в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» в суде с иском не согласилась, указав, что ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» является ненадлежащим ответчиком по делу. Жилой <адрес> находится в управлении ООО «УК ЖКХ <адрес>». Между ЕРЦ- Татэнергосбыт и ООО «УК ЖКХ <адрес>» действует агентский договор №-А от 01.07.2014г., в соответствии с которым ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» осуществляет функции платежного агента по совершению действий по начислению и приему платежей за жилищно-коммунальные услуги, формированию и печати единых платежных документов, перечислению платежей, поступивших от потребителей, а также осуществляет подготовку и оформление необходимых документов для приватизации жилого помещения. Согласно агентскому договору № от 01.04.2014г. между МКУ «Дирекция муниципальных жилищных программ» и ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт», ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» осуществляет функции по приему от населения <адрес> документов на приватизацию жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, и передает полученные документы в отдел жилищной политики администрации района, в котором зарегистрирован заявитель. ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» действует в рамках заключенных агентских договоров, договорных отношений между ЕРЦ- Татэнергосбыт и потребителями не имеется. ЕРЦ- Татэнергосбыт, исполняя обязанности агента, не является лицом, полномочным осуществлять передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика «Дирекция муниципальных жилищных программ» в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на исковое заявление исковые требования не признала, указав, что при подаче документов для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан не были предоставлены договор социального найма жилого помещения, оформленный в порядке, предусмотренном постановлением Исполнительного комитета <адрес> от 19.06.2015г. №, а также архивная выписка из домовой книги о предыдущих местах постоянного проживания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отсутствия этих документов истцу было отказано в приеме документов на приватизацию жилого помещения и разъяснено право на повторное обращение с заявлением при условии устранения замечаний. По настоящее время от истца не поступило заявления о приватизации жилого помещения с перечнем документов, соответствующим требованиям установленным Постановлением Исполнительного комитета МО <адрес> от 08.11.2006г. №. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищной политики ИКМО <адрес>» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Агзамова А.А., являющаяся также представителем третьего лица Агзамова А.А., в суде заявленные требования поддержала, просила признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации за истцом и третьими лицами, по 1/3 доли за каждым.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации законным основанием для проживания граждан в жилом помещении является договор социального найма.

В силу требований статьи 671 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом установлено, что спорное жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКУ» и Агзамовой Р.Ф. был заключен договор найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры, площадью 45,0 кв.м по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП Московское райжилуправление и Агзамовой Р.Ф. был заключен договор найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры, площадью 45,0 кв.м по адресу: <адрес>.

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Агзамову А.Ф. переведен лицевой счет на трехкомнатную <адрес> площадью 45,0 кв.м в <адрес> в связи с выездом квартиросъемщика - отца Агзамова Ф.И. на другое место жительство по ордеру. Семья 4 человека. В ордер вписан.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Агзамовой Р.Ф. закреплено право ответственного квартиросъемщика, что следует из записи из поквартирной карточки.

Агзамов А.Ф. от приватизации спорного жилого помещения отказался, о чем имеется собственноручное заявление.

Из представленных суду документов, в том числе поквартирной карточки и выписок из домовой книги, усматривается, что истец в спорной квартире проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.1993г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Агзамова Р.Ф. была зарегистрирована по адресу: РТ, пгт. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию и проживает с детьми по указанному адресу. Согласно пояснениям истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец регистрации нигде не имела.

Агзамова А.А. была зарегистрирована в спорной квартире с рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Агзамов А.А. в спорной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, однако проживает в данной квартире с рождения, что подтверждается пояснениями истца и третьего лица Агзамовой А.А., при этом доказательств, опровергающих этот факт, суду не представлено.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Сармановского подразделения Набережночелнинского филиала АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан», за Агзамовой Р.Ф. объектов недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии со справками, выданными МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» Агзамова Р.Ф., Агзамов А.А. и Агзамова А.А. в <адрес> приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в <адрес> не использовали.

ДД.ММ.ГГГГ Агзамова Р.Ф. обратилась в МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» с заявлением о признании права на приватизацию спорной квартиры.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» истцу и членам ее семьи было рекомендовано обратиться с заявлением в территориальное отделение «Наратлык» ООО «ЕРЦ-Татэнергосбыт». Аналогичный ответ был направлен истцу ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ Агзамова Р.Ф. по вопросу приватизации спорной квартиры обратилась с заявлением в МУП «Дирекция жилищных муниципальных программ ИКМО <адрес>».

В ответ на обращение Агзамовой Р.Ф. МУП «Дирекция жилищных муниципальных программ ИКМО <адрес>» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № отказало в принятии заявления на приватизацию, ввиду отсутствия договора социального найма жилого помещения установленного образца, а также отсутствия сведений о регистрации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма заместителя главы Администрации Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы истец семьей в составе трех человек. По вопросу приватизации указанного жилого помещения с заявлением и документами, необходимыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, рекомендовано истцу и членам ее семьи обратиться в территориальное отделение «Наратлык» ООО «ЕРЦ Татэнергосбыт» по адресу: <адрес>.

Указанный в письме заместителя главы Администрации Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № перечень документов был предоставлен истцом.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» к Агзамовой Р. Ф., Агзамову А. А., Агзамовой А. А. о взыскании задолженности по коммунальным платежам о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с Агзамовой Р. Ф., Агзамова А. А. и Агзамовой А. А. в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» сумму задолженности по оказанным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 249013 рублей 15 копеек, неустойку (пени) в размере 25000 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5940 рублей 13 копеек.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Погашение данной задолженности производится должниками, что подтверждается предоставленными суду платежными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

В целях реализации Федерального закона Постановлением Руководителя Исполкома муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2346 "О порядке оформления документов при передаче жилых помещений в собственность граждан (приватизации) на территории <адрес>" утвержден регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан (приватизацию).

Пунктом 2.5 вышеуказанного регламента определен следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: паспорт или документы, удостоверяющие личность, свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи нанимателя, а также копии указанных документов, заверяемые лицом, осуществляющим их прием; договор социального найма жилого помещения, оформленный в порядке, предусмотренном постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2435 "О Порядке согласования, заключения, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>" (оригинал и копия); технический паспорт объекта недвижимости, изготовленный органом технической инвентаризации, кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, изготовленные ФГБУ "ФКП Росреестра"; архивная выписка из домовой книги на приватизируемое жилое помещение (оригинал); архивная выписка из домовой книги о предыдущих местах постоянного проживания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (если такая информация отсутствует в паспорте) (оригинал); справка об использовании права бесплатной приватизации жилья по предыдущим местам жительства (по городу Казани справка выдается МУП "Дирекция муниципальных жилищных программ"; оригинал или копия доверенности, заверенная нотариусом, либо доверенность, приравненная по закону к нотариально заверенной, если заявление оформляется по доверенности; заявление об отказе от участия в приватизации жилой площади (в случае соответствующего волеизъявления граждан) (оригинал). Отказ от приватизации оформляется личным заявлением на имя главы администрации соответствующего(-их) района(-ов) Исполнительного комитета <адрес> и заверяется специалистом, принимающим заявление, уполномоченным лицом либо оформляется нотариально. Согласие на приватизацию жилого помещения временно отсутствующих граждан должно быть подтверждено нотариально удостоверенной доверенностью либо доверенностью, приравненной по закону к нотариально заверенной; решение о назначении опекуна, попечителя, опекунское удостоверение (если заявление оформляется от имени недееспособного или несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей) (при наличии) (оригинал и копия); разрешение органов опеки и попечительства, если заявление оформляется от имени недееспособного и если из данного жилого помещения были выписаны граждане, ограниченные в дееспособности (оригинал); разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения, из которого был выписан несовершеннолетний, если приватизация жилого помещения осуществляется без участия несовершеннолетнего, который был ранее выписан из него (снят с регистрационного учета), но не утратил право пользования им, в том числе когда законный представитель несовершеннолетнего, выписанного из приватизируемого жилого помещения, но не утратившего право пользования этим жилым помещением, отказывается от реализации принадлежащего несовершеннолетнему права на приватизацию (оригинал); копия свидетельства о смерти (если есть умершие члены семьи).

Как следует из поквартирной карточки на спорную квартиру, ранее в квартире были зарегистрированы Агзамов Ф.И. (с 17.01.1973г. по 05.05.1989г.), Агзамова Ф.Х. (с 17.01.1973г. по 05.05.1989г.), Галимова С.Г. (с 17.01.1973г. по 09.12.1981г.), Агзамов А.Ф. (с 26.11.1980г. по 06.04.2007г.)., Агзамов А.Ф. (с 05.04.1989г. по 05.05.1989г.), Агзамова Р.Ф. (с 17.09.1986г. по 14.04.1993г.), Агзамов А.А. (с 26.05.2003г.), Галимова С.Г. (с 29.04.1987г. по 18.09.1991г.), Агзамова А.А. (с 04.11.1990г.), Агзамова Р.Ф. (с 14.12.1995г.).

ДД.ММ.ГГГГ Агзамова Р.Ф. обратилась в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, нового образца.

Вопрос о заключении с Агзамовой Р.Ф. договора социального найма жилого помещения был приостановлен, в том числе, по причине наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В ответ на обращение истца по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/исх-05-03-09 указал, что по состоянию на 01.07.2019г. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 244699 рублей 28 копеек. Кроме того, необходимо представить в случае выезда членов семьи нанимателя - Агзамова А.Ф., Галимовой С.Г. в другое место жительства, выписку из домовой книги с нового места жительства гражданина (с постоянной регистрацией) или заверенную копию паспорта, выехавшего из муниципального жилого помещения, а также свидетельство о смерти Агзамовой Р.Х.

ДД.ММ.ГГГГ Агзамова Р.Ф. вновь обратилась в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, нового образца.

Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно обращалась в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес>» по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения нового образца, между тем договор социального найма нового образца с Агзамовой Р.Ф. до настоящего времени не заключен.

При этом ответа с указанием причины отказа в заключении такого договора истцу и суду не представлено. Отсутствие вышеуказанного договора является препятствием для его предоставления в качестве приложения к заявлению о приватизации, что в свою очередь препятствует заключению договора о передаче жилого помещения в собственность граждан.

Во исполнение статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" утвержден новый типовой договор социального найма жилого помещения.

Необходимо отметить, что в пункте 2 данного постановления установлено, что договоры социального найма жилого помещения, заключенные до вступления в силу настоящего Постановления, переоформлению не подлежат.

Исходя из изложенного, правоотношения по социальному найму спорного жилого помещения с нанимателем и членами ее семьи возникли с момента их вселения и продолжают действовать в настоящее время.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено, при этом требование о предоставлении документов, не включенных в перечень документов, необходимых для решения вопроса о приватизации, необоснованно.

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом включен в состав муниципального имущества <адрес>, спорная квартира не отнесена к специализированному жилищному фонду, не имеет статуса служебного жилья, в связи с чем такое право может быть признано за истцом и третьими лицами в судебном порядке.

Истец и ее дети Агзамов А.А. и Агзамова А.А. занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, а отсутствие заключенного договора социального найма нового образца не может нарушать права граждан на приватизацию жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования Агзамовой Р.Ф. и Агзамовой А.А., Агзамова А.А. о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом требования к ООО «Единый расчетный центр - «Татэнергосбыт» являются необоснованными, поскольку материалами дела не подтверждается обращение истца к указанному ответчику по вопросу передачи спорной квартиры в собственность граждан, доводы истца в данной части являются голословными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агзамовой Р. Ф. и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Агзамовой А. А. и Агзамова А. А. удовлетворить.

Признать за Агзамовой Р. Ф., Агзамовой А. А., Агзамовым А. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, по 1/3 доли в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд <адрес>.

      Судья:                              Самойлова Е.В.