Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-23/2023 от 08.08.2023

Дело № АП -11-23/2023 Мировой судья Бородина М.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 августа 2023 года рп. Иловля

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при помощнике судьи Чуйкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело № 2-127-1119/2022 по апелляционной жалобе Богдановой И. В. на решение мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 9 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к Богдановой И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее по тексту - Общество) обратилось в суд с иском к ответчику Богдановой И.В. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В обоснование требований истец указал, что является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, в том числе предоставляет указанную услугу ответчику, в том время как ответчик обязанность по оплате коммунальной услуги не исполняет, вследствие чего за период с июня 2019 года по май 2021 года, включительно образовалась задолженность на сумму 6813,30 руб., которую просит взыскать с ответчика.

Так же за несвоевременную оплату по состоянию на 10 августа 2021 года начислена пеня в размере 679,54 руб., которую истец просит взыскать с ответчика.

Кроме того просит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 9 ноября 2022 года заявленные исковые требования удовлетворены, с Богдановой И.В. в пользу Общества, взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с июня 2019 года по май 2021 года, включительно в размере основного долга 6813,30 руб., пени – 679,54 руб. и судебные расходы – 400 руб.

Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчиком Богдановой И.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит об отмене указанного судебного постановления, как незаконного, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Представитель истца ООО «Ситиматик-Волгоград», ответчик Богданова И.В. и представитель третьего лица администрации Ширяевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

    Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Иловлинского районного суда Волгоградской области www.ilov.vol.sudrf.ru.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя Богдановой И.В., по адресу <адрес> открыт лицевой счет № 41365974. При этом в данном домовладении зарегистрировано 3 человека.

28 декабря 2018 года Общество опубликовало в газете «Волгоградская правда. Документы», а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора, включающей Иловлинского муниципального района Волгоградской области на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области 6 августа 2018 года между истцом и комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области.

Таким образом, ООО «Ситиматик – Волгоград» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области и с января 2019 года осуществляет вывоз твёрдых коммунальных отходов и производит начисление платы гражданам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами установлен приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2018 года № 47/23, на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года для населения в размере 557,86 руб./куб.м с НДС., а за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2019 года № 44/1 в размере 514,14 руб./куб.м., приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 29 октября 2021 года № 30/9, за период с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года в размере 489,74 руб./куб.м.

Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов для населения, проживающих в индивидуальном жилом доме установлены приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июня 2017 года № 21 «Об установлении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Волгоградской области» (с учетом изменений, внесённых приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 17 июня 2020 года №18/1, в спорный период составляет 0,179 м.куб./мес./чел.

    В то же время, положения в части коммерческого учета ТКО применительно к собственникам жилых помещений (жилой дом, квартира) уточняются в Правилах.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № 2 к настоящим Правилам, то есть как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещение на норматив накопления твёрдых коммунальных отходов и цену на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определённую в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами.

Согласно представленному истцом расчету задолженность Богдановой И.В. за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с июня 2019 года по май 2021 года включительно составляет 6813,30 руб.

Богданова И.В. свою обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО не исполнила.

Определением мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 29 октября 2021 года отменён судебный приказ мирового судьи от 7 октября 2021 года, которым с Богдановой И.В. в пользу Общества взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги, в связи с поступившими от должника возражениями.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», мировой судья принял решение об удовлетворении иска, и взыскания задолженности с Богдановой И.В. по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку последняя, являющаяся собственником жилого дома, не направила региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил в установленный срок; согласно пункту 8 (17) Правил услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и оплачивается потребителем по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу исходя из нормативов накопления отходов; Общество доказало факт оказания в спорный период соответствующих услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в интересах ответчика, в связи с чем последний обязан оплатить фактически оказанные услуги по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы мирового судьи правильными, основанными на нормах закона, анализ которых подробно приведён в судебном постановлении, и приходит к выводу, что у мирового судьи отсутствовали основания для отказа в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Реализуя данное полномочие, как указано выше комитет тарифного регулирования Волгоградской области утвердил нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Волгоградской области, из расчета м.куб. в месяц на человека.

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО не содержат.

Кроме того, суд апелляционной инстанции исходит из того, что обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, а так же представлению необходимых для этих целей соответствующих документов ответчиком, предусмотрена статьями 30, 154, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1156.

Таким образом, мировым судьёй правомерно взыскана задолженность по коммунальной услуги по обращению с ТКО, образовавшаяся в спорный период с собственника жилого помещения – Богдановой И.В., на имя которой Обществом открыт лицевой счет.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда. Разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы ответчика Богдановой И.В. о не извещении о времени и месте судебного заседания, являются несостоятельными в виду следующего.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ о лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Как следует из материалов дела, Богданова И.В. заблаговременно 7 ноября 2022 года, посредством телефонограммы была извещена судом о дате и времени судебного заседания на 9 ноября 2022 года, в котором было принято обжалуемое судебное постановление, что подтверждается оформленная секретарем судебного заседания, зарегистрированная в журнале учета телефонограмма. Факт передачи и получения Богдановой И.В. сообщения о времени и месте судебного заседания, так же подтверждается распечаткой детализации телефонных звонков, свидетельствующая о наличии исходящего звонка на номер ответчика Богдановой И.В. – 9047561933, который ответчиком указан как средство обратной связи.

Так же, суд апелляционной инстанции учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания была размещена на официальном сайте судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области, при этом ходатайств об отложении судебного заседания ответчик не заявлял, доказательств, объективно препятствующих явиться в судебное заседание, не представил.

При установленных обстоятельствах, применительно к положениям статей 113, 167 ГПК РФ суд первой инстанции вправе был рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 9 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» к Богдановой И. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Богдановой И. В. - без удовлетворения.

Судья А.Н. Кузнецов