Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2019 ~ М-377/2019 от 23.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

02 августа 2019 года <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

при секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД к администрации МР «<адрес>» и МКДОУ «д/с Звездочка» <адрес> РД об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес>» и МКДОУ «д/с Звездочка» <адрес> РД об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии указывая, что прокуратурой <адрес> РД проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в МКДОУ «д/с Звездочка» <адрес> РД.

В ходе проведенной совместно со специалистами ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> проверки выявлены нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения».

В соответствии с п. 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу требований ст. 11 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требование санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для жизни и здоровье человека, выполняемых работ и оказываемых услуг.

В ходе проверки установлено, что в МКДОУ не в полной мере выполняются требования вышеуказанного законодательства.

Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки: не соблюдаются требования по оборудованию объектов общественного питания (производственные цеха не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды; туалетами, раковинами для мытья рук); не определены периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинфекции производственных помещений; не созданы необходимые условия для мытья и обработки кухонной посуды и разделочного инвентаря, колоды для разруб мяса; не соблюдаются требования по обеспечению последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки; отсутствует отдельный инвентарь для уборки производственных помещений и складских помещений; не соблюдаются требования к просушиванию кухонной посуды (в опрокинутом виде на решетчатых полках, стелах);

Не соблюдаются требования статей 11,29,32 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии; отсутствует программа производственного контроля по проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в детском дошкольном образовательном учреждении и не    осуществляется лабораторно- инструментальный контроль за ходом проведения этих мероприятий, что может повлечь неблагоприятные последствия - возникновение и распространение случаев инфекционных заболеваний среди детей организованного коллектива.

На устранение перечисленных нарушений закона необходимо финансирование, которое осуществляется администрацией МР «<адрес>».

Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса (пп. 1, 3 ч. 3 ст. 32 № 273-ФЗ).Указанные нарушения требований № 273-ФЗ создают реальную опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, а также персонала учреждения, которые являются неотчуждаемыми правами и свободами человека и защищаются гражданским законодательством.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 № 52-ФЗ).

Вышеуказанные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответственными должностными лицами, а также отсутствием должного контроля со стороны руководства МКДОУ «д/с Звездочка». Кроме этого, нарушены права обучающихся несовершеннолетних на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

На основании изложенного просит суд обязать администрацию МР «<адрес>» и МКДОУ «д/с «Звездочка» в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

В судебном заседании представитель истца, пом. прокурора <адрес> РД ФИО4 поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МР «<адрес>» ФИО5 исковые требования признал и пояснил, что действительно указанные в иске нарушения санитарного законодательства имеют место.

Представитель ответчика -заведующая МКДОУ «д/с Звездочка» ФИО6 в судебном заседании иск признала и пояснила, что действительно указанные в иске нарушения санитарного законодательства имеются.

Представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО7 пояснил, что указанные в иске нарушения требований санитарного законодательства были выявлены в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой и ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> РД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Доводы истца, кроме признания их ответчиками также подтверждается исследованной в суде сообщением о факте продолжающегося нарушения санитарного законодательства от 13.06.2019г., справкой, составленной пом. прокурора <адрес> РД ФИО4 по результатам проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в муниципальных образовательных учреждениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РД к администрации МР «<адрес>» и МКДОУ «д/с Звездочка» <адрес> РД удовлетворить.

Обязать администрацию МР «<адрес>» и МКДОУ «д/с Звездочка» <адрес> РД в течение 180 дней с момента вынесения решения суда устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: предусмотреть последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой пищи; оборудовать пищеблок необходимым технологическим и моечным оборудованием; обеспечить на объекте проведение лабораторно-производственного контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья                               А.М. Ахмедханов