Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-954/2023 от 12.10.2023

Дело № 12-954/2023

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2023 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никулина Александра Андреевича на постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** отказано в удовлетворении заявления Никулина А.А. о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортным средством по делу №5-470/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, Никулин А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить.

Никулин А.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав явившихся лиц, изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на нее позволяет прийти к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми №5-470/2018 от ** ** ** Никулин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

3.1) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

3.2) внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Никулин А.А. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения судебного постановления от ** ** ** по делу №5-470/2018 в отношении него о лишении прав на 1 год 6 месяцев в связи с тем, что прав не имел.

По результатам рассмотрения данного заявления мировой судья Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми вынес постановление от ** ** **.

Принимая указанное решение мировой судья, учитывая, что ранее водительское удостоверение Никулину А.А. не выдавалось, права управления транспортным средством он не имел, пришел к выводу, что оснований для прекращения исполнения постановления в части лишения права управления транспортным средством отсутствуют, так как назначенное наказание не исполнимо.

Вместе с тем, данный вывод сделан без учета всех обстоятельств, подлежащих выяснению в силу требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является преждевременным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные требования закона мировым судьей при вынесении постановления выполнены не были.

Постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми №5-470/2018 от ** ** ** вступило в законную силу.

Из материалов дела видно, что указанное постановление в части оплаты штрафа исполнено Никулиным А.А. ** ** **.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что согласно имеющейся базы данных ФИС «ГИБДД-М» по состоянию на ** ** ** Никулин А.А. водительского удостоверения не получал.

Согласно ч.1 статья 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Частью 1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается (ч.2).

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Указанные разъяснения не были учтены мировым судьей при рассмотрении заявления Никулина А.А., что не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть заявление, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении заявления мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное, и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, вынесенное по заявлению Никулина Александра Андреевича о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортным средством по делу №5-470/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в порядке предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190915 ВОХ № 1413 г.Санкт-Петербург.

Судья                      Е.В. Мосунова