Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2023 ~ М-124/2023 от 08.02.2023

61RS0017-01-2023-000235-87

Дело № 2-401/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Аликиной А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сокирко Надежды Ивановны, Калинина Олега Александровича к Администрации Углеродовского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, суд,

УСТАНОВИЛ:

Сокирко Н.И. и Калинин О.А. обратились в суд с иском, в котором просили обязать Администрацию Углеродовского городского поселения предоставить им по договору социального найма равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого, для постоянного проживания, взамен признанного не пригодным для проживания, в черте р.<адрес> РО.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предоставлена для проживания <адрес> состоящая из трех комнат общей площадью 35.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес> РО.

Указанная квартира предоставлялась ФИО2 и членам его семьи, к которым относились истец Сокирко Н.И. и их сын-Калинин О.А., квартира предоставлена по ордеру № от 26.05.1982г. на основании решения исполкома №.

В указанной квартире истец Сокирко Н.И. зарегистрирована с 28.09.1982г., а истец Калинин О.А. с 15.06.2006г., но проживал в ней с самого рождения.

Истцы указывают, что с момента вселения в эту квартиру никакого другого места жительства с постоянной регистрацией у них не было. Согласно акту от 24.05.2007г. обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом состоящий из 33 квартир уничтожен пожаром и представляет собой «руины», не подлежащие восстановлению и непригодные для проживания.

После многочисленных жалоб в прокуратуру на бездействия ФИО3 городского поселения, 03.08.2020г. заключением межведомственной комиссией <адрес> в <адрес> признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу.

12.09.2022г. истцы обратились с заявлением к ответчику с требование предоставить им равнозначное благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания, взамен признанного не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Тем не менее, ответчик даже не ответил на заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте судебного заседания, согласно их заявлениям.

Представитель администрации Углеродовского городского поселения в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что истцы не состоят на учете как малоимущие граждане, не проживают в квартире с 15.10.2001 года.

Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1, 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Статьей 85 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежит сносу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало жилое помещение).

Согласно ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с п.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрена защита прав владельца, не являющегося собственником имущества.?

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предоставлена для проживания <адрес> состоящая из трех комнат общей площадью 35.6 кв. метров расположенная по адресу: <адрес> РО.

Указанная квартира предоставлялась ФИО2 и членам его семьи, к которым относились супруга - Сокирко Н.И. и их сын-Калинин О.А., квартира предоставлена по ордеру № от 26.05.1982г. на основании решения исполкома №.

В указанной квартире истец Сокирко Н.И. зарегистрирована с 28.09.1982г., а истец Калинин О.А. с 15.06.2006г.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что истцы не проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку никаких относимых, допустимы и достаточных доказательств данному обстоятельству не представлено.

Согласно справке отдела государственного пожарного надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, которым полностью уничтожено здание.

Для правильного разрешения спора имеет значение не только факт того, что истцы не состоят на учете и не признаны малоимущими, но и наличие непосредственной опасности для жизни и здоровья истцов.

В ходе рассмотрения дела не установлена возможность проживания истцов в другом жилом помещении до момента решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истцов на жилище подлежит защите, несмотря на отсутствие факта их признания в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, поскольку установлено отсутствие у них иных жилых помещений, наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью, требующей незамедлительного переселения.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Определяя иное равнозначное жилое помещение, подлежащее предоставлению истцу, суд исходит из следующего.

Из дубликата ордера № от 21 июня 1982 года следует, что площадь жилого помещения предоставленного истцам по договору социального найма составляла 35,6 кв.м и состояла их трех комнат.

С учетом изложенного истцам подлежит предоставлению во внеочередном порядке жилое помещение на основании договора социального найма, благоустроенное применительно к условиям р.<адрес> жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте р.<адрес>, общей площадью не менее 35,6 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сокирко Надежды Ивановны и Калинина Олега Александровича удовлетворить.

Обязать Администрацию Углеродовского городского поселения <адрес> ( ИНН 6148555943, ОГРН 1056148019400) предоставить Сокирко Надежде Ивановне (паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения <данные изъяты>) и Калинину Олегу Александровичу (паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ выдан ОВД <адрес>, код подразделения <данные изъяты>) жилое помещение по договору социального найма в границах р.<адрес>, благоустроенное применительно к условиям указанного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 27.03.2023г.