Решение по делу № 12-15/2014 от 26.05.2014

Дело № 12-15/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

03 июня 2014 года г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов Н.Г.,

с участием помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Шоркина С.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Ядринского района Чувашской Республики на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Петрова Г.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району ЧР Михайловым Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Петров Г.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Заместитель прокурора Ядринского района Чувашской Республики Александров Д.Р. не соглашаясь с принятым постановлением, принес в суд протест с требованием об отмене указанного постановления и направлении дела на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Ядринскому району, поскольку оно было принято в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и без его надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения административного дела, что является нарушением прав Петрова Г.А. на личное участие при рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, указав, что данное постановление, несмотря на требование, в порядке ст. ст. 6,22 «О прокуратуре РФ» от 12.05.2011 г. №04-28-2011, о ежедневном представлении материалов об административных правонарушениях для проверки на законность, было представлено в прокуратуру лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения вышеуказанного протеста помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Шоркин С.В. требования прокурора об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение подержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Петров Г.А. не явился.

Представитель ОМВД РВ по Ядринскому району Чувашской Республики на судебное заседание не явился.

Выслушав мнение пом. прокурора Шоркина С.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.ст. 30.6 ч. 3, 26.11 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы (протеста) и проверяют дело в полном объеме, осуществляя производство по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как видно из материалов административного дела, постановлением начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики Михайлова Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Петров Г.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

В соответствии со ст. 30.7. ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Г. в состоянии опьянения находился около <адрес>. При разговоре изо рта исходил специфический запах спиртного, речь была невнятная, координация движения нарушена. Тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

При составлении данного протокола должностным лицом, определено дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении в 10 час. 00 мин. 05.2014 г. в ОМВД РФ по Ядринскому району.

Копия протокола вручена Петрову Г.А. под роспись.

Рассмотрение протокола состоялось ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности Петрова Г.А., по результатам которого вынесено вышеуказанное постановление.

Поскольку протокол об административном правонарушении не содержит сведений о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем лишь указан месяц рассмотрения и о дате рассмотрения дела Петров Г.А. не извещался, суд приходит к выводу, что права лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, были нарушены.

При таких обстоятельствах постановление начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району Михайлова Н.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Петрова Г.А. по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Ходатайство зам. прокурора Александрова Д.Р. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова Г.А. по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из сопроводительного письма врио начальника полиции ОМВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дело об административном правонарушении в отношении Петрова Г.А. поступило в прокуратуру Ядринского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день зам. прокурора Ядринского района Чувашской Республики принес протест на указанное постановление. Таким образом срок обжалования постановления предусмотренный 30.3 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6. - 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова Г.А. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики Михайлова Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Г.А. по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, а административное дело возвратить начальнику полиции ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья: Н.Г. Иванов