Решение по делу № 2-436/2016 ~ М-434/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-436

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 19 августа 2016 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе:

судьи Кушовой Л.Л.,

с участием прокурора Ошеева Е.О.,

при секретаре Пегушиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад № 19» п. Кусье-Александровский и Администрации Горнозаводского муниципального района о возложении обязанностей оборудовать территорию электрическим освещением, выделить денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора обратился в суд с требованием обязать Администрацию Горнозаводского муниципального района выделить денежные средства МАДОУ «Детский сад № 19» п. Кусье-Александровский для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а МАДОУ «Детский сад № 19» п. Кусье-Александровский обязать оборудовать территорию, расположенную по адресу: пос. Кусье-Александровский Горнозаводского района Пермского края, ул. Ленина, 5, наружным искусственным освещением по всему периметру территории.

В обоснование своих требований указал, что в п. Кусье-Александровский, по ул. Ленина, 5, расположено МАДОУ «Детский сад №19», где в нарушение требований законодательства отсутствуют стационарное наружное электрическое освещение, что свидетельствует о террористической уязвимости детского сада и ненадлежащей профилактике терроризма на территории Горнозаводского муниципального района.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддерживал, просил установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2018 года.

    Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № 19» п. Кусье-Александровский в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.36). О причинах своей неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

    Представитель ответчика Администрации Горнозаводского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 37). О причинах своей неявки суду не сообщали, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ» К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

    Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

    Согласно ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя:

8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Согласно п.п. 3, 6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Согласно ст. 2, п. 4 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРЮЛ Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 19» п. Кусье-Александровский является юридическим лицом, учредитель которого Администрация Горнозаводского муниципального района (л.д. 7-24)

Из Акта проверки исполнения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в общеобразовательных учреждениях от 30 июня 2016 года следует, что в МАДОУ «Детский сад № 19» пос. Кусье-Александровский на территории детского сада, расположенного по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, пос. Кусье-Александровский, ул. Ленина д. 5, по периметру отсутствует наружное освещение (л.д.6).

    Отсутствие наружного освещения свидетельствует о террористической уязвимости детского сада и ненадлежащей профилактике терроризма на территории Горнозаводского муниципального района, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, в случае, если принимается решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения участников судебного заседания, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до 01.09.2018 года и 31.10.2018 года соответственно, в целях его надлежащего исполнения.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования заместителя прокурора Горнозаводского района удовлетворить.

    Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 19» пос. Кусье-Александровский Горнозаводского муниципального района Пермского края оборудовать территорию МАДОУ «Детский сад № 19» пос. Кусье-Александровский, расположенного по адресу: ул. Ленина, 5 пос. Кусье-Александровский Горнозаводского района Пермского края наружным искусственным освещением по всему периметру территории. Установить срок для исполнения решения до 31.10.2018 года.

    Обязать Администрацию Горнозаводского муниципального района Пермского края выделить необходимые денежные средства МАДОУ «Детский сад № 19» пос. Кусье-Александровский, для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ в срок до 01.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение одного месяца.

Судья Кушова Л.Л.