Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2023 (2-8824/2022;) ~ М-8630/2022 от 25.11.2022

№ 2-600/2023 (2-8824/2022;)

10RS0011-01-2022-017026-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балицкой Н.В.,

при секретаре Толоконниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ППК "Фонд развития территорий" к Бушмакину Д. В. о взыскании денежных средств,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что в ходе восстановления прав граждан-участников долевого строительства ООО «Малоэтажное строительство» (ИHH: 5260337478) и ООО ИК «Комфортный дом» (ИНН 5262150387) Фонд осуществил финансирование завершения строительства объектов застройщиков, компенсационные выплаты дольщикам на общую сумму 120819072,81 руб. Истец указывает, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № № Бушмакин Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. Приговором установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бушмакин Д.В. совместно с Чвижом В.И., уголовное дело в отношении которого прекращено в связи с его смертью, в составе группы лиц по предварительному сговору совершил на территории <адрес> мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере. Совершенным преступлением причинен имущественный вред Фонду в размере 120 819 072,81 руб., состоящий из суммы финансирования мероприятий по завершению строительства объекта застройщика ООО «Малоэтажное строительство» малоэтажного жилого комплекса «Новый Сайнаволок» в микрорайоне «Сайнаволок» на территории г. Петрозаводска Республики Карелия на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, а также суммы выплаты возмещений длявосстановления прав граждан долевого строительства объекта застройщика ООО «ИК Комфортный дом» (на участках с кадастровыми номерами №, №). Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика сумму убытков в размер 120 819 072,81 руб.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал частично, на сумму 37062142,08 руб. Свою позицию пояснил тем, что истец осуществил выплаты компенсаций 38-ми участникам строительства на общую сумму 110436 771,97 руб. Вместе с тем, требования указанных 38-ми участников строительства включены в реестр требований участников строительства (РТУС) ООО ИК «Комфортный дом» на общую сумму 72474629,89 руб., установленный приговором суда ущерб, причиненный указанным 38-ми участникам строительства (потерпевшим) составил 60167370,74 руб. Превышение суммы выплаченных компенсаций (110436771,97 руб.) над суммой требований участников строительства установленных в РТУС (72474629,89 руб.) составляет 37962142,08 руб. и образуется за счет разницы между суммами выплаченного возмещения и размером установленных требований участников строительства, именно эту сумму ответчик признал обоснованной заявленной ко взысканию. В отношении остальной суммы, предъявленной ко взысканию, ответчик указал на отсутствие оснований для ее возмещения, поскольку при рассмотрении дел о банкротстве ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом» истец получил права застройщика на земельные участки, принадлежавшие указанным организациям, тем самым компенсировав свои убытки, причиненные путем финансирования строительства и произведения компенсационных выплат. Оставшиеся суммы долга перед истцом, определяемые за счет разницы между стоимостью прав застройщика и произведенными расходами, включены в реестр требований кредиторов указанных обществ.

Представитель истца, иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ прокурор в своем заключении считал исковые требования обоснованными, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № № ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п<данные изъяты>.

Приговором установлено, что Бушмакин Д.В., действуя, умышленно, из корыстных побуждений, заведомо не намереваясь исполнять обязательства перед физическими лицами по передаче в их собственность объектов недвижимого имущества, действуя исключительно с целью обмана физических лиц и хищения принадлежащих им денежных средств.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бушмакин Д.В. совместно с Чвижом В.И., уголовное дело в отношении которого прекращено в связи с его смертью, в составе группы лиц по предварительному сговору совершил на территории г. Петрозаводска Республики Карелия мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в особо крупном размере.

Обстоятельства совершения преступления следующие.

Занимаясь коммерческой деятельностью, с целью извлечения прибыли Бушмакин Д.В. совместно с Чвижом В.И. создали ряд юридических лиц с различной организационно-правовой формой, объединенных в группу компаний под наименованием «Стройком», одной из целей которой было строительство малоэтажного жилого комплексе «Новый Сайнаволок» в микрорайоне «Сайнаволок» на территории <адрес>. Ответчик осуществлял фактическое руководство данными организациями: жилищный кооператив «Новый Сайпаволок», жилищный кооператив «Саймал», ООО «Инвестиционная компания «Комфортный дом», ООО «Малоэтажное строительство», ООО «Стройком».

В соответствии с соглашениями о паевых взносах члены ЖК «Новый Сайнаволок» ЖК «Сайма» вносили денежные средства в качестве своих паевых взносов, которые должны были использоваться по целевому назначению на строительство жилых объектов малоэтажного жилого комплекса «Новый Сайнаволок», подлежащих передаче в собственность членам кооператива после завершения строительства.

ЖК «Новый Сайнаволок» и ЖК «Сайма» выступали инвесторами по инвестиционным договорам с ООО ИК «Комфортный дом», осуществляя капитальные вложения в строительство указанного малоэтажного жилого комплекса, перечисляя денежные средства, полученные от членов кооператива, застройщику ООО ИК «Комфортный дом».

ООО ИК «Комфортный дом» в соответствии с разрешениями на строительство, выданными Администрацией Петрозаводского городского округа, являлось застройщиком, принявшим на себя обязательство своими силами и с привлечением других лиц обеспечить строительство поэтажного жилого комплекса «Новый Сайнаволок» на земельных участках с кадастровыми номерами № и № в микрорайоне «Сайнаволок» на территории <адрес>

Одновременно ООО ИК «Комфортный дом» на основании инвестиционных договоров обязалось использовать полученные от инвесторов ЖК «Новый Сайнаволок» - физических лиц денежные средства по целевому назначению на строительство жилых объектов, подлежащих передаче в собственность после завершения строительства.

ООО «Малоэтажное строительство» согласно выданным Администрацией Петрозаводского городского округа разрешениям на строительство и заключенными с физическими лицами договорами участия в долевом строительстве жилья выступало в качестве застройщика, принявшего на себя обязательство за счет привлеченных денежных средств участников долевого строительства построить многоквартирный жилой дом на земельном участке кадастровым номером № (в том числе на выделенном из него участке с кадастровым номером №) в микрорайоне «Сайнаволок» на территории <адрес>.

Дольщики вносили в ООО «Малоэтажное строительство» денежные средства, которые должны были использоваться по целевому назначению на строительство жилого дома с следующей передачей квартир в собственность после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

ООО «СТРОЙКОМ» по договорам подряда с ООО ИК «Комфортный дом» и ООО «Малоэтажное строительство» выступало подрядчиком (генеральным подрядчиком), принявшим обязательство построить жилые дома на земельных участках в микрорайоне «Сайнаволок» на территории г. Петрозаводска Республики Карелия.

ООО ИК «Комфортный дом» и ООО «Малоэтажное строительство» по заключенным договорам подряда обязались произвести оплату выполненных ООО «СТРОЙКОМ» работ путем перечисления денежных средств на расчетные счета данной организации из поступавших в их распоряжение денежных средств членов кооперативов, участников долевого строительства и инвесторов ЖК «Новый Сайнаволок», ЖК «Сайма», ООО «Малоэтажное строительство», ООО ИК «Комфортный дом».

Ввиду сложившейся в организациях из группы компаний «СТРОЙКОМ» системы подчиненности и распределения обязанностей, Бушмакин Д.В. и Чвиж В.И, как фактические руководители организаций ЖК «Новый Сайнаволок», ЖК «Сайма», ООО ИК Комфортный дом», ООО «Малоэтажное строительство» и ООО «СТРОЙКОМ», осуществляли полномочия по распоряжению денежными средствами пайщиков, дольщиков и инвесторов, поступающих по заключенным соглашениям о паевых взносах, договорам участия в долевом строительстве жилья и инвестиционным договорам.

Бушмакин Д.В. и Чвиж В.И., руководствуясь корыстными побуждениями, выраженными в стремлении путем обмана безвозмездно изъять и обратить в свою пользу денежные средства, принадлежащие неопределенному кругу граждан, желая рассчитаться за счет похищенных денежных средств со своими кредиторами и избавиться от личных материальных затрат, а также иным образом распорядиться похищенными денежными средствами в личных целях, договорились о том, чтобы направлять часть денежных средств, внесенных в счет оплаты приобретаемого жилья в строящемся малоэтажном жилом комплексе «Новый Сайнаволок» в личных целях.

Таким образом, в результате незаконных действий Бушмакина Д.В. были нарушены права граждан участников долевого строительства.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218) предусмотрено создание в Российской Федерации Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее также - Фонд).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 218 данный Фонд формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 4 Закона № 218 имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, имущества преобразуемой некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

Распоряжение имуществом Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Фонда.

Деятельность Фонда регулируется также Федеральным законом от 30.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 236).

В соответствии с ч. 2.1. ст. 6 Закона № 236 предоставление публично-правовой компании средств федерального бюджета для формирования ее имущества осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Имущество публично-правовой компании принадлежит ей на праве собственности и используется для достижения целей деятельности публично-правовой компании и осуществления возложенных на нее функций и полномочий (ч. 3 ст. 6 Закона № 236).

В силу ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежным обязательством перед публично-правовым образованием является обязанность должника выплатить публично-правовому образованию денежные средства по причиненным убыткам.

Согласно ст. 13.1 Закона № 218 имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости может использоваться, в том числе, на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также на выплату в порядке ст. 13 Закона № 218-ФЗ возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения Фондом о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закон № 218.

Согласно п. 2 названных Правил решения о финансировании или о нецелесообразности финансирования принимаются наблюдательным советом Фонда.

Наблюдательным советом Фонда (протокол от 30.12.2020 № НС-29/2020 принято решение по застройщику о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, протоколом от 23.03.2022 № НС-4/2022 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства.

Таким образом, в ходе восстановления прав граждан-участников долевого строительства ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом» Фонд осуществил финансирование завершения строительства объектов застройщиков, компенсационные выплаты дольщикам на общую сумму 120819072,81 руб.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается и подтверждено представленными в материалы дела платежными поручениями на сумму 10382300,84 руб., оплаченными в счет финансирования мероприятий по завершению строительства объекта «ООО «Малоэтажное строительство», а также выпиской с лицевого счета банк-агента «ДОМ.РФ» на сумму 110436771,97 руб. о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства в отношениях с застройщиком ООО ИК «Комфортный дом».

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Возмещение убытков — это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

По смыслу ст. 15 ГК РФ лицо вправе требовать возмещения убытков при совокупности трех условий: наличие убытков; противоправность действий лица, к которому требования о возмещении предъявлены; причинная следственная связь между убытками и противоправными действиями.

Противоправность деятельности ответчика, наличие ущерба для участников долевого строительства и причинно-следственная связь между данными элементами ответственности установлены упомянутым приговором суда в отношении Бушмакина Д.В., имеющим согласно ст. 61 ГПК РФ преюдициальную силу для рассмотрения заявленного иска.

В соответствии со ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

С учетом данного положения гражданского законодательства, исходя из ранее приведенных норм Закона № 218 и Бюджетного кодекса РФ в связи с произведенным финансированием в результате деятельности ответчика понес убытки на заявленную ко взысканию сумму.

Таким образом, ответчик является лицом, ответственным за причинение ущерба Фонду, иск по праву и по размеру является обоснованным.

Довод ответчика относительно того, что Фонд частично компенсировал свои убытки путем приобретения прав застройщика и включением требования о взыскании остатка долга в реестр требований кредиторов, суд отклоняет ввиду следующего.

Из материалов дела видно, что в отношении ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом» возбуждены дела о банкротстве (№ № и № № соответственно).

Передача Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства регламентирована ст. 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Указанной статьей предусмотрено, что в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий в целях восстановления прав участников долевого строительства Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация).

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со ст. 13 Закона № 218.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании определения арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями при получении участником строительства выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Закона № 218 признаются погашенными и подлежат исключению конкурсным управляющим из реестра требований кредиторов требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в части размера возмещения, выплаченного Фондом.

Определениями Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № фонду переданы права застройщика в отношении земельных участков, принадлежавших ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом». Права застройщика оценены арбитражным судом, по выводам которого стоимость прав застройщика меньше совокупного размера произведенных Фондом выплат, соответствующие требования Фонда, вытекающие из разницы стоимости прав застройщика и произведенных затрат включены в реестры требований кредиторов указанных юридических лиц.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предусмотрено, что к обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с вышеуказанной статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Из изложенного следует, что приобретателю передаются обязательства застройщика по передаче помещений, в том числе перед участниками строительства, имеющими денежные требования к застройщику.

Таким образом, одновременно с передаваемыми правами на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями приобретателю подлежат передаче обязательства застройщика перед участниками строительства согласно реестру требований участников строительства, в том числе требования третьей очереди в реестре требований кредиторов (подпункт 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Ниже приведенные нормы права свидетельствуют о том, что приобретение Фондом прав застройщика в связи с произведенным им возмещениям участникам долевого строительства не означает свободное распоряжение такими правами без обязательств.

Как следует из ч.3 ст. 13 Закона № 218, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию. Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 3 статьи 13 Закона № 218 в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу данного Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218.

Кроме того, статьей 13.4 Закона № 218 предусмотрено, что при передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Фонд принимает решение о реализации прав на указанное имущество, о внесении его в уставный капитал создаваемых Фондом организаций, о строительстве (завершении строительства) на полученных земельных участках многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, о включении земельных участков в границы территории, подлежащей комплексному развитию в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности либо о реализации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для их предоставления отдельным категориям граждан. В случае принятия Фондом решения о реализации прав застройщика, такая реализация осуществляется на торгах в порядке, утвержденном наблюдательным советом Фонда, начальная цена продажи прав на имущество определяется на основании отчета оценщика, привлекаемого Фондом. Денежные средства, полученные от реализации прав, за вычетом расходов Фонда, связанных с такой реализацией, должны быть распределены между Фондом и бюджетом субъекта Российской Федерации или публично-правового образования пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании. Денежные средства, полученные Фондом при распределении прибыли созданных им организаций, в уставный капитал которых внесено имущество, распределяются между Фондом и бюджетом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено указанное имущество. Фонд в указанном случае обязан перечислить часть полученных средств пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218, в бюджет такого субъекта Российской Федерации, но не более осуществленного таким субъектом Российской Федерации софинансирования в соответствии с указанным решением Фонда о финансировании. В случае принятия Фондом решений о строительстве (завершении строительства) на земельных участках, полученных по основаниям, установленным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", многоквартирных домов и иных объектов недвижимости после реализации жилых и нежилых помещений, машино-мест в таких домах и иных объектах недвижимости Фонд перечисляет часть денежных средств, полученных от реализации этих помещений, в бюджет субъекта Российской Федерации в размере осуществленного субъектом Российской Федерации софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218 (на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона. В случае принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, осуществляемых Фондом субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 13.1 Закона № 218 жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, и (или) денежные средства, полученные от реализации таких объектов недвижимого имущества, должны быть распределены между Фондом и субъектом Российской Федерации пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании. Денежные средства, полученные от реализации объектов недвижимого имущества, перечисляются Фондом субъекта Российской Федерации Фонду, за исключением суммы денежных средств, необходимых для погашения расходов Фонда субъекта Российской Федерации на реализацию таких объектов недвижимости. Жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, распределяются на основании соглашения, заключаемого между Фондом, субъектом Российской Федерации и Фондом субъекта Российской Федерации. Реализация Фондом совместных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для их предоставления отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с порядком и на условиях, которые определены заключенными с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашениями.

В связи с изложенным суд обращает внимание на то, что согласно имеющемуся в деле Соглашению о предоставлении Фонду субсидий за счет средств бюджета Республики Карелия (от ДД.ММ.ГГГГ) с дополнениями выплаты, произведенные Фондом и являющиеся предметом рассмотрения в настоящем деле, сформированы в том числе за счет средств республиканского бюджета.

Учитывая содержание приведенных законодательных положений и установленных по делу обстоятельств, передача Фонду прав застройщика земельных участков, принадлежавших ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом», само по себе не гарантирует возмещение убытков, причиненных Фонду в результате незаконной деятельности ответчика.

Предусмотренные специальным законодательством нормы о передаче прав застройщика от банкрота Фонду регламентируют отношения исключительно между Фондом, застройщиком-банкротом и участниками долевого строительства.

Формально, только в связи с фактом передачи прав застройщика часть долга организации – банкрота в отношениях с Фондом признается погашенной.

Такое ограничение, с одной стороны, оправдано особым статусом банкрота ввиду его неплатежеспособности, а с другой – публичным интересом и социальной пользой возвращения в оборот земельных и строительных ресурсов, принадлежавших застройщику –банкроту.

Подобный механизм регулирования не преследует цель реального возмещения Фонду причиненных убытков вследствие защиты прав участников долевого строительства. Как видно из изложенных норм, фактическое возмещение убытков Фонда не предопределено, - учитывая его обязанности в установленных случаях без компенсации передать частным лицам или публичным образованиям объекты долевого строительства, а также направить в бюджет средства, вырученные от реализации имущества, переданного от застройщика - банкрота.

Правовая природа ответственности Бушмакина Д.В. иная, она основана на общих положениях Гражданского кодекса РФ (ст. 15, ст. 1064), предусматривающих полное и реальное, фактическое возмещение ущерба.

Одновременно судом принимается во внимание то, что на момент рассмотрения настоящего дела, по информации с официального сайта Арбитражного Суда Республики Карелия, конкурсные производства в отношении ООО «Малоэтажное строительство» и ООО ИК «Комфортный дом» не завершены, требования Фонда, как реестрового кредитора, не удовлетворены, их реализация имеет вероятностный характер.

Как отмечено выше, гражданская ответственность Бушмакина Д.В. не тождественна ответственности названных юридических лиц, более того, принцип разумности сроков рассмотрения гражданского правового спора не позволяет, ожидая результаты рассмотрения дел о банкротстве, оставить таким образом нарушенное право Фонда без защиты на неопределенный срок.

С учетом изложенного препятствий для разрешения спора по существу суд не усматривает, возможность неосновательного обогащения Фонда за счет реализации переданных ему прав застройщика, на момент рассмотрения настоящего спора носит характер умозрительного предположения, что не может быть положено в основу решения суда.

В любом случае, при окончательном разрешении вопроса о реализации Фондом прав застройщика и своих прав реестрового кредитора ответчик не лишен возможности заявить о пересмотре дела по новым обстоятельствам либо требовать взыскания неосновательного обогащения, если таковое возникнет.

Руководствуясь приведенными нормами права, подвергнув анализу установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска.

Распорядительные действия стороны по частичному признанию иска в случае их принятия судом, являются основаниями для применения абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ. В этом случае суд производит возврат из федерального бюджета соответствующей части суммы государственной пошлины (70%), приходящейся на ту часть требования, которая признана ответчиком.

Общая сумма исковых требований составляет 120819072,81 руб., сумма, признанная ответчиком, - 37962142,08 руб. (или 31%)

Учитывая характер спора, суд принимает частичное признание иска и рассчитывает сумму пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, по правилам, предусмотренным указанной нормой налогового законодательства.

Распределению подлежит 31% от 60000 руб. оплаченной государственной пошлины, что составляет 29142 руб.

70 % от указанной суммы - 20400 руб. оставшаяся сумма 39600 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН 7704446429, к Бушмакину Д. В., паспорт <данные изъяты>, о взыскании убытков удовлетворить. Взыскать с Бушмакина Д. В. в пользу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» убытки в сумме 120819072,81 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 39600 руб.

Возвратить Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» из бюджета государственную пошлину в сумме 20400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия

Судья Балицкая Н.В.

Мотивированное решение составлено 29.05.2023