Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-400/2020 от 22.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2020 года                                                     г.Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Семенова А.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Батышева В.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Батышев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 года №72-р, в нарушение ограничений, установленных п. 1.5 и п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», находился в помещении магазина пункта приема стеклотары по адресу: РБ, г.Гусиноозерск, ул.Пушкина, 4, без средств индивидуальной защиты, документов, удостоверяющих личность, и не соблюдал социальную дистанцию.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, полагает необходимым возвратить протокол должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ.

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в отношении Батышева В.С. не указана конкретная часть статьи КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за вменяемое административное правонарушение.

Указанные нарушения, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении, являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, определение о передаче материалов дела по подведомственности не содержит даты его подписания начальником ОВО по Селенгинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Селенгинскому району», реквизиты для перечисления штрафа не содержат номера расчетного счета, УИН.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд вправе возвратить протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Батышева В.С. от <данные изъяты> года и приложенные к нему материалы в Отделение вневедомственной охраны по Селенгинскому району – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Бурятия», для устранения недостатков.

Копию настоящего определения направить Батышеву В.С.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья                                                                                               А.Ю.Семенова