Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6252/2022 от 16.05.2022

Судья: Маркелова М.О.          Гр. дело №33-6252/2022

(дело №2-156/2022)                         УИД: 63RS0042-01-2021-003920-41

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2022 года                             г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Головиной Е.А.

Судей: Самчелеевой И.А., Акининой О.А.

с участием прокурора Никитиной Е.С.

при секретаре: Паронян Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Приказчиковой В.Ю. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 01.02.2022г., которым постановлено:

«Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Изъять у Приказчиковой <данные изъяты>, Богачевой <данные изъяты>, Поповой <данные изъяты> путем выкупа права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытки, связанные с переездом, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт за 1 672 376 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для прекращении права собственности Приказчиковой <данные изъяты>, Богачевой <данные изъяты>, Поповой <данные изъяты> на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Попова <данные изъяты> года рождения.

Настоящее решение суда является основанием для возникновения права собственности за муниципальным образованием городской округ Самара на объект недвижимости – жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, после выплаты Департаментом управления имуществом г.о. Самара, возмещения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, в котором просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м, путем выкупа у Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г. жилого помещения, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 1 672 376 руб., прекратить право собственности Приказчиковой В.Ю., Богачевой Л.А., Поповой Н.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, после оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчиков признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета Попова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара <данные изъяты> от 27.06.2011, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Постановлением главы Администрации г.о. Самара от 28.08.2019 № 626 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 420 кв.м и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Ответчики Приказчикова В.Ю., Богачева Л.А., Попова Н.Г. являются собственниками квартиры <данные изъяты>, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым. Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в указанной квартире зарегистрирован Попов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, выполненному ООО «Эксперт-Центр», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составляет 1 672 376 руб. Истцом подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, который направлен в адрес ответчиков. Однако ответчики до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемого жилое помещение для муниципальных нужд не выразили.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Приказчикова В.Ю. обратилась с апелляционной жалобой, просила отменить решение и разрешить вопрос по существу. С вынесенным решением не согласилась, считает его незаконным и необоснованным, указывает не соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Приказчиковой В.Ю. по доверенности Фомина И.М. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить. Считает, что Департамент должен предоставить жилье взамен изымаемого Приказчиковой В.Ю.

В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Звоников И.И. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.7 ст.32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что в порядке наследования на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 29.09.2020 по гражданскому делу № 2-1267/2020, Богачева Л.А., Попова Н.Г., Приказчикова В.Ю. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым, что также подтверждается выпиской из ЕГРН № <данные изъяты> от 06.10.2021. (т., л.д.14-17)

Распоряжением первого заместителя главы №-р от 27.06.2011, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. (т.1, л.д.10)

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684. (т.1, л.д.13)

Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Постановлением главы г.о. Самара от 28.08.2019 № 626 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе, <адрес> общей площадью 32,70 кв.м. (т.1, л.д.11-12)

Согласно Справки от 30.09.2021, в спорном жилье зарегистрирован Попов И.В. с 10.06.2014 (т.1, л.д.18).

Отчетом № от 15.08.2020, составленным ООО «Эксперт-Центр», определена рыночная стоимость объекта оценки 1 672 376 руб. (т.1, л.д.28-126).

04.05.2021 в адрес ответчиков Департаментом управления имущества г.о. Самара направлялось для ознакомления Уведомление № с приложением проекта Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд суммы 1672376 руб., что составляет пропорционально долям по 557458,70 руб. каждому (т.1, л.д.20-26).

Как следует из материалов дела, отсутствие согласия между собственниками общей долевой собственности, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае приоритетным способом обеспечения жилищных прав таких граждан является выплата возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом долей собственников общей долевой собственности.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и наличие спора о размере выкупной стоимости, судом апелляционной инстанции назначена по делу судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Самарское Бюро экспертиз и исследований».

В соответствии с Заключением эксперта ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» № от 28.10.2022, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1155127,50 руб. Рыночная стоимость доли земельного участка, пропорциональной размеру общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 159769,30 руб. Рыночная стоимость величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составляет 386962,49 руб. Предполагаемый размер убытков собственникам жилого помещения, связанных с его изъятием (услуги риелтора, услуги грузоперевозок и пр.), составляет 151301,83 руб. (т.3, л.д.13-128).

Указанное заключение № от 28.10.2022, по мнению судебной коллегии, в отличие от Отчета ООО «Эксперт-Центр» об оценке № от 15.08.2020, в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 67 ГПК РФ, является относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Кроме того, эксперт ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» предупреждался об уголовной ответственности, о чем имеется соответствующая подписка.

Как разъясняется в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая изложенные выше мотивы, судебная коллегия считает необходимым положить в основу решения размер выкупной стоимости квартиры, определенной судебной экспертизой № от 28.10.2022, и выплатить за изъятие жилого помещения денежное возмещение ответчикам 1853161,12 руб. (1155127,50 руб. + 159769,30 руб. + 386962,49 руб. + 151301,83 руб.), что составляет пропорционально доли (1/3) по 617720,37 руб. каждому ответчику.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судами следует учитывать, что в силу п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, доводы заявителя о несоблюдении досудебного порядка не могут быть признаны обоснованными. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В связи с чем, принимая во внимание положения п.2 ст.328 ГПК РФ, решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 01.02.2022г., изменить, в измененной части постановить решение в следующей редакции, которым:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, путем его выкупа у Приказчиковой <данные изъяты>, Богачевой <данные изъяты>, Поповой <данные изъяты> с выплатой денежного возмещения Приказчиковой <данные изъяты> за 1/3 долю в праве в размере 617 720,37 руб., Богачевой <данные изъяты> за 1/3 долю в праве в размере 617 720,37 руб., Поповой <данные изъяты> за 1/3 долю в праве в размере 617 720,37 руб.

Прекратить право общей долевой собственности Приказчиковой <данные изъяты>, Богачевой <данные изъяты>, Поповой на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, после выплаты компенсации.

Признать право собственности муниципального образования городской округ Самара на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, после выплаты компенсации.

Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета зарегистрированных в жилом помещении лиц.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: