Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3269/2024 (2-13744/2023;) ~ М-9302/2023 от 22.09.2023

Дело №                                                                  06 июня 2024 года

                                                                      УИД: 78RS 0№-46

                                                      В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Приморский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                             Феодориди Н.К.

При секретаре                                                          ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес>, в котором просит признать незаконным отказ ОСФР в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ) и обязать ОСФР включить в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения, преподавателя спецдисциплин швейного производства в Тираспольском техникуме бытового обслуживания (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя спецдисциплин швейного производства в Тираспольском техникуме бытового обслуживания (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в ГОУ «Тираспольский колледж бизнеса и сервиса» (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. директора в ГОУ СО «Тираспольский колледж бизнеса и сервиса» (Приднестровская Молдавская Республик-ПМР)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя структурного подразделения – заведующего практикой;

обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в обосновании своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

По данному заявлению ОСФР вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Истец в судебное заседание явилась, поддерживает заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ОСФР по СПб и ЛО – ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, представил возражения на иск, в которых пояснил, что условие назначение досрочной пенсии - согласно пункту 19 части 1 статьи 30– Закона № 400-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (с учетом повышения возраста выхода на пенсию) не выполнено.

Суд выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности предоставленные по делу доказательств, приходит к следующему.

Согласно решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49-52) истцу по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Решением ОСФР установлено, что педагогический стаж отсутствует.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (с учетом повышения возраста выхода на пенсию).

Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Необходимое условие назначение пенсии наличие ИПК 25,ДД.ММ.ГГГГ год, на 2022 год 23,4.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, к спорным правоотношениям применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № (далее – Список №); или Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от 06.09.1991г. №, с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее – Список №).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № (далее – Правила №), и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (далее – Правила №).

Пунктом 14 Правил № установлено - Работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Отказывая о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения, преподавателя спецдисциплин швейного производства в Тираспольском техникуме бытового обслуживания (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР) ОСФР сослался на то обстоятельство, что компетентным органом ПМР документально не подтверждена уплата страховых взносов и срок действия института досрочных пенсий, также не предоставлен документ подтверждающий смену фамилии с Буцуевой на ФИО2.

Данный период подлежит включению в педагогический стаж по следующим основаниям:

Согласно предоставленной архивной выписки истица заключила брак с ФИО2 и сменила фамилию на ФИО2.

Согласно ответа Центра социального страхования и социальной защиты <адрес> предоставлена информация о том, что Единый государственный фонд социального страхования Приднепровской Молдавской Республики располагает сведениями об уплате обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение Тираспольский колледж бизнеса и сервиса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 (Буцуеву ) ФИО2. Также предоставлены справки о заработной плате за оспариваемый период.

Пунктом 14 Правил № установлено - Работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом до ДД.ММ.ГГГГ не требуется подтверждение условия обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Следовательно, данный период необоснованно не включен в педагогический стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ применяется пункт 14 Правил №, а именно, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанном учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Истице не предоставлено доказательства выполнения данного условия, также судом был направлен запрос в министерство просвещения ПМР. Подтверждения обучения в учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет не подтверждено.

Таким образом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя спецдисциплин швейного производства в Тираспольском техникуме бытового обслуживания (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР) не подлежит включению в педагогический стаж.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе в ГОУ «Тираспольский колледж бизнеса и сервиса» (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. директора в ГОУ СО «Тираспольский колледж бизнеса и сервиса» (Приднестровская Молдавская Республика-ПМР) не подлежит включению в педагогический стаж, так как в соответствии с п.8 Правил 781 – в стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

Таким образом, ввиду отсутствия документального подтверждение ведения преподавательской работы в объеме не менее 6 часов в неделю, данные периоды не могут быть включены в педагогический стаж.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя структурного подразделения – заведующего практикой не подлежит включению в педагогический стаж, так как Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В данном Постановлении должность руководителя структурного подразделения – заведующего практикой не поименована.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░2 (░░░░░ 205-293-408 41) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░