Р Е Ш Е Н И Е
(Заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Павловский Посад 01 июня 2020 года
резолютивная часть объявлена 01.06.2020
мотивированное решение составлено 05.06.2020
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Соколова И.А.
при помощнике судьи Климовой Е.А.,
с участием представителя истца помощника Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Нагайцевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/2020 по исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора Московской области к Сардоровой Сайрам Икболхоновне о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок,
установил:
Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Сардоровой Сайрам Икболхоновне в котором, в том числе, просил:
- признать недействительными сделки от ДД.ММ.ГГГГ между Сардоровой С.И. и ФИО3 по передаче денежного вознаграждения в размере 1500 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ Сардоровой С.И. и ФИО3 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ Сардоровой С.И. и ФИО4У. по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО4У.;
- применить последствия недействительности ничтожных сделок и взыскать с Сардоровой Сайрам Икболхоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки России в доход Российской Федерации денежные средства в размере 13500 рублей.
Свои требования истец обосновывает следующим:
Приговором мирового судьи судебного участка № Павлово-Посадского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сардорова С.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Приговор суда вступил в законную силу.
Сардорова С.И. совершила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, Сардорова Сайрам Икболхоновна, являясь гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в нарушение п. 7 ст. 2, ч. 3 ст. 7, ч. 2 и 7 ст. 22 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной, то есть гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), заведомо осознавая, что ее действия являются незаконными, умышленно предложила гражданину <данные изъяты> ФИО3 временно зарегистрироваться по адресу: <адрес>, за денежное вознаграждение в размере 1 500 рублей, путем оформления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в жилом помещении, содержащего недостоверную информацию о фактическом месте проживания иностранного гражданина. С этой целью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, встретилась с гражданином <данные изъяты> ФИО3, которого предупредила, что сделает ему временную регистрацию по адресу: <адрес>, но по данному адресу он проживать не будет. После чего, во исполнение своего преступного умысла, Сардорова С.И. в то же время, в том же месте, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении иностранного гражданина обратилась в Муниципальное Бюджетное Учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенное по адресу: <адрес>, где заполнила бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в жилом помещении на имя ФИО3, по адресу: <адрес>, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, подтвердив своей подписью достоверность представленных сведений о пребывании иностранного гражданина в жилом помещении, при этом, фактически не собираясь предоставлять жилье ФИО3 Затем сотрудник Муниципального Бюджетного Учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» проставила оттиск штампа Муниципального Бюджетного Учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», после чего иностранный гражданин ФИО3 считался поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>. Заполненная отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания Сардорова С.И. передала ФИО3, получив денежное вознаграждение в размере 1500 рублей. Сардорова С.И., являясь принимающей стороной, не имела намерения предоставить вышеуказанному иностранному гражданину помещение для проживания и не предоставила.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, Сардорова Сайрам Икболхоновна, являясь гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в нарушение п. 7 ст. 2, ч. 3 ст. 7, ч. 2 и 7 ст. 22 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной, то есть гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), заведомо осознавая, что ее действия являются незаконными, умышленно предложила гражданину <данные изъяты> ФИО3 продлить временную регистрацию по адресу: <адрес>, за денежное вознаграждение в размере 6000 рублей, путем оформления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в жилом помещении, содержащего недостоверную информацию о фактическом месте проживания иностранного гражданина. С этой целью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, встретилась с гражданином <данные изъяты> ФИО3, которого предупредила, что сделает ему временную регистрацию по адресу: <адрес>, но по данному адресу он проживать не будет. После чего, во исполнение своего преступного умысла, <данные изъяты> в то же время, в том же месте, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении иностранного гражданина обратилась в Межрайонный отдел УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад, расположенный по адресу: <адрес>, где поставила свою подпись в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, на гражданина <данные изъяты> ФИО3, заверив тем самым оформление временной регистрации по месту пребывания данного гражданина в своей квартире сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, фактически не собираясь предоставлять жилье ФИО3 Затем сотрудник Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад проставила оттиск штампа Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад, после чего иностранный гражданин ФИО3 считался поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>. Заполненная отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания <данные изъяты> передала ФИО3, получив денежное вознаграждение в размере 6000 рублей. Так ФИО8 принимающей стороной, не имела намерения предоставить вышеуказанному иностранному гражданину помещение для проживания и не предоставила.
ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, ФИО2, являясь гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в нарушение п. 7 ст. 2, ч. 3 ст. 7, ч. 2 и 7 ст. 22 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически не являясь принимающей стороной, то есть гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), заведомо осознавая, что ее действия являются незаконными, умышленно предложила гражданину <данные изъяты> ФИО4 Угли продлить временную регистрацию по адресу: <адрес>, за денежное вознаграждение в размере 6000 рублей, путем оформления уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в жилом помещении, содержащего недостоверную информацию о фактическом месте проживания иностранного гражданина. С этой целью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, точное время дознанием не установлено, встретилась с гражданином <данные изъяты> ФИО4У., которого предупредила, что сделает ему временную регистрацию по адресу: <адрес>, но по данному адресу он проживать не будет. После чего, во исполнение своего преступного умысла, Сардорова С.И. в то же время, в том же месте, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении иностранного гражданина обратилась в Межрайонный отдел УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад, расположенный по адресу: <адрес>, где поставила свою подпись в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, на гражданина <данные изъяты> ФИО4 Угли, заверив тем самым оформление временной регистрации по месту пребывания данного гражданина в своей квартире сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, фактически не собираясь предоставлять жилье ФИО4У. Затем сотрудник Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад проставила оттиск штампа Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в городском поселении Павловский Посад, после чего иностранный гражданин ФИО4У. считался поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>. Заполненная отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания Сардорова С.И. передала ФИО4У., получив денежное вознаграждение в размере 6000 рублей. Так Сардорова С.И., являясь принимающей стороной, не имела намерения предоставить вышеуказанному иностранному гражданину помещение для проживания и не предоставила.
Общая сумма денежных средств, добытых Сардоровой С.И. преступным путем, составила 13 500 рублей.
Сардорова С.И. создала условия для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении и нарушил требования п. 7 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 21 ФЗ №, чем лишил возможности МО МВД России «Павлово-Посадский» осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета вышеуказанными иностранными гражданами и их передвижением на территории Российской Федерации.
Действиями Сардоровой С.И. созданы условия, при которых иностранные граждане, на чье имя он оформил уведомления о прибытии, не покидая территорию Российской Федерации, незаконно получили право дальнейшего пребывания в стране и возможность в последующем оформить иные документы, которые позволяют им трудоустроиться, продлить срок пребывания на территории Российской Федерации и т.п.
Указанная умышленная деятельность Сардоровой С.И., образующая состав преступления, сама по себе носит асоциальный характер, заведомо противоречит основам правопорядка и нравственности.
Действия Сардоровой С.И. причинили ущерб государству, выраженный в исключении возможности осуществления государственного регулирования деятельности в сфере порядка управления.
Представитель истца Нагайцева С.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.
Ответчик Сардорова С.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражение на иск не представила.
Проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Сардорова С.И. совершила постановку на учёт указанных иностранных граждан по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).
Данная постановка была осуществлена за материальное вознаграждение в общей сумме 13 500 рублей при обстоятельствах, описанных в исковом заявлении, и носила фиктивный характер, поскольку не предоставляла права проживания по данному адресу. За указанные действия Сардорова С.И. была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № Павлово - Посадского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по <данные изъяты> (л.д. 13-20).
Таким образом, вступившим в законную силу приговором мирового судьи по уголовному делу, установлено, что ответчик совершил противоправные действия по фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Следовательно, данные обстоятельства обязательны для суда и не подлежат доказыванию в настоящем гражданском деле.
В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч.1 ст.20 Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п.1 ч.1 ст.21 Закона иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Пунктом 7 ч.1 ст.2 Закона установлено, что принимающей иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации стороной является, в том числе, гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение.
Согласно п.11 ч.1 ст.2 Закона, фиктивной постановкой на учет по месту пребывания является, в том числе, постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации является деянием, запрещенным уголовным законом (<данные изъяты>), в связи с чем его можно оценить как противное основам правопорядка.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Совершенные действия соответствуют закрепленному в ст.153 ГК РФ понятию сделки, так как направлены на установление гражданских прав и обязанностей в виде перехода права собственности на наличные денежные средства от одного физического лица другому в качестве вознаграждения за совершенные получаемым деньги лицом действия, направленные на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
В соответствии с ч.4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
На основании ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки, если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.
Данные сделки носят антисоциальный характер и имеют целью достижение такого результата, который не просто не отвечает закону, а противоречит заведомо и очевидно для участников гражданского оборота основам правопорядка, поскольку нарушает установленный государством порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Вышеуказанные сделки по фиктивной постановке на учёт иностранных граждан, подлежат признанию недействительными в силу их ничтожности, а денежные средства, полученные ФИО2 в их результате, подлежат взысканию в доход Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора <адрес> удовлетворить:
Признать недействительными сделки от: ДД.ММ.ГГГГ между Сардоровой С.И. и ФИО3 по передаче денежного вознаграждения в размере 1500 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ между Сардоровой С.И. и ФИО3 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ между Сардоровой С.И. и ФИО4У. по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО4У.
Применить последствия недействительности вышеуказанных ничтожных сделок и взыскать с Сардоровой Сайрам Икболхоновны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки России в доход Российской Федерации денежные средства в размере 13 500 рублей.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по <адрес>) л<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Назначение платежа: возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.А. Соколов