Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1999/2023 ~ М-341/2023 от 25.01.2023

Дело № 2-1999/2023

Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Волкове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Юрия Викторовича к администрации Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что на основании постановления главы администрации *** от 30.04.1993 № 1510/и ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ***, учтенный в 2012 году под кадастровым номером №, *** ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. В настоящее время подлинник данного свидетельства утрачен, в связи с чем, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на землю. По результатам межевания площадь участка составила 1320 кв.м, истец, уточнив требования, просит установить границы земельного участка в указанной площади, признать за ним право собственности на земельный участок в установленных границах.

Представитель истца Саркисян В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика и третьего лица ППК «Роскадастр» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в отсутствие возражений по иску.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), предусмотрено, что земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

На основании статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗемельногокодексаРоссийской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральнымзакономтакой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о ГРН). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 49 Закона о ГРН, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Частью 2 статьи 8 Закона о ГРН предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу части 5 статьи 14 и части 4 статьи 21 Закона о ГРН, государственный кадастровый учет осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений местоположения границы земельного участка, является межевой план.

В соответствии со статьей 22 Закона о ГРН, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ***, г.***, правообладателей не имеет, его границы не установлены, в особых отметках содержатся сведения о правообладателе Васильеве Ю.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 20.04.1993 № 658 (л.д. 26-27).

В обоснование требований о признании права собственности истцом представлены копия постановления главы администрации п. Вырица Гатчинского района Ленинградской области от 30.04.1993 № 1510/и, согласно которому, Васильеву Ю.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ***, а также копия свидетельства о праве собственности на землю №, кадастровый паспорт земельного участка от 29.02.2012, в котором указано, что собственником участка является Васильев Ю.В. (л.д. 7, 8, 60).

По заказу истца кадастровым инженером Рожновой Т.Н.29.06.2023 был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 47:23:0606002:288, по результатам кадастровых работ, его площадь составила 1320 кв.м, границы земельного участка установлены с учетом прохождения границ земельных участков, прошедших кадастровый учет ранее, а также с учетом установленных границ на местности соседних земельных участков, не прошедших кадастровый учет, участок закреплен на местности металлической арматурой. Для узловых точек границ земельного участка нет четко опознаваемых объектов в радиусе 40 м, в связи с чем, данный раздел не заполнен (л.д. 75-86).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (пункт 2 статьи 209 ГПК РФ).

Ранее истец обращался в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***. В обоснование иска ссылался на наличие вышеуказанного постановления главы администрации п. Вырица Гатчинского района Ленинградской области от 30.04.1993 № 1510/и и свидетельство о право собственности на землю, которое было утеряно.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08.06.2012 по делу № 2-2126/2012 исковые требования Васильева Ю.В. были удовлетворены, за ним было признано право собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м, земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: *** (л.д. 106-108).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.09.2012 решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 08.06.2012 было отменено, с принятием нового решения об отказе в иске (л.д. 109-113).

Судом апелляционной инстанции на основании архивной справки архивного отдела администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 14.08.2012 было установлено, что в книге выдачи свидетельств на право собственности на земли, находящейся в ведении администрации поселка *** за 1993 год, за № 658 выдано свидетельство о праве собственности на землю Разживиной Н.Н., а не Васильеву Ю.В.

Судебной коллегией обозревался подлинник книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей, находящейся в ведении Вырицкого поселкового Совета народных депутатов за период с 02.12.1992 по 11.06.1993. В указанной книге сведения о выдаче Васильеву Ю.В. свидетельства о праве собственности в отношении спорного земельного участка отсутствуют.

В представленных истцом копиях постановления и свидетельства имеются ничем не объяснимые противоречия. Так, постановление главы администрации *** №/И издано ***, а свидетельство о праве собственности на землю выдано истцу на основании указанного постановления ***, то есть, за десять дней до его издания.

Постановка спорного земельного участка на государственный кадастровый учет *** на основании постановления №/И от *** и свидетельства № от *** не свидетельствует о том, что представленные органу кадастрового учета документы не были сфальсифицированы. При этом, на каком основании земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет *** на основании правоустанавливающего документа от ***, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по *** не поясняет.

Земельный налог за спорный земельный участок истцом на протяжении 19-ти лет не уплачивался. На учете в базе данных МИФНС N 7 по *** в качестве владельца спорного земельного участка истец состоит с 2012 года после предоставления им налоговому органу копии свидетельства о праве собственности и кадастрового плана.

Ненадлежащее ведение делопроизводства в администрации поселка Вырица в 1993 году, при котором стало возможным принятие за одним номером (№ 1510-И) постановлений о предоставлении земельных участков разным лицам и с разными датами принятия, не свидетельствует об обоснованности требований истца и действительности представленных им копий правоустанавливающих документов.

При этом среди двенадцати постановлений за 1993 год за № 1510-И отсутствует постановление о предоставлении спорного земельного участка истцу.

Исходя из изложенного, у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные статьями 17 и 25.2 Закона основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Кроме того, даже истец считал, что в 1993 году он стал собственником спорного земельного участка, то в течение практически двадцати лет он его не использовал и даже им не интересовался, не оплачивал земельный налог и не совершал других действий, направленных на реализацию прав собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Данные действия истца свидетельствуют об отсутствии у него намерений сохранить какие-либо права на земельный участок и о его отказе от права собственности (статья 236 ГПК РФ).

Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что, не дождавшись вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и не являясь собственником спорного земельного участка, истец 22.08.2012 подписывает с Дьячковым В.В. договор купли-продажи данного земельного участка. Переход права собственности на основании указанного договора не был зарегистрирован Управлением Росреестра по Ленинградской области в связи с отсутствием у Васильева Ю.В. правоустанавливающего документа на земельный участок.

С учетом установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, в иске о признании права собственности по представленным документам истцу отказано.

В настоящем деле истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в уточненных границах, то есть, по иным основаниям, однако в качестве правоустанавливающих истцом предъявлены документы, оценка которым дана судом апелляционной инстанции в определении от 06.09.2012 по делу № 2-2126/2012, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 61 и пункта 2 статьи 209 ГПК РФ, основания для их принятия в качестве допустимых и достоверных доказательств возникновения у истца права собственности на земельный участок у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ 23.11.2023