Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1876/2023 ~ М-1431/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1876/2023

22RS0015-01-2023-002000-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 31 октября 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

с участием представителя истца Дороховой Е.А., представителя ответчика Куликова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю к ООО «Первомайские коммунальные системы» о возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Первомайские коммунальные системы», в котором, с учетом уточнений, просили:

обязать разработать программу производственного контроля качества питьевой воды в отношении следующих объектов водоснабжения: скважина 1-276, расположенная по адресу: АДРЕС – в течение месяца после вступления решения суда в законную силу;

обязать согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды с ТО Управления в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в отношении объекта водоснабжения: скважина 1-276, расположенная по адресу: АДРЕС – в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу;

обязать осуществлять производственный контроль строго в соответствии с разработанной и утвержденной программой производственного контроля качества питьевой воды и установленной кратностью в отношении следующих объекта (скважин, башен, резервуаров чистой воды): скважина 1-276, расположенная по адресу: АДРЕС – после вступления решения суда в законную силу в течение всего периода действия программы производственного контроля.

Обязать осуществлять производственный контроль строго в соответствии с программой производственного качества питьевой воды от ДАТА в соответствии с установленной кратностью в отношении следующих объектов:

- Водозабор НОМЕР с входящим в него оборудованием (скважина 1-84, скважина 2-84), расположенные по адресу: АДРЕС;

- Водозабор с входящим в него оборудованием (скважина 1-275), расположенные по адресу: АДРЕС;

- Водозабор с входящим в него оборудованием (скважина 2-86), расположенные по адресу: АДРЕС;

- Внутриплощадочные сети водоснабжения с оборудованием (скважина Р-1, скважина Р-2), расположенные по адресу: АДРЕС, - после вступления решения суда в законную силу в течение всего периода действия программы производственного контроля.

Обязать осуществлять производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды от ДАТА и установленной кратностью в отношении следующих объектов (скважин, башен, резервуаров чистой воды):

- Водозабор, расположенный по адресу: АДРЕС, 1,5 км. на юго-запад, в состав которой входят скважины НОМЕРр, 2р, резервуар чистой воды – после вступления решения суда в законную силу в течение всего периода действия программы производственного контроля.

В обоснование иска указано, что согласно заключенному договору НОМЕР-ПК на оказание услуг между ООО «Первомайские коммунальные системы» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС», в соответствии с предоставленной программой производственного контроля качества питьевой виды, согласованной ТО Управления в АДРЕС, Косихинском, Первомайском, Тальменском и АДРЕСх ДАТА, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» составлена смета к договору от ДАТА. Из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» поступил перечень объектов, неохваченных производственным контролем за 1 квартал 2023 года по причине невыполнения договорных обязательств со стороны заказчика в части проведения предоплаты и наличии долгов, в соответствии с которым, вышеуказанные 6 объектов не охвачены производственным контролем, что является нарушением п. 77 санитарных правил и норм СанПиН ДАТА-21.

Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора в судебном заседании иск поддержала, дополнительно пояснив, что согласна с необходимостью исключения из заявленных требований требований в части, касающейся скважины 1-276, расположенной по адресу: АДРЕС, так как, по поступившей информации, она ответчиком не используется.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями согласен, кроме требований в части объекта - скважины 1-276, расположенной по адресу: АДРЕС, так как она ответчиком не используется.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 77 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

В соответствии с п. 1 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" установлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.

Пунктом 5 указанных правил установлено, что производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.

По делу установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДАТА ООО «Первомайские коммунальные системы» (ОГРН 1092208004570, ИНН 2263025464), место нахождения: АДРЕС, пер. Новый, АДРЕС, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России НОМЕР по АДРЕС.

ДАТА между ООО «Первомайские коммунальные системы» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» заключен договор на оказание услуг НОМЕР-ПК.

ДАТА в соответствии с предоставленной программой производственного контроля качества питьевой воды, согласованной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по АДРЕС, Косихинскому, Первомайскому, Тальменскому и АДРЕСх, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС», срок действия программы до ДАТА, и в рамках данной программы ответчик обязан осуществлять лабораторно-инструментальные исследования с определенной степенью периодичности.

ДАТА ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» в письме сообщило территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по АДРЕС о перечне объектов водоснабжения, не охваченных производственным контролем за 1 квартал 2023 года, по причине невыполнения договорных обязательств со стороны заказчика.

Право собственности на источники водоснабжения и водопроводы питьевого назначения зарегистрировано в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах требования истца являются правомерными.

Соблюдение санитарных правил является обязательным и не должно ставиться в зависимость от финансирования.

Факт нарушения ответчиком указанных санитарно-эпидемиологических требований, связанный с невыполнением определенной периодичности, подтверждается материалами дела, не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании.

Представителем истца в материалы дела представлен акт от ДАТА о том, что в ходе обследования скважины 1-276, выявлено, что скважина 1-276 не эксплуатируется более 30 лет. Отсутствуют отводящие водопроводные сети, отсутствует глубинный насос, отсутствует электроснабжение. Условий для эксплуатации не имеется. Скважина, расположена по адресу: АДРЕС.

Ввиду изложенного, суд полагает отказать в иске в части, касающейся указанной скважины.

Оценивая имеющуюся совокупность доказательств по делу, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░2263025464) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░):

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 1-84, ░░░░░░░░ 2-84), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 1-275), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 2-86), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░-1, ░░░░░░░░ ░-2), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, -

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░2263025464) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░):

- ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, 1,5 ░░. ░░ ░░░-░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, 2░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ –

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░2263025464) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░