Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2022 ~ М-339/2022 от 25.10.2022

дело № 2-453/2022

УИД 24RS0036-01-2022-000482-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 г.                                п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ « Лесная охрана» к Горбань ФИО8 об обязании провести очистку мест рубок лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ « Лесная охрана» в лице представителя Воловик З.В., действующей на основании доверенности № 80 от 10.08.2022г., обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что между Министерством лесного хозяйства <адрес>, в лице КГБУ «Мотыгинское лесничество» и Горбань С.В. заключен договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого КГБУ «Мотыгинское лесничество» передает Горбань С.В. в собственность лесные насаждения объемом 30 куб.м. на площади 0,16 га для заготовки древесины в целях топления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал №, выдел №,5, лесосека №, делянка №. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 08.02.2021 по 07.02.2022. По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы осмотра акта лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ лесничим Первомайского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Богдановым В.И., в отсутствие лесопользователя Горбань С.В произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выдел №,5, лесосека №, делянка №, Первомайское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество», в результат которого обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесинь в лесничествах», указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев откомлевки, сучья, хворост). Согласно пункту 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с 08.02.202 по 07.02.2022 г., однако в делянке № 29 неочистка мест рубок выразившаяся в разбрасывании веток, макушек деревьев. По результатам осмотра составлен акт осмотра от 16.05.2022 № 38 с абрисом к нему, которыми подтверждается факт выявленного нарушения. В результате нарушения требования лесного законодательства Горбань С.В причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3330 руб., что подтверждается справкой расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технологической картой. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Считают, что допущенный ответчиком факт нарушения лесного законодательств, сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Просят обязать Горбань С.В произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал №, выдела №,5, лесосека №, делянка №, на площади 0,1 га в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца - КГКУ «Лесная охрана» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания не явился, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя КГКУ «Лесная охрана».

В судебное заседание ответчик Горбань С.В не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, согласно заявления просила судебное заседание провести в его отсутствие, с исковыми требованиями согласна

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В этой связи, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25, 29, 29.1, 75 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

В силу части 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

В ходе судебного заседания установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Мотыгинское лесничество» Груздева П.Г., действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и Горбань С.В. заключен договор купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договору, Горбань С.В. передаются лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Мотыгинского района, Мотыгинское лесничество, Первомайское участковое лесничество, квартал №, выдел №,5, лесосека №, делянка №, на площади 0,16 га, объемом 30 куб.м., для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), на землях, находящиеся в федеральной собственности.

Согласно пункту 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков Горбань С.В. должна осуществлятся одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в сроки действия договора: с 08.02.2021 по 07.02.2022г.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно подпункту «в» пункта 15 договора Горбань С.В. обязана соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.05.2022 лесничим Первомайского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Богдановым В.И. произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выдел №,5, лесосека №, делянка №, Первомайское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество».

В результате осмотра был выявлен факт неудовлетворительной очистки мест рубок, выразившееся в разбрасывании веток, макушек деревьев на площади 0,1 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

По результатам осмотра лесного участка были составлены: акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, схема (абрис) к акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблица, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

Поскольку, судом установлено, что ответчиком не соблюдаются подлежащие обязательному исполнению требования Правил заготовки древесины, утвержденные Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления КГКУ « Лесная охрана» к Горбань С.В. об обязании провести очистку мест рубок лесного участка.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Горбань С.В. государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, связанные с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление КГКУ «Лесная охрана» к Горбань ФИО9 об обязании провести очистку мест рубок лесного участка – удовлетворить.

Обязать Горбань ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт 04 17, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 240-060) произвести очистку мест рубок лесного участка на площади 0,1 га., в квартале №, выдел №,5, лесосека №, делянка №, Первомайское участковое лесничество, КГБУ «Мотыгинское лесничество», в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с Горбань ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт 04 17, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 240-060) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          О.Ю. Петушкова

     Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.