Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1268/2022 от 22.06.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

29 июня 2022 года                                г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Рысин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит довод о том, что выехав с внутриквартальной дороги на <адрес> между домами № и №, припарковал автомобиль в парковочном кармане, вблизи которого информационные знаки о зоне платной парковки отсутствовали. Ввиду того, что знак, информирующий о платном использовании парковочных мест, был установлен на расстоянии 500 м до места, где он остановил свой автомобиль, а по ходу его движения при выезде с дворовой территории не было никаких знаков, обозначающих въезд в зону платной парковки, ФИО1 полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу требований статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 3000 рублей за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 10.1, пункта 5 статьи 11.3 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ«Об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах полномочий, установленных главой 10 настоящего Закона, в том числе административными комиссиями рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.10 указанного Закона.

Из постановления административной комиссии при администрации муниципального образования город Краснодар № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 44 минут до 15 часов 20 минут ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке № по адресу: г. Краснодар, нечетная сторона <адрес> от <адрес> до <адрес> (<данные изъяты>), не осуществил оплату за размещение транспортного средства марки Тойта с государственным регистрационным знаком №.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются имеющимся в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт, заводской № (свидетельство о поверке СП № от ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), схемой размещения транспортного средства с дислокацией дорожных знаков.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1.2 ПДД РФ, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Парковка № по адресу: г. Краснодар, нечетная сторона <адрес> от <адрес> до <адрес> включена в Перечень платных парковок на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар», ведена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не оспаривает принадлежность ему автомобиля, а также факт управления им данным автомобилем в месте и во время, отраженные в спорном постановлении.

Как усматривается из схемы размещения оборудования и средств ОДД муниципальной платной парковки, расположенной по нечетной стороне <адрес> от <адрес> до <адрес>, данное парковочное пространство оборудовано в соответствии с требованиями ПДД РФ и «<данные изъяты>. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) (далее <данные изъяты>), а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, при въезде на парковку имеются парковочные места, отведенные для стоянки транспортных средств инвалидов (в количестве 6 мест), обозначенные соответствующими знаками, после которых размещены знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.6.5 - «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 - «Платные услуги», уведомляющие о том, что парковка используется на платной основе.

При этом, как видно из схемы и фотоматериалов, в том числе представленных заявителем, в месте парковки принадлежащего ФИО1 автомобиля нанесена дорожная разметка, обозначающая границы парковочных мест транспортных средств.

Давая оценку доводам ФИО1 о том, что перед парковочным карманом отсутствовали знаки, уведомляющие о том, что парковка является платной, а соответствующий знак расположен за 500 м до места, где он припарковал свой автомобиль, приведенные в опровержение выводов административного органа, судьей во внимание не принимаются исходя из следующего.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Информационные знаки применяют для информирования участников движения о расположении на пути следования населенных пунктов и других объектов, а также об установленных и рекомендуемых режимах движения (пункт <данные изъяты>).

При этом, согласно пункту <данные изъяты> действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Поскольку как видно из представленной дислокации дорожных знаков, при въезде на спорную парковку табличка 8.2.1 «Зона действия», указывающая на протяженность действия знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» отсутствует, следовательно, действие указанного знака распространяется до ближайшего перекрестка.

В соответствии с пунктом 16 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город Краснодар, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями №, 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, следует констатировать, что принадлежащий ФИО1 автомобиль был припаркован на муниципальной парковке, используемой на платной основе, оплата за размещение на которой должна быть произведена вне зависимости от траектории движения при заезде в зону платной парковки.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в частности, требование дорожного знака 6.4 «Парковка» и таблички 8.8 «Платные услуги» Приложения № к ПДД РФ, а также учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств.

Таким образом, оснований полагать, что ФИО1 не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется.

При установленных обстоятельствах, ссылки ФИО1 на то, что дорожные знаки, уведомляющие об использовании парковки на платной основе, не были видны заявителю, ему не были известны на момент размещения автомобиля на парковке, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Более того, ФИО1 имел возможность узнать подробную информацию о местах размещения платных парковок, правилах пользования ими, в том числе о способах и порядке оплаты на сайте https://parkingkrd.ru/ и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

По мнению судьи, в силу вышеприведенных положений действующего законодательства доводы ФИО1 о том, что он двигался по траектории, исключающей видимость знаков 6.4 и 8.8 Приложения № ПДД РФ, не имеют правового значения.

Указанные доводы ФИО1 судья расценивает как избранный способ защиты.

Следует также отметить, что основанием для привлечения к административной ответственности по статье 3.10 Закона Краснодарского края №-КЗ является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Из материалов фотофиксации нарушения установлено, что автомобиль ФИО1 размещен на платной муниципальной парковке свыше 15 минут, что требовало оплаты парковки, однако доказательств оплаты ФИО1 не представлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено ФИО1 в течение установленного законом срока привлечения к административной ответственности, в пределах санкции статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Краснодар № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                        А.Ю. Рысин