Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
дата адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата и решение врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата,
установил:
Постановлением и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В связи с несогласием с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба вышестоящему должностному лицу на предмет отмены вышеуказанного постановления.
Решением врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата постановление и.о. начальника линейного отделения полиции
Йошкар-Ола ФИО2 от дата оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.
В связи с несогласием с данным постановлением и решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление и решение отменить. Жалоба мотивирована тем, что ФИО1 не был извещен вышестоящим должностным лицом о рассмотрении его жалобы на постановление. Кроме того, заявитель указывает на неверную квалификацию его действий, а также о неприменении положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник жалобу поддержали в полном объеме по приведенным в ней основаниям.
Линейное отделение полиции Йошкар-Ола и Чувашское ЛО МВД России на транспорте извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении не явившихся лиц, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу при имеющейся явке.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (п.п. 2,3,4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность органа, рассматривающего такое дело, по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.
Вышеуказанная жалоба ФИО1 рассмотрена врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 в отсутствие заявителя.
При этом, в материалах дела не имеется каких-либо документов о том, что заявитель был извещен надлежащим образом о рассмотрении его жалобы вышестоящим должностным лицом дата. Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
При этом, из материалов дела следует, что определение от дата о назначении на дата в 15 час. 00 мин. рассмотрения жалобы ФИО1 вышестоящим должностным лицом, направлено заявителю по почте заказным письмом дата, а получено им лишь дата, т.е. после рассмотрения жалобы и вынесения решения по делу, что подтверждается представленным отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----
При указанных обстоятельствах, у должностного лица с учетом требований ст.ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ не имелось оснований для рассмотрения дата жалобы ФИО1 на постановление и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата.
В данном случае при рассмотрении жалобы ФИО1 должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили реализовать заявителю гарантированные законом права, в том числе на участие при рассмотрении жалобы, представления доказательств, что в свою очередь не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело с оценкой всех доводов заявителя.
В этой связи, решение врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу в Чувашский ЛО МВД России на транспорте. При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,
решил:
Решением врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата, которым оставлено без изменения постановление и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу в Чувашский ЛО МВД России на транспорте в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.
Судья ФИО4