Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2020 ~ М-410/2020 от 29.07.2020

УИД:16RS0017-01-2020-001561-96

дело №2-496/2020

учет 146г

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Грачевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» к Харитонову Л.М. о возложении обязанности произвести демонтаж ограждения земельного участка в установленный срок,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» обратилось в суд с иском к Харитонову Л.М. о возложении обязанности произвести демонтаж ограждения земельного участка в установленный срок.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи напряжением 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В.Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор) (далее – ВЛ). Участок ВЛ построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Право собственности истца на ВЛ возникло в ДД.ММ.ГГГГ году. Вышеуказанная ВЛ имеет охранную зону, в пределах которой на земельных участках введен особый режим их использования.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «под жилую индивидуальную застройку».

ДД.ММ.ГГГГ истцом выявлен факт нарушения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, которое выразилось в размещении ответчиком на земельном участке в охранной зоне ВЛ без письменного разрешения о согласовании с ОАО «Сетевая компания» ограждение (забор) из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках) с юго-западной стороны, северо-западной и северо-восточной стороны на расстоянии 7 метров (кратчайшем) от крайнего провода ВЛ, с учетом максимального отклонения провода (провиса) – 3 метра.

Учитывая, что деятельность истца является источником повышенной опасности и это обстоятельство возлагает на истца дополнительные обязанности и основания ответственности, истец, в целях устранения условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем, просил обязать ответчика в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать ограждения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по вышеуказанному адресу, на расстоянии не менее 7 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110кВ Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В.Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор) с учетом максимального отклонения провода (провиса) – 3 метра, а также взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Сетевая компания» Бугаец А.С., поддержала исковые требования.

В судебное заседание представитель третьего лица - Приволжского Управления Ростехнадзора (Приволжский территориальный отдел) не явился, надлежаще извещен.

В судебное заседание представители третьих лиц - исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ не явились, надлежаще извещены. В направленном в суд ходатайстве представитель Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В судебное заседание ответчик Харитонов Л.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В соответствии с положениями статей 167 и 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как следует их разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

Согласно пункту 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно абзацу 2 пункта 2 части 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное, предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Согласно пункту 5 указанных Правил и Приложению к ним, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов, при неотклоненном их положении на расстоянии 2 метров для ВЛ до 1 кВ.

На основании подпункта «б» пункта 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее по тексту Правила), в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В силу пункта 10 Правил № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Данные ограничения были установлены и ранее действовавшимиПравилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 26 марта 1984 года №255, действовавшими в период постройки и введения в эксплуатацию ВЛ.

Судом установлено, что Харитонову Л.М. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «под жилую индивидуальную застройку».

АО «Сетевая компания» является собственником воздушной линии электропередачи напряжением 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В.Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор). Участок высоковольтной линии построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Право истца на высоковольтную линию возникло в 2001 году в результате внесения государственного имущества в уставной капитал истца при его создании.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и повторной проверки акта № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссии в составе начальника СВЛ филиала ОАО «Сетевая компания» «Елабужские электрические сети» ФИО1, электрослесаря СПС ФИО2, следует, что в ходе проверки охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – ВЛ 110кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110кв Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В.Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор), без письменного решения ОАО «Сетевая компания» о согласовании с северо-западной, северо-восточной и юго-западной сторон земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, размещено ограждение (забор) из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках).

После уведомления о выносе от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Харитонову Л.М., ответчик требования истца о демонтаже ограждения земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается ограничения в использовании вышеуказанного земельного участкараспоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нахождение ограждения (забора) из металлической сетки, подвешенной на металлических трубах (стойках) в охранной зоне противоречит действующему законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих материалы дела о расположении забораответчика в охранной зоне ВЛ 110 кВ, ответчиком представлено не было. Нахождение указанного объекта в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства после его ввода в эксплуатацию само по себе противоречит закону, нарушает права собственника, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования АО «Сетевая компания» к Харитонову Л.М. подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ суд одновременно взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Харитонов Л.М. в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать ограждение из металлической сетки на металлических трубах (стойках) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии не менее 7 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ 110 кВ Сардек-Кукмор с совместной подвеской ВЛ 110 кВ Отпайка на Кукмор от ВЛ 110кВ В.Поляны-Малмыж (заход на ПС Кукмор), с учетом максимального отклонения провода (провеса)– 3 метра.

Взыскать с Харитонов Л.М. в пользу акционерного общества «Сетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.09.2020

Председательствующий