Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2023 ~ М-37/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-68/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 23 марта 2023 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего:    Хокшановой Т.А.,

при секретаре:    Рыжковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах Джамбинова Сергея Тимофеевича к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах Джамбинова С.Т. обратился с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» (далее – БУ РК «Городовиковская РБ», Больница) о взыскании задолженности по командировочным расходам, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Городовиковского района Республики Калмыкия по обращению Джамбинова С.Т. проведена проверка исполнения Больницей трудового законодательства при возмещении расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой установлено, что на основании приказа главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» от 22 марта 2021 г. № 64-п фельдшер скорой медицинской помощи Джамбинов С.Т. направлялся в служебную командировку в г. Элиста, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошёл цикл повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой». Находясь в служебной командировке, Джамбинов С.Т. понёс расходы на проезд к месту назначения командировки и обратно, суточные и проживание в общей сумме 6 004 руб. Больница в нарушение ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) компенсацию расходов Джамбинову С.Т., связанных со служебной командировкой, не произвела, чем нарушила право работника на возмещение расходов, гарантированное трудовым законодательством. Согласно информации БУ РК «Городовиковская РБ», компенсация командировочных расходов Джамбинову С.Т. до настоящего времени не произведена ввиду наложения ареста на счета учреждения. В связи с этим прокурор, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обратился в суд и просил взыскать с Больницы в пользу Джамбинова С.Т. задолженность по командировочным расходам в размере 6 004 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия Шорваев Д.Б. исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.

Джамбинов С.Т., в интересах которого прокурором предъявлен иск, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика БУ РК «Городовиковская РБ» Джумлеев И.В., действующий по доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме. Одновременно просил не взыскивать государственную пошлину, так как в настоящее время у Больницы имеется большая кредиторская задолженность по оплату коммунальных услуг, поставки лекарств и пр., которая составляет более 40 млн. руб., счета учреждения арестованы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Городовиковского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статья 168 ТК РФ определяет, какие расходы в случае направления работника в командировку работодатель обязан возместить работнику, это расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из материалов дела следует, что фельдшер скорой медицинской помощи БУ РК «Городовиковская РБ» Джамбинов С.Т. обратился к прокурору Городовиковского района Республики Калмыкия с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты командировочных расходов, понесенных им при прохождении цикла повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» в период с 22 марта 2021 г. по 03 мая 2021 г. в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» г. Элиста.

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Джамбинов С.Т. принят на ставку фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи в Бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Городовиковская центральная районная больница».

Согласно приказу главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» Бяткиева А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ №-п фельдшер скорой медицинской помощи Джамбинов С.Т. был направлен в г. Элиста в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» на цикл повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднемесячной заработной платы и оплатой командировочных расходов.

Из командировочного удостоверения БУ РК «Городовиковская РБ» №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работник Джамбинов С.Т. находился в командировке в г. Элиста на цикле повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» в БПОУ «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» 43 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие отметки.

Из квитанций (билетов) ИП Каруева В.И. следует, что Джамбинов С.Т. оплатил за проезд из г.Городовиковска в г.Элисту и обратно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в размере 600 руб. за каждую поездку.

Из заявления Джамбинова С.Т. и авансового отчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Джамбинов С.Т. отчитался о понесенных командировочных расходах на сумму 6 004 руб., в том числе за проезд г. Городовиковск – г. Элиста 600 руб., г. Элиста – г. Городовиковск 600 руб., суточные 504 руб., проживание 4 300 руб.

Из ответа БУ РК «Городовиковская РБ» прокурору Городовиковского района Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причина невыплаты командировочных расходов связана с периодическим блокированием лицевых счетов и недостаточностью денежных средств.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что фельдшер скорой медицинской помощи БУ РК «Городовиковская РБ» Джамбинов С.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошёл цикл повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная помощь» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой», в связи с чем понёс командировочные расходы в общей сумме 6 004 руб., что подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется. В нарушение ст. 168 ТК РФ компенсацию расходов Джамбинову С.Т., связанных со служебной командировкой, работодатель не произвел в связи с периодическим блокированием лицевых счетов, их арестом и недостаточностью денежных средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями, закрепленными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.

Учитывая положения ст. 195 ГПК РФ, согласно которым суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, суд считает доказанным размер задолженности ответчика перед Джамбиновым С.Т. по расходам, связанным со служебной командировкой.

Обсуждая вопрос о подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в районный бюджет, суд, принимая во внимание наличие большой кредиторской задолженности медицинского учреждения, считает возможным не взыскивать её.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах Джамбинова Сергея Тимофеевича к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.

Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» в пользу Джамбинова Сергея Тимофеевича задолженность по командировочным расходам в размере 6 004 (шесть тысяч четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова