Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2023 (2-418/2022;) ~ М-389/2022 от 18.10.2022

Дело №

УИД 21RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 г. пгт. ФИО1 Республики-Чувашии

Вурнарский районный суд ФИО1 Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием истца О.М.С.,

представителя истцов А.В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда в пгт. Вурнары гражданское дело по иску О.М.С., О.С.В. к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики об обязании ответчика изъять для муниципальных нужд жилое помещение путем выкупа с прекращением права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

О.М.С. и О.С.В. через представителя А.В.Г. обратились в суд с иском к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и просили: обязать администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики изъять у О.М.С. для муниципальных нужд 7/12 доли в жилом помещении - 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № путем выкупа с прекращением ее права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 1526779 руб. 73 коп.; обязать администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики изъять у О.С.В. для муниципальных нужд 5/12 доли в жилом помещении - 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № путем выкупа с прекращением его права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в размере 1090556 руб. 95 коп.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются сособственниками жилого помещения - 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Их <адрес>, 1962 года постройки, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, образованной постановлением администрации <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации Вурнарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № решение о расселении вышеуказанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ принято без учета технического состояния дома. Согласно протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заключению специализированной организации ООО «Проектно-сметное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ, объект находился в неудовлетворительном состоянии. Эксплуатация многоквартирного дома представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Длительное время ответчиком никаких действий во исполнение своего же распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № решение о расселении вышеуказанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринято не было. ДД.ММ.ГГГГ Вурнарским районным судом Чувашской Республики по административному делу № 2а-102/2019 было принято решение, которым бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ, по расселению жильцов вышеуказанного дома были признаны незаконными, и на ответчика возложена обязанность принять меры, предусмотренные ст.32 Жилищного кодекса РФ, по расселению жильцов вышеуказанного дома в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок, предоставленный ответчику, согласно данного решения, истек ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока прошел еще 1 год, но фактически ничего сделано не было, так как по настоящее время истцы также проживают в аварийном доме. Не согласившись с данным бездействием со стороны ответчика, ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес ответчика была направлена жалоба по факту бездействия. ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес истца О.М.С. поступило уведомление, из которого истцам стало известно, что администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление № «Об изъятии жилых помещений в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Вместе с уведомлением был выслан проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также лист сопроводительного письма из Отчета №, подготовленного ООО «Эксперт-сервис». Однако само постановление не приложено. Из данного сопроводительного письма к Отчету № истцам стало известно, что в сумму 903 000 рублей 00 копеек было оценено только жилое помещение (квартира), при этом оценки доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе на земельный участок не производилось и не учитывалось при составлении Проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, что фактически является нарушением п. 7 ст. 32 ЖК РФ. С предложенной суммой возмещения в размере 903 000 рублей, указанной в Проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд за квартиру общей площадью 40,0 кв.м с кадастровым номером 21:09:280105:3290, расположенную по адресу: ФИО1 Республика, пос. ФИО1, <адрес>, истцы не согласились, так как предложенная ответчиком сумма возмещения нарушает п. 7 ст. 32 ЖК РФ и не учитывает всех необходимых возмещений, предусмотренных требованием ст.32 ЖК РФ, что в свою очередь приводит к нарушению прав истцов. Проект соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направленное ДД.ММ.ГГГГ Истцам, фактически указывает, что оценка рыночной стоимости производилась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако в сопроводительном письме ООО "Эксперт- сервис», приложенном к проекту соглашения указано, что оценка рыночной стоимости производилась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истцы готовы были подписать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, выполненное и подготовленное в соответствии со всеми требованиями п.7 ст. 32 ЖК РФ и с учетом всех видов возмещений, что было сообщено ответчику в письменном виде в августе 2022 года. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. В п.28 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Многоквартирный <адрес> в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 29.04.2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным или подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 1Э5-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета. Согласно Постановления Правительства РФ от 20 августа 2022 г. № 1469 “Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда” начинает формироваться новая адресная программа, где "аварийный жилищный фонд" - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г. признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В данном Постановлении Правительства РФ указано, что выкупная цена рассчитывается из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в i-м субъекте Российской Федерации, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджета, на I квартал 2022 г., рублей за 1 кв. метр. Согласно Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 декабря 2021 г. № 955/пр “О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года”, стоимость 1 кв.м, в Чувашской Республике составляет 55691 рубль. И с учетом действующего законодательства и при всех равных правах граждан - собственников аварийных домов и условия выкупа аварийного жилья и получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений, считают, что при расчете выкупной стоимости жилого помещения (квартиры) принадлежащей административным Истцам, необходимо применять стоимость 1 кв.м равной 55 691 рубль, что в свою очередь при расчете полной стоимости квартиры составляет 55 691 руб. (1 кв.м) * 40 кв.м = 2 227 640 рублей. С учетом данного положения выкупная стоимость <адрес> составляет 2 227 640 рублей, выкупная стоимость 0,10 доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м в размере 26 034,45 рублей (не ниже кадастровой стоимости), и выкупная стоимость доли 0,098 (6,53 кв.м.) в праве общей собственности на общее имущество МКД исходя из стоимости 1 кв.м равной 55691 руб. в размере 363 662,23 рубля. Итого общая выкупная стоимость всей квартиры составляет 2 617 336,68 рублей. Распределяя по долям, в соответствии с правом собственности, на 7/12 доли О.М.С. приходится выкупная стоимость изымаемой недвижимости в размере 1526 779,73 рубля; на 5/12 доли О.С.В.- выкупная стоимость изымаемой недвижимости в размере 1 090 556,95 рублей.

Определением судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31 января 2023 г. произведена замена ответчика администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (т. 1, л.д. 241).

Истец О.М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду дополнительного пояснила, что вышеуказанный дом до сих пор не снесен и она до сих проживает в указанной же выше квартире.

Истец О.С.В. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истцов А.В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещена, явку представителя на судебное заседание не обеспечила, в ранее представленном отзыве ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, а также указал, что соглашение о цене изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто, до настоящее время соглашение с истцами не заключено. Для определения выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, администрация Вурнарского городского поселения заключила договор с ООО «Эксперт – сервис». Отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанного жилого помещения составляет 903000 рублей, в том числе: стоимость доли 0,098 в праве общей собственности дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом округления, составляет 147405 руб., стоимость доли 0,10 в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом округления, составляет 25550 рублей. (т. 1, л.д. 55-56).

Третье лицо прокурор Вурнарского района Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещен, на судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в частности, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В ст. 279 Гражданского кодекса РФ указано, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в частности, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателем таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение, о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Судом установлено, что О.М.С. (доля в праве 7/12) и О.С.В. (доля в праве 5/12) на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 40 кв.м, расположенная на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 45-48, т. 2, л.д. 1-2).

Согласно заключению Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1, л.д. 185-189).

Решением Вурнарского районного суда ФИО1 Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по расселению жильцов многоквартирного <адрес>. Также на администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики возложена обязанность принять меры, предусмотренные ст. 32 Жилищного кодекса РФ по расселению жильцов многоквартирного <адрес> в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу (т. 1, л.д. 17-19).

Данным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вынесено распоряжение №42/1 "О дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических лиц из аварийных и подлежащих сносу домов или реконструкции», согласно которому многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и срок его расселения определен в срок до ДД.ММ.ГГГГ Судом при вынесении решения также установлено, что указанный многоквартирный дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вурнарского городского поселения Чувашской Республики в адрес истцов направлено уведомление о расселении в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу, а ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о сносе вышеуказанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 171-172, 173-174).

Постановлением главы администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение: об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м. под многоквартирным домом №<адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу; об изъятии многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с изъятием для муниципальных нужд указанных земельного участка и многоквартирного дома также принято решение об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд у собственников жилые помещения, находящиеся в этом многоквартирном доме, в том числе жилого помещения № с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности О.М.С. и О.С.В. (истцам по настоящему делу) и общее имущество многоквартирного жилого дома, принадлежащего собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома (т. 1, л.д. 58).

Поскольку жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, не был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственников жилых помещений, расположенных в данном доме, могут быть обеспечены только в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, в виде изъятия жилого помещения с предоставлением выкупной цены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики направила уведомление и проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, то есть принадлежащего им спорного жилого помещения по выкупной цене в соответствии с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 903000 рублей (т.1, л.д. 21-25, 192-198).

ДД.ММ.ГГГГ на данные уведомления и проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от истцов поступил ответ, в котором они выражают несогласие с предложенной суммой возмещения в размере 903000 рублей, так как предложенная сумма возмещения нарушает п. 7 ст. 32 ЖК РФ, не учитывает всех необходимых возмещений, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, что в свою очередь приводит к нарушению их прав (т. 1, л.д. 26).

В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из отчета № об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость жилого помещения (квартиры), площадью 40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 903000 руб.. В стоимость данного жилого помещения входит стоимость доли 0,098 в праве общей собственности указанного дома, которая составляет 147405 рублей, и стоимость доли 0,10 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 507 кв.м., приходящейся на <адрес> вышеуказанном доме, которая составляет 25550 рублей (т. 1, л.д. 60-157).

В силу ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

До настоящего времени соглашение об изъятии квартиры между сторонами не заключено.

Поскольку соглашение с ответчиком о выкупе квартиры не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между истцами и ответчиком не был согласован, суд находит правомерным обращение О.М.С. и О.С.В. с данным иском, где реализация и защита их жилищных прав возможна посредством принудительного изъятия жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В связи с несогласием истцов с выкупной ценой, предложенной ответчиком в отчете о рыночной стоимости подлежащего изъятию имущества, судом по ходатайству представителя истцов была назначена судебная экспертиза для определения выкупной рыночной стоимости спорного имущества, проведение которой было поручено ИП М.Д.Е.

Согласно заключению судебной экспертизы (заключение специалиста) № на дату проведения экспертизы, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № составляет 1135560 рублей; доля в общем имуществе в многоквартирном доме, приходящаяся на оцениваемую двухкомнатную квартиру – 185380 рублей; доля земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и предназначен для его обслуживания, с учетом его доли в праве собственности на такое имущество, приходящегося на оцениваемую двухкомнатную квартиру -215885 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием составляют всего 55033 рублей, из которых: на переезд и вывоз своего имущества (мебели) из изымаемой квартиры во временное жилье, а затем из временного жилья в новую квартиру, приобретенную на праве собвтенности-6700 рублей, на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (так как проектом соглашения, предоставленным истцом письмом от ДД.ММ.ГГГГг., ответчиком установлен 30-дневный срок на передачу изымаемой квартиры с передачей ключей и не предусмотрено сохранение права пользования изымаемы жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения) - 8000 рублей, на поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него -38333 рублей, на оформление права собственности на другое жилое помещение -2000 рублей. Всего итоговая сумма на дату проведения экспертизы составляет 1591858 рублей (т. 2, л.д. 56-258).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст. 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Суд, оценивая представленное в суд экспертное заключение, считает, что оно соответствует требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135 ФЗ и ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 № 73-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В заключении указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения.

Объективность указанного заключения не вызывает у суда сомнений. Заключение содержит механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих (стоимости доли в праве на земельный участок, размера убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества у собственников). Также суд учитывает, что выводы эксперта полностью совпадают с его исследовательской частью.

Принимая во внимание, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований для критической оценки заключения суд не находит. Само экспертное заключение как считает суд, содержит подробное описание проведенного исследования, сделано на основе изучения объекта исследования и материалов гражданского дела. Заключение мотивировано, содержит выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

С учетом изложенного, суд считает возможным при определении действительной рыночной стоимости недвижимого имущества истцов, подлежащего изъятию, руководствоваться выводами эксперта, проводившего судебную экспертизу.

Судом установлено, что к настоящему времени многоквартирный дом под <адрес> не снесен, истцы проживают в данном доме.

При таких обстоятельствах, размер выкупной цены суд считает правильным и обоснованным определять на основании заключения судебной экспертизы ИП М.Д.Е., согласно которому рыночная стоимость объекта оценки, принадлежащего истцам Осиповым, установлена в общей сумме 1591858 рублей, из которых на долю истца О.М.С. приходится 928583 руб. 80 коп., на долю истца О.С.В. – в размере 663274 руб. 20 коп.

При этом суд не может принять в качестве выкупной цены отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном отчете не определена стоимость убытков, жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Ссылку истцов и их представителя на Постановление Правительства РФ от 20 августа 2022 г. №1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», Приказ Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 17 декабря 2021 г. №955/пр «О нормативе стоимости одного квадратного мета общей площади жилого помещения по Российской федерации на первое полугодие 2022 г. и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года», согласно которому стоимость 1 кв.м. в Чувашской Республике составляет 55691 рубль, и с учетом этого полагающих, что выкупная стоимость всей квартиры составляет 2617336 рублей 68 копеек (55691 руб. (1кв.м.) х40 кв.м.) считает несостоятельной, не относящейся их к спорным правоотношениям, поскольку Приказом от 17 декабря 2021 г. утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 г., которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений. А выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и включает в себя рыночную стоимость того жилого помещения, которая подлежит изъятию. О том, что в размер возмещения включается рыночная стоимость объекта недвижимости, право частной собственности на которое подлежит прекращению, также указано также и в ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования подлежат частичному удовлетворению. У О.М.С. и О.С.В. подлежит изъятию для муниципальных нужд жилое помещение – двухкомнатная квартира с кадастровым номером 21:09:280105:3290, расположенная по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права общей долевой собственности истцов на указанное жилое помещение. Размер выкупной цены суд считает правомерным установить в сумме 1591858 рублей.

Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцами и возникновения права на помещение у иного лица.

Доводы представителя истцов о том, что согласно ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» при определении рыночной стоимости объектов недвижимости для совершения сделки оценка считается действительной в течение 6 месяцев с момента оценки, поэтому к заключению специалиста № необходимо отнестись критически, поскольку выкупная стоимость была определена на апрель 2023 г. несостоятельны, так как абз. 2 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" регулирует порядок определения итоговой рыночной и иной стоимости объекта оценки для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки и не содержит запрета на определение цены имущества по истечении шести месяцев при разрешении спора в судебном порядке, о том, что стоимость объекта, указанная в заключении специалиста (эксперта), существенно изменилась, стала неактуальной, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с чем, с администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, то есть по 300 рублей в пользу каждого истца.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск О.М.С., О.С.В. удовлетворить частично.

Обязать администрацию Вурнарского муниципального округа ФИО1 Республики (ИНН №, ОГРН №) изъять у О.М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> – <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Вурнарским РОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ) для муниципальных нужд 7/12 доли в жилом помещении – 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем выкупа с установлением размера выкупной стоимости в размере 928583 рублей 80 копеек, с прекращением ее права общей долевой собственности на указанное жилое помещение после полной выплаты денежного возмещения в указанном размере.

Обязать администрацию Вурнарского муниципального округа ФИО1 Республики (ИНН №, ОГРН №) изъять у О.С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца пос. ФИО1 (паспорт гражданина РФ № выдан Отделением УФМС России по Чувашской Республике в Вурнарском районе ДД.ММ.ГГГГ) для муниципальных нужд 5/12 доли в жилом помещении – 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем выкупа с установлением размера выкупной стоимости в размере 663274 рублей 20 копеек, с прекращением его права общей долевой собственности на указанное жилое помещение после полной выплаты денежного возмещения в указанном размере.

В удовлетворении остальной части иска О.М.С. и О.С.В. отказать.

Взыскать с администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №, ОГРН №) в пользу О.М.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Вурнарским РОВД № ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №, ОГРН №) в пользу О.С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца пос. ФИО1 (паспорт гражданина РФ № выдан Отделением УФМС России по Чувашской Республике в Вурнарском районе ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 г.

Судья Н.Г. Кушникова