Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2023 (2-5586/2022;) ~ М-5937/2022 от 08.12.2022

                                                                  дело № 2-355/23

УИД: 26RS0029-01-2022-0010020-55

Решение

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года                                                                город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи     Пакова Н.Н.,

при секретаре                 Павловой Н.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю к Николенко С.В. о принудительном отчуждении оружия,

установил:

ОЛРР (по г. Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю обратился в суд с иском к Николенко С.В. о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками ОЛРР Отдела МВД России по г. Пятигорску гражданину Николенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, было выдано разрешение на право хранения и ношения на гражданское оружие: № разрешение серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное оружие было изъято у гр-на Николенко С.В. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с аннулированием разрешения. Названное оружие было принято на временное хранение в Отдел МВД России по городу Пятигорску. С тех пор, указанное имущество находится на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Пятигорску. Николенко С.В. до настоящего времени не предпринял попыток по переоформлению лицензии на приобретение указанного оружия, на получение разрешения на его хранение и ношение, с соответствующим заявлением в ОЛРР (по г.Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю он не обращался. В адрес ответчика направлялось уведомление с целью доведения информации о необходимости принятия решения по вышеуказанному гражданскому оружию (исх.№ исх. №). Таким образом, оружие более года находится в комнате хранения оружия Отдела МВД России по городу Пятигорску, в результате чего происходит переполнение данной комнаты, т.к. ее предназначение, прежде всего, состоит в обеспечении хранения служебного оружия и боеприпасов, состоящего на вооружении Отдела МВД России по городу, что приводит к нарушению требований, предусмотренных приказом МВД РФ от 12.01.2009 № 13.

Согласно оценочного акта № от 21.11.2022 года ООО ПФ «Ижевские ружья» в результате осмотра представленного гражданского оружия было выявлено: сильные загрязнения, потеря товарного вида. Комисиия проверив обоснованность данной оценки, предлагает принять огнестрельное оружие № на реализацию в ООО ПФ «<данные изъяты>» по цене-3000,00 рублей (три тысячи рублей).

Статья 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) предусматривает:

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может подлежать данному собственнику.

Согласно положению статьи 235 ГК принудительное изъятие у собственника имущества производится в случае отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК). В этом случае право собственности прекращается.

В силу пункта 2 статьи 129 ГК виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

огласно требованиям статьи 28 Федерального Закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, его территориальных органов и органов внутренних дел по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Из части 6 статьи 34 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ следует, что до оборудования в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, помещений для хранения оружия полицией осуществляются функции по хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Истец просит прекратить право собственности на принадлежащее гражданину Николенко С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р гражданское оружие «№, с последующей принудительной продажей указанного оружия и передачей бывшему собственнику вырученной суммы.

В судебное заседание представитель истца ОЛРР (по г. Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю, не явился, будучи надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается материалами данного гражданского дела, представив заявление представителя, действующего на основании доверенности – Зозуля С.А. о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, приняв во внимание представленное им заявление.

Ответчик Николенко С.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному гражданскому делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного гражданского дела, а именно вернувшимся в суд по истечении срока хранения почтовым извещением.

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти, в данном случае судом, извещений и принятых в отношении них решений.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении судебного заседания.

С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 148-150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч.1 ст.167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами. Такие действия ответчика, являющегося стороной по спору, о наличии которого в производстве суда ему известно, противоречат положению ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый гражданин в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявления ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, нарушают конституционные права другой стороны на судебную защиту.

Исследовав представленные в условиях состязательности процесса письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В силу п.2 ст.129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Федеральным законом от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а так же боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, который в свою очередь предусматривает порядок выдачи разрешений, порядок хранения оружия и патронов к нему гражданами.

Статья 3 гласит, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации, в том числе, в целях самообороны, к которому относится огнестрельное оружие ограниченного поражения.

Из ст.13 Закона усматривается, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в п.п. 1-3 ч.2 ст.3 указанного ФЗ, граждане РФ имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой органами внутренних дел по месту жительства.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 настоящего Федерального закона.

Так, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 10.01.2003г. №15-ФЗ приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Согласно ст.22 названного Закона, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в органах внутренних дел не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 Федерального закона изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему. При этом, Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что сотрудниками ОЛРР Отдела МВД России по г. Пятигорску гражданину Николенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, было выдано разрешение на право хранения и ношения на гражданское оружие: № разрешение серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное оружие было изъято у гр-на Николенко С.В. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с аннулированием разрешения.

Названное оружие принято на временное хранение в Отдел МВД России по городу Пятигорску.

С тех пор, указанное имущество находится на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Пятигорску. Николенко С.В. до настоящего времени не предпринял попыток по переоформлению лицензии на приобретение указанного оружия, на получение разрешения на его хранение и ношение, с соответствующим заявлением в ОЛРР (по г.Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю он не обращался.

В адрес ответчика направлялись уведомленияс целью доведения информации о необходимости принятия решения по вышеуказанному гражданскому оружию (исх.12024/756-5, исх. 12024/1044-5).

Таким образом, оружие более года находится в комнате хранения оружия Отдела МВД России по городу Пятигорску, в результате чего происходит переполнение данной комнаты, т.к. ее предназначение, прежде всего, состоит в обеспечении хранения служебного оружия и боеприпасов, состоящего на вооружении Отдела МВД России по городу, что приводит к нарушению требований, предусмотренных приказом МВД РФ от 12.01.2009 № 13.

Согласно оценочного акта № от 21.11.2022 года ООО ПФ «Ижевские ружья» в результате осмотра представленного гражданского оружия было выявлено: сильные загрязнения, потеря товарного вида. Комисиия проверив обоснованность данной оценки, предлагает принять огнестрельное оружие № на реализацию в ООО ПФ «<данные изъяты>» по цене-3000,00 рублей (три тысячи рублей).

В соответствии с п.1 ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п.2 указанной статьи, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 приведенной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п.3 ст.238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ).

Согласно ст.28 Закона РФ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел, должностные лица которые имеют право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

Изложенные обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности требований отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю, которые подтверждены надлежащими доказательствам и не опровергнуты ответчиком в условиях состязательности гражданского процесса.

Государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.1 ст.333.19 НК РФ составляет 300 рублей, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Исковое заявление отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Пятигорску) Управления Росгвардии по Ставропольскому краю к Николенко С.В. о принудительном отчуждении оружия удовлетворить.

Прекратить право собственности на принадлежащее гражданину Николенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданское оружие №, с последующей принудительной продажей указанного оружия и передачей бывшему собственнику вырученной суммы.

Взыскать с Николенко С.В. в бюджет муниципального образования г.Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья                                                      Н.Н. Паков