Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1346/2022 ~ М-1067/2022 от 06.07.2022

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года

66RS0020-01-2022-001450-22

Дело № 2-1346/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года                                          пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Черепановой Т.А., с участием представителя истца помощника Белоярского межрайонного прокурора Полякова С.В., представителя ответчика Тарасовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах Голомолзина В. Г., к муниципальному унитарному предприятию «Водоснабжение» Белоярского городского округа о возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги «холодное водоснабжение» в соответствии с требованиями законодательства,

установил:

и.о. Белоярского межрайонного прокурора (далее – прокурор) обратился в суд с иском в защиту интересов Голомолзина В.Г., в котором просит обязать МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа обеспечить предоставление коммунальной услуги «холодное водоснабжение» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствии с требованием п. 3 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Голомолзина В.Г. о нарушении МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа требований законодательства о водоснабжении. Установлено, что МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа является поставщиком холодного водоснабжения для жилых домов, расположенных по ул. Ленина в пгт. Белоярский. В соответствии с Уставом МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа создано в целях решения социальных задач в области обеспечения населения, предприятий, организаций, учреждений коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению, а также получению прибыли. Также в ходе совместной проверки с Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 23 июня 2022 года установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> снижено давление холодной воды в точке водоразбора, а именно мерная чаша наполнилась до объёма 1 л. за 24,7 сек. (при норме 1 л./11 сек.), что является нарушением п. 3 приложение № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В отзыве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, указано, что исковые требования прокурора являются обоснованными, подлежат удовлетворению, установленное нарушение нормативного уровня предоставления коммунальной услуги «холодное водоснабжение» нарушает право граждан, проживающих в жилом помещении, на благоприятные условия проживания.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Поляков С.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Тарасова Н.Ю. исковые требования признала, пояснила, что ненадлежащее давление холодной воды установлено, ведутся работы для стабилизации, ряд мероприятий уже выполнен, дополнительно запланированы мероприятия на 22 сентября 2022 года.

Истец Голомолзин В.Г., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в том числе, посредством размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания суду не сообщил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ Администрации городского округа и Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в том числе, посредством размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились, представитель Департамента просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель КУМИ об уважительности причин неявки суд до начала судебного заседания не уведомил.

Учитывая сведения о надлежащем извещении всех лиц, участвующих в деле, и заявленные ими ходатайства, на основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской округа Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила) коммунальными услугами признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

При этом исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пп. А п. 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно Приложению № 1 к Правилам, при предоставлении коммунальной услуги «холодное водоснабжение» должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа является поставщиком холодного водоснабжения для жилых домов, расположенных по ул. Ленина в пгт. Белоярский, в соответствии с Постановлением Главы Белоярского городского округа № 1768 от 08 октября 2019 года.

Согласно п. 2.1 Устава МУП «Водоснабжение» Белоярского городского округа создано в целях решения социальных задач в области обеспечения населения, предприятий, организаций, учреждений коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению, а также получению прибыли (л.д. 13-15).

Белоярской межрайонной прокуратурой совместно с Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области 23.06.2022 проведена проверка, в ходе которой установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> снижено давление холодной воды в точке водоразбора, а именно мерная чаша наполнилась до объёма 1 л. за 24,7 сек. (при норме 1 л./11 сек.), что является нарушением п. 3 приложение № 1 Правил, что подтверждается актом № 30 от 23 июня 2022 года (л.д. 7).

Неоднократные обращения Голомолзина В.Г. в различные инстанции за период с 2020 года по настоящее время также косвенно подтверждают наличие нарушений в предоставлении коммунальной услуги холодного водоснабжения (л.д. 33-56).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства Белоярской межрайонной прокуратурой совместно с Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в присутствии представителя ответчика проведено повторное обследование жилого помещения Голомолзина В.Г., о чем составлен акт № 29-20-63-61 от 07 сентября 2022 года (л.д. 75), вновь установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> снижено давление холодной воды в точке водоразбора, а именно мерная чаша наполнилась до объёма 1 л. за 14 сек. (при норме 1 л./7 сек.).

Таким образом, установлено нарушение обязательных требований, которое признается стороной ответчика; довод о проведении работ, направленных на восстановление нормального уровня подачи холодной воды в жилом помещении Голомолзина В.Г., об отсутствии нарушений, имеющих место длительный период, не указывает, основанием для отказа в иске не является.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Оценивая баланс публичных и частных интересов, принцип исполняемости судебных актов, фактические обстоятельства дела, суд считает, что разумным и обоснованным сроком исполнения решения суда будет являться срок в три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6683016043) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░ 2011 ░░░░ № 354, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░