Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2022 от 25.08.2022

Дело № (17RS0№-14)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> АССР, средним специальным образованием, временно безработной, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО4, <адрес> СНТ № <адрес>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 гражданка России ФИО8., следующая по маршруту <данные изъяты>, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданка России ФИО9 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России ФИО10 устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. Дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею с таможенной территории Евразийского экономического союза товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало.

Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст.327 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности. При проведении таможенного контроля в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС в форме получения объяснения гражданка России ФИО11 пояснила, что перемещает товары для родственников.

Таким образом, в результате таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже данной гражданки, имеются следующие товары:

Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «<данные изъяты>». Общий вес: 0,4539 кг. Сигареты и упаковки без внешних повреждений. Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт. сигарет возвращены владельцу товаров.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России ФИО12 не явилась, извещена заблаговременно, не просила об отложений дела.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста <данные изъяты> Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданки России ФИО13

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже данной гражданки, выявлены сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «<данные изъяты>». Общий вес: 0,4539 кг. Сигареты и упаковки без внешних повреждений. Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт. сигарет возвращены владельцу товаров.

Согласно объяснению ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ выехала из ФИО4 через таможенный пост <данные изъяты> для того, чтобы купить товары для себя и детей, ездила в <данные изъяты> 1 раз, перемещает сигареты общим количеством 2 блока 400 сигарет, правила перемещения товаров не знает, информационные стенды не читала, но вину свою признает, в собственности имеет дом, не работает, замужем, муж работает в ГБУЗ «<адрес>», иного дохода не имеет, административный штраф заплатить может.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ в результате таможенного досмотра выявлены сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «<данные изъяты>». Общий вес: 0,4539 кг. Сигареты и упаковки без внешних повреждений. Из них в соответствии с нормами провоза для личного пользования 200 шт.

Указана справочная информация по делу об АП №.

Гражданка России ФИО15 ознакомлена со ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ без участия переводчика.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты с применением фотоаппарата Canon IXUS S/N № и упакованы в прозрачный полиэтиленовый канцелярский конверт, горловина конверта заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения таможенного поста <данные изъяты> на ответственное хранение.

Из протокола опроса ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ утреннее время выезала из <данные изъяты> ездит не часто, До этого была в <данные изъяты> 1 раз, купила сигареты в количестве 2 блоков для своих родственников, правила перемещения товаров через границу знает, информационные стенды не видела, вину свою признает, о том, что имеет сигареты свыше 200 штук не заявляла, в собственности имеет дом, не работает, замужем, муж работает в ГБУЗ «<адрес>1», иного дохода не имеет, административный штраф заплатить может.

Согласно опросу свидетеля ФИО17 следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился на участке работы по совершению таможенного оформления сопровождаемого багажа лиц, пересекающих таможенную границу, и регистрации транспортных средств. Около 6\16 часов гражданка России ФИО18 следовавшая по маршруту <данные изъяты> представила для таможенного контроля сопровождаемый багаж для целей таможенного контроля, устно заявила об отсутствии у нее незадекларированных товаров.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятых товаров составила 3200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО19. и направлена копия с разъяснением ей прав и обязанностей, предусмотренных ст.24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ.

В нарушение требований ст.84, 104 ТК ЕАЭС гражданка России ФИО20 перемещала сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги, по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «<данные изъяты> Общий вес: 0,4539 кг. Сигареты и упаковки без внешних повреждений, без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО21 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что по санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет на граждан и конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным, с учетом конкретных обстоятельств дела, с отсутствием смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ФИО22. наказание в виде административного штрафа, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотренными санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО23 после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1600 (тысяча шестьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: <данные изъяты>

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: - сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги, по 20 штук в 1 пачке, всего 20 пачек, общее количество 400 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «<данные изъяты>». Общий вес: 0,4539 кг. Сигареты и упаковки без внешних повреждений, - возвратить законному владельцу ФИО2, после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 690 рублей 00 коп. отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                                    Ю.З. Банзай