Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2024 (2-2662/2023;) ~ М-2229/2023 от 14.08.2023

К делу №2-150/2024

УИД 23RS0050-01-2023-002852-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 07 марта 2024 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, признании права собственности на квартиру с выполненной реконструкцией с внесением изменением в технические характеристики объекта,

УСТАНОВИЛ:

Ширяев А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде.

В обоснование иска Ширяев А.В. указал, что ему на основании договора купли-продажи от 21.05.2019г. принадлежит 3-х комнатная квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме на втором этаже по адресу: <адрес> общей площадью 58,3 кв.м. Многоквартирный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2959 кв.м. Он является участником общей долевой собственности на земельный участок в размере 294/2958доли на основании соглашения об определении долей, что подтверждается выпиской ЕГРН от 25.05.2021г. В период с 2019г. по 2023г. он без предварительного оформления разрешения на строительство произвел реконструкцию, принадлежащей ему квартиры. В результате, по сведениям БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь квартиры изменилась и составляет 78,7 кв.м. Увеличение площади произошло за счет увеличения площади балкона, внутренней перепланировки помещений. По результатам обращения в Управление архитектуры истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию и рекомендовано обратиться в суд. Другие собственники квартир многоквартирного жилой дома по адресу: <адрес> против произведенной реконструкции квартиры, принадлежащей истцу, не возражают, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов дома от ДД.ММ.ГГГГг.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии со ст.39 ГПК РФ Ширяев А.В. подал в суд уточненное исковое заявление, в котором просил: сохранить <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> реконструированном виде; признать за ним право собственности на <адрес>, кадастровый №, общей площадью 78,7кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, материал стен – смешанные, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: РФ, <адрес> на втором этаже и указать что решение суда является основанием для подготовки технического плана, постановки реконструированной квартиры в качестве самостоятельного объекта без внесения изменений в учет всего многоквартирного жилого дома на государственный кадастровый учет и основанием для внесения сведений о регистрации права собственности в ЕГРН.

Истец Ширяев А.В. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, не явился. В заявлении Ширяев А.В., адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель истца адвокат Шинкарева О.С., действующая на основании ордера №, в судебное заседание не явилась. В заявлении адвокат Шинкарева О.С., адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требование истца поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, в суд не явился.

В письменном ходатайстве представитель администрации муниципального образования Темрюкский район Мигель С.А., действующий на основании доверенности, просил дело рассмотреть в его отсутствие и принять по делу законное и обоснованное решение.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные Ширяевым А.В. исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ширяеву А.В. на основании договора купли-продажи от 21.05.2019г. принадлежит квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 23.05.2019г.

Земельный участок, площадью 2958кв.м., кадастровый № находится в общедолевой собственности всех собственников квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома. Доли в праве общей долевой собственности на земельный участок определены на основании соглашения об определении долей от 29.03.2021г., в том числе Ширяева А.В. - 294/2958 доля, что подтверждается выпиской ЕГРН от 25.05.2021г.

Как следует из представленной суду технической документации по состоянию на 16.06.2023г. и справки БТИ от 13.07.2023г., при натурном обследовании квартиры истца выявлено расхождение площади с правоустанавливающим документом, которое произошло за счет самовольной реконструкции квартиры и уточнения площади комнат. В результате реконструкции лит «а2» снесен, лит «а6» возведен -разрешение не представлено. По договору купли продажи и кадастровому учету общая площадь квартиры составляет 58,3кв.м., на день исследования - общая площадь 78,7кв.м.

Из заявленных требований истца следует, что им произведена реконструкция спорной квартиры, что подтверждается соответствующей отметкой БТИ в техническом паспорте на квартиру, разрешение отсутствует.

Для получения разрешения на реконструкцию принадлежащей истцу квартиры последний обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Темрюкский район, но получил отказ, в связи с чем обратился в суд.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здание и сооружения, осуществить их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных строительных норм и правил, а также требований в целом назначение земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.), при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует учитывать градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Признаком самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

Также одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В ходе рассмотрения дела судом на основании определения от 14.09.2023г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5

Согласно заключения эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, реконструированная и перепланированная <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: - реконструкция заключается: в демонтаже ранее существовавшей пристройки литер над «а2» материал стен – деревянные и возведение пристройки литер «а6» со стенами каркасными металлическими общей площадью 28,2 кв.м. (приложение №). Перепланировка заключается: в закладке дверного проема между помещением № коридор литер «А» и помещением № сан.узел литер «А» и второго дверного проема в помещении № сан.узел литер «А», в демонтаже оконного проема и части каменной стены в помещении № сан.узел литер «А», устройство перегородки с дверным проемом между помещением № коридор литер «а» и помещением № сан.узел литер «А», демонтаже оконного проема и подоконного пространства в помещении № коридор литер «а», демонтаже части стены с дверным проемом в помещении № коридор литер «а» (приложение №) нумерация принята согласно данных технического паспорта жилого помещения выданного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес>, инвентарный № по состоянию на «16» июня 2023 г. (л.д. 23 -25) и технического паспорта домовладения выданное Темрюкское бюро технической инвентаризации, инвентарный № от «10» января 2002 года (л.д. 17-22) соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности нормам СНИП, ГОСТ предъявляемым к многоквартирным жилым домам и помещениям с учетом года возведения двухэтажного многоквартирного жилого дома литер «А» - 1963. Реконструированная и перепланированная <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №) соответствует градостроительным нормам и правилам, требованиям правил землепользования и застройки Таманского сельского поселения <адрес>, с изменениями утвержденными решением L сессия Совета муниципального образования <адрес> VII созыва от ДД.ММ.ГГГГ 446 «О внесении изменений в решение LXXVII сессии Совета Таманского сельского поселения <адрес> II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Таманского сельского поселения <адрес>» с учетом года постройки многоквартирного жилого дома литер «А» - 1963. Нарушений в ходе экспертного осмотра реконструированной и перепланированной <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этаже – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная по адресу: <адрес> не выявлено, соответственно устранение нарушений не требуется в виду их отсутствия. Реконструированная и перепланированная <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы (технические подвалы) и иное общее имущество многоквартирного двухэтажного жилого дома не затрагивает. Реконструированная и перепланированная <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> имеет отдельный вход и выход через лестничный марш расположенный вдоль наружной на территорию земельного участка №), затем на территорию общего пользования (<адрес>), препятствий смежным землепользователям и расположенным на них объектов недвижимости не создает, общее имущество многоквартирного жилого дома не затрагивает. Реконструированная и перепланированная <адрес>, кадастровый №, литер «А» с пристройкой литер «а» и литер «а6», общей площадью 78,7 кв.м., количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, со стенами – смешанные (каменные, каркасные) расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует опасность обрушения и угроза жизни и здоровью человека, третьим лицам при эксплуатации по назначению в качестве квартиры в многоквартирном двухэтажном жилом доме.

Суд принимает во внимание заключение эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Выводы судебного строительно-технического эксперта ФИО5, данные в заключении, мотивированы, соответствуют требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, в связи с чем указанное заключение эксперта не вызывает у суда сомнений, оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством, у суда не имеется.

Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли.

Таким образом, судом установлено, что произведенные истцом работы по реконструкции квартиры не затронули несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий и другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктами 1. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Земельный участок неразрывно связан с многоквартирным жилым домом, относящимся к общей долевой собственности жильцов дома, которые приобретают право на этот участок в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

В ходе проведенной реконструкции спорной квартиры наличие препятствий в эксплуатации помещений собственников многоквартирного жилого дома экспертом не выявлено, что отражено в заключении эксперта.

Кроме того, в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников квартир в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, из которого следует, что 100% всех собственников жилого дома по вышеуказанному адресу проголосовали за сохранение реконструированной квартиры, принадлежащей Ширяеву А.В.

С учетом изложенного, поскольку сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд считает, что имеются все основания для сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии и в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ширяева А.В.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Темрюкский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, признании права собственности на квартиру с выполненной реконструкцией с внесением изменением в технические характеристики объекта - удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, кадастровый №, общей площадью 78,7 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, количество этажей – 1, год проведения реконструкции – 2021, материал стен – смешанные, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: РФ, <адрес> на втором этаже.

Решение является основанием для подготовки технического плана, постановки реконструированной квартиры в качестве самостоятельного объекта без внесения изменений в учет всего многоквартирного жилого дома на государственный кадастровый учет и основанием для внесения сведений о регистрации права собственности в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 13 марта 2024 года.