Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-74/2024 (12-1583/2023;) от 05.12.2023

Дело № 12-74/2024

УИД: 21RS0023-01-2023-006856-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении заявления о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

20 февраля 2024 года     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев заявление Манько Олега Геннадьевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата Манько О.Г. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На указанное постановление им подана жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления.

В судебном заседании заявитель не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

По правилам ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Подача жалоб (принесение протестов) и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 года N 1339-0, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, заявляющее ходатайство о его восстановлении. Однако обстоятельств объективного и субъективного характера, препятствовавших заявителю своевременно принести протест, судом не установлено, и доказательств обратного заявителем не представлено.

Из материалов дела видно, что копия оспариваемого постановления административным органом направлена заявителю посредством почтовой связи дата (почтовое извещение с идентификатором -----) по месту его регистрации, что соответствует требованиям ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Согласно распечатке с сайта Почты России, почтовое отправление вручено заявителю дата.

Жалоба заявителем направлена посредством электронной почты дата, т.е. с пропуском установленного срока.

Таким образом, административным органом были созданы необходимые условия для реализации права на обжалование состоявшегося акта в установленный законом срок: копия постановления выслана заявителю в установленные сроки и была им получена, порядок и срок обжалования разъяснены.

Довод заявителя о том, что копии всех постановлений он перенаправлял конкурсному управляющему, поскольку автомобиль был включен в конкурсную массу и в его распоряжении не находился, не влечет удовлетворение заявления о восстановлении срока, поскольку по общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, в числе которых конкурсный управляющий лица, привлеченного к административной ответственности, не поименован и заявителем он не был уполномочен на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении. Доказательства того, что заявитель был лишен возможности подать жалобу лично или через представителя, материалы дела не содержат и заявитель на них в своем заявлении не ссылается. При этом в обжалуемом постановлении порядок и сроки обжалования истцу были разъяснены в доступной форме.

Учитывая, что обстоятельств объективного и субъективного характера, препятствовавших заявителю своевременно принести жалобу, судом не установлено, и заявителем не представлено, оснований для удовлетворения данного ходатайства суд не усматривает.

Подача жалобы за пределами установленного законом срока исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

Определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту (п.31 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

В удовлетворении заявления Манько Олега Геннадьевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата отказать.

Производство по данной жалобе прекратить.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.П. Ермолаева