Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-129/2020 от 23.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспортная строительная компания»,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд Красноярского края из ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Транспортная строительная компания.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ (в том числе и предусмотренные ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ), рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются в случае, когда производство по ним осуществляется в форме административного расследования, когда указанные правонарушения совершены сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, когда дела об административных правонарушениях влекут административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится по делам в случае выявления административного правонарушения в отраслях законодательства, указанных в части первой этой статьи, если по этим делам осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Транспортная строительная компания» следует, что после вынесения ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и до составления им ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспортная строительная компания» протокола об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось. Протокол об административном правонарушении составлен по результатам обследований автомобильных дорог (акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), не потребовавшего значительных временных затрат и привлечения экспертов. Все совершенные в рамках настоящего дела процессуальные действия не могут расцениваться как элементы административного расследования. Каких-либо документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Предоставленные суду материалы не содержат данных о том, что должностным лицом, которым возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, после возбуждения этого дела был совершен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Других оснований, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения данного дела судьей районного суда не имеется.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

Принимая во внимание, что местом совершения административного правонарушения юридическим лицом в виде бездействия считается место нахождения юридического лица, ООО «Транспортная строительная компания», которая находится по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д.110, офис 401 - находится на территории судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит передать мировому судье данного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МКУ УГХ г. Назарово Красноярского края передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 104 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>