Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2024 ~ М-223/2024 от 18.06.2024

Дело № 2-244/2024

УИД 11RS0013-01-2024-000488-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2024 года                                                                                                 с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к Семенову Добрыне Алексеевичу о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

               Истец Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратился в суд с указанным иском к ответчику Семенову Д.А. и просит взыскать денежные средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 23.07.2020 №ф, в размере 800 000 рублей, мотивируя свое обращением тем, что ответчику был предоставлен грант в форме субсидии за счет федерального бюджета в целях вовлечения молодежи в творческую деятельность и социальную практику, повышению гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развите дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложение № 1 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов. Ответчик был обязан не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным полугодием,                         предоставить истцу отчет о ходе выполнения обязательств по соглашению. Однако ответчик указанные отчеты не направил. В связи с не предоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлена претензия о необходимости предоставления отсчета и требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которые оставлены без удовлетворения, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 800 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Семенов Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

      Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что Росмолодежью 30 апреля 2020 года приказом № утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году. Согласно указанному приказу Семенов Д.А. признан победителем конкурса.

23 июля 2020 года между Федеральным агентством по делам молодежи и Семеновым Д.А. заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии №.

Согласно п. 1.1 предметом соглашения является предоставление Семенову Д.А. из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации проекта «Центр средневековых ремесел: Сысольский осадный городок».

В соответствии с п. 2.1 соглашения грант предоставляется Семенову Д.А. в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Росмолодежи как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджета Российской Федерации на цель, указанную в разделе I соглашения, в размере 800 000 рублей.

Согласно п. 4.1.1 соглашения Росмолодежь обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом III соглашения. Пунктом 3.2 соглашения предусмотрено, что перечисление гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет ответчика.

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и перечислил ответчику Семенову Д.А. грант в размере 800 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4.1.5 соглашения Росмолодежь обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных значений результата(ов) предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных правилами предоставления гранта или агентством в соответствии с п. 4.1.4 соглашения на основании отчета о достижении установленных при предоставлении гранта значений результата(ов) предоставления гранта, составленных по форме согласно приложения № 4 к соглашению, предоставленного в соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения.

П. 4.3.6.2 соглашения предусмотрено, что Семенов Д.А. обязуется предоставить отчет о достижении значений результата(ов) предоставления гранта не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Росмолодежь обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок на основании отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения, которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложению № к соглашению, представленного в соответствии с п. 4.3.6.1 соглашения.

Согласно п. 4.3.6.1 отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечение которых является грант, в соответствии с п. 4.1.6.1.1 соглашения предоставляется ответчиком не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

П. 4.3.6.3 соглашения предусмотрено, что ответчик обязуется предоставить иные отчеты не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным полугодием.

        - аналитическая часть отчета о реализации проекта победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов (п.4.1.6.1.3.1 соглашения);

-отчет о выполнении календарного плана (п.4.1.6.1.3.2 соглашения);

-отчет о выходе материалов в СМИ (п.4.1.6.1.3.3 соглашения).

В соответствии с п.4.3.7 соглашения победитель конкурса обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения указанного запроса.

В соответствии с п.4.1.7 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет победителю Конкурса требование об обеспечении возврата субсидии в федеральный бюджет, в размере и в сроки, определенные в требовании Росмолодежи.

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 02 августа 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости предоставления в адрес Росмолодежи отчетной документации.

Претензия истца оставлена Семеновым Д.А. без удовлетворения, в связи с чем 22 декабря 2021 года истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет. Однако ответчиком данное требование не удовлетворено - грант истцу не возвращен.

Из иска и приложенных документов усматривается, что ответчик в нарушение условий соглашения не предоставил в установленный срок отчеты, подтверждающие использование гранта в указанных в соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком не представлено.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ст. ст. 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

П. 3.1 ст. 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 12 Правил предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2017 № 1120, в случае несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта возврат гранта в федеральный бюджет осуществляет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов истца, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере 800 000 рублей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные Федеральным агентством по делам молодежи исковые требования, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика Семенова Д.А. в доход бюджета муниципального района «Ижемский» на основании ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ.

Поскольку размер государственной пошлины от цены иска 800 000 рублей составляет 11 200 рублей, следовательно, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального района «Ижемский» в размере 11 200 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи к Семенову Добрыне Алексеевичу о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии, удовлетворить.

Взыскать с Семенова Добрыни Алексеевича (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <данные изъяты>) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ОГРН: 1087746900450) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 23 июля 2020 №, в размере 800 000 рублей.

Взыскать с Семенова Добрыни Алексеевича в доход бюджета муниципального района «Ижемский» государственную пошлину в размере 11 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Ижемский районный суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий –

судья                                                                                                       А.Р. Абрамова