Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1232/2021 от 07.10.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                                                                  18 октября 2021 года

Дело № 5-1232/2021

УИД 39RS0010-01-2021-001510-16

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Николаева Д.А., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Ленинграда, гражданина РФ, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

В Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга 07.10.2021 из Светлогорского городского суда Калининградской области по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении Николаева Д.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов об административном правонарушении усматривается следующее.

24.07.2021 в 14 часов 25 минут Николаев Д.А., находясь в помещении магазина «Спар», по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, д. 52, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6 пп. 5 ч. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 20.07.2021 № 368) в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты – маски, не соблюдая масочный режим.

В отношении Николаева Д.А. 24.07.2021 составлен протокол 20 № 006301/1301 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Николаев Д.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Николаева Д.А.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу пункта 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Пунктом 1 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции постановления Правительства Калининградской области от 20.07.2021 № 434) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья: запретить нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению и обязать граждан соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.07.2021 в 14 часов 25 минут Николаев Д.А., находясь в помещении магазина «Спар» по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, д. 52, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6 пп. 5 ч. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 20.07.2021 № 368) в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты – маски, не соблюдая масочный режим.

Вина Николаева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 20 № 006301/1301; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Светлогорский» Наконечных А.М., согласно которому 24.07.2021 в 14 часов 25 минут в г. Светлогорске в помещении магазина «Спар», расположенного по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, д. 52, выявлено, что гражданин Николаев Д.А. в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6 пп. 5 ч. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 20.07.2021 № 368) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предупреждению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты – маски, тем самым не соблюдал масочный режим.

Таким образом, действия Николаева Д.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием Николаева Д.А., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены Николаеву Д.А. с содержанием протокола, он ознакомлен, о чем имеется собственноручная подпись.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание то обстоятельство, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что Николаеву Д.А. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При этом оснований для назначения административного наказания Николаеву Д.А. в виде предупреждения, с учетом характера допущенного последним нарушения, не усматривается, поскольку появление физического лица в общественном месте без маски создает угрозу не только собственной безопасности, жизни и здоровью этого лица, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Оснований для признания совершенного Николаевым Д.А. правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Николаева Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам:

МО МВД России «Светлогорский», ИНН 3912010837, КПП 391201001, р/с 03100643000000013500, банк получателя – отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601201010601140, БИК 012748051, ОКТМО 27734000, УИН № 0.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст. ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья