Дело №2-1569/2019 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2019 года г.Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца Прокопьева В.С. – Медведевой Н.В., представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Прокопьева В.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Прокопьев В.С., через своего представителя Медведеву Н.В., действующую на основании доверенности, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет его специального стажа, дающего право досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз», и назначению досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Исковые требования мотивированы тем, что Прокопьев В.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10 декабря 2018 года №2591 ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные спорные периоды работы истца в качестве электросварщика. С решением ответчика истец не согласен, считает, что поскольку проработал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в должности по Списку №2, то имеет право на досрочное назначение пенсии по двум основаниям. Пенсия должна быть ему назначена с 50 лет, то есть со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком №2 и еще на 5 лет за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Истец Прокопьев В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, правом на ведение дела в суде воспользовался через представителя.
Представитель истца Прокопьева В.С. – Медведева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, вновь привела их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных Прокопьевым В.С. исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в самом решении управления от ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Положениями пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Правовое регулирование также осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 вышеназванного постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Как следует из материалов дела, истец Прокопьев В.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Прокопеву В.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность стажа истца по подсчетам ответчика составила:
- фактическая продолжительность стажа с тяжелыми условиями труда – 27 лет 9 месяцев 1 день, при требуемой – 12 лет 6 месяцев;
- фактическая продолжительность стажа в районах Крайнего Севера – 14 лет 22 дня, при требуемой – 15 лет;
- фактическая продолжительность страхового стажа – 35 лет 1 месяц 7 дней, при требуемой – 25 лет.
При этом в подсчет стажа работы Прокопьева В.С. в МКС не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>) – МКС, поскольку не подтверждается выполнение годовой нормы рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз», поскольку сведения о страховом и специальном стаже отсутствуют на индивидуальном лицевом счете.
Вышеуказанные доводы пенсионного органа, послужившие основанием для отказа во включении в подсчет специального стажа истца спорных периодов работы, суд находит необоснованными в силу следующего.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года №52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 Правил.
Так, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца, Прокопьев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ был принят электросварщиком ручной сварки пятого разряда по вахтовому методу работ в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» СМУ № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются:
-газосварщики (позиция 23200000-11620);
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
-электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Однако, согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №М-2104/2, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения администрации <адрес>, в лицевых счетах имеются сведения об отработанном Прокопьевым В.С. времени, где ввиду отсутствия табуляграмм, отсутствуют сведения о начислении Прокопьеву В.С. заработной платы за июнь и сентябрь 1999 года, а также январь 2000 года. В связи с этим, управление пенсионного фонда в своем решении указал на включение в специальный стаж истца Прокопьева В.С. (по Списку №) периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>).
При этом, Сургутский филиал СМУ № ООО «Строительняа компания «Сургутстройгаз» ОАО «Газпром»» находился в <адрес> ХМАО <адрес>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Правительства ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения об этом указаны и в самой трудовой книжке истца Прокопьева В.С.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, прописано в п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Данным пунктом Правил определено, В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно
Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими в настоящее время.
В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.
Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период. Аналогичная норма закреплена п. 4.1 приведенных Основных положений.
В соответствии с п. 4.5 Основных положений нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе).
Также согласно представленной суду копии архивной справки от 28.08.№, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения администрации <адрес>, Прокопьев В.С. за вышеуказанный период работы в отпусках без сохранения заработной платы, в учебном отпуске, командировках и других отвлечениях от основной работы не находился.
Таким образом, сведений о том, что работая электросварщиком вахтовым методом в спорный период, Прокопьев В.С. осуществлял трудовую деятельность в условиях неполного рабочего дня материалы дела не содержат. Сведения о наличии у Прокопьева В.С. в рассматриваемый период отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, прогулах, простоях, или того, что фактически отработанное количество часов составило менее нормального количества рабочих часов, не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>) в стаж, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Разрешая исковые требования истца Прокопьева В.С. в части включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз», суд исходит из следующего.
Из копии трудовой книжки истца и копии справки, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-к) Прокопьев В.С. был переведен электросварщиком ручной сварки пятого разряда по вахтовому методу для работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в том же управлении – СМУ № Сургутского строительно-монтажного треста № ОАО «Сургутнефтегаз».
При этом, работодатель указывает, что только работа истца Прокопьева В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исключен ответчиком из подсчета специального стажа истца, с чем оснований не согласиться у суда не имеется, поскольку, как указывалось выше, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые в данном случае не содержат сведения о специальном стаже истца и не подтверждаются работодателем.
При этом суд учитывает то, что в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Однако, принимая во внимание то, что в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудовая деятельность истцом осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз» подлежит включению в стаж Прокопьева В.С., как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что истцом заявлено требование о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 ч. 1 п. 6 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть в связи с работой истца в местностях, приравненных к Крайнему Северу, путем включения в подсчет стажа спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенных ответчиком в подсчет стажа работы в МКС, суд считает возможным принять решение о включении указанных периодов в подсчет стажа истца как работу в МКС и применить правила ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Таким образом, периоды работы Прокопьева В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз» подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как работа в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с момента возникновения права.
В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии Прокопьев В.С. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку с учетом включенных ответчиком и судом в подсчет стажа работы истца (в том числе и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также учитывая положения ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Прокопьев В.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработал необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требование истца о досрочном назначении пенсии подлежит удовлетворению, путем ее назначения с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Прокопьева В.С. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электросварщика ручной сварки вахтовым методом в ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» Сургутского филиала «СМУ №» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электросварщика ручной сварки пятого разряда в Сургутском строительно-монтажном тресте № ПАО «Сургутнефтегаз» (как работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу).
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению Прокопьеву В.С. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2019 года.
Судья <данные изъяты> С.Н. Тигина
<данные изъяты>
<данные изъяты>