Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-226/2024 (2-1407/2023;) ~ М-1557/2023 от 15.12.2023

Дело №г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

      16 апреля 2024 года                                                                                       <адрес>

          Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжев А.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению                         ФИО1 об установлении факта работы и получения заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

     Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит установить факт его работы в совхозе им. 40 лет Октября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа склада хранения, расположенного в                      с.<адрес>.

          В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 заявление поддержала и просила его удовлетворить.

     Заявитель ФИО1 в судебном заседании участия не принял.

Представитель ОСФР по <адрес> ФИО5 просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на несоблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

              Представитель ОСФР по <адрес> в судебном заседании участия не принял. В своем отзыве на заявление просил заявление ФИО1 оставить без рассмотрения, ссылаясь на несоблюдение заявителем досудебного порядка урегулирования спора. Также просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

     Из материалов дела следует, что заявитель просит установить факт его работы в совхозе им. 40 лет Октября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа склада хранения, расположенного в с.<адрес>.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (факты, имеющие юридическое значение).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ такие дела рассматриваются в порядке особого производства, то есть по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27, 28 ГПК РФ (п. 1 ст. 263 ГПК РФ).

Факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются судом, если соблюдены следующие условия:

    согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

    установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

    заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

    действующим законодательством не предусмотрен другой (внесудебный) порядок их установления (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства является отсутствие спора о праве. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 263 ГПК РФ. Согласно данной норме, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

           В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

По общему правилу, установленному ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Данное правило действует также в случае, когда установление факта, имеющего юридическое значение, связано с разрешением спора о праве, в связи с чем оно осуществляется не в порядке особого производства, а в исковом производстве в рамках соответствующего спора (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Из приведенной нормы следует, что если подачей заявления об установлении факта будет заявлен конкретный спор о праве, или сам судья придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения. В этом случае заявителю разъясняется, что он вправе предъявить в суд иск на общих основаниях.

По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве (ч.1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Заявление об установлении наличия или отсутствия права на пенсионное обеспечение не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

       В случае наличия спора о праве, когда установление факта работы необходимо заявителю для обращения за назначением страховой пенсии по старости следует обращаться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Обращаясь с заявлением об установлении факта осуществления трудовой деятельности, заявитель указал, что данный факт необходим для перерасчета размера страховой пенсии, т.е. целью обращения в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, являлось включение периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ Ns 88-2045/2021 по делу N 2-164/2020: Принято определение об оставлении заявления без рассмотрения. Решение: Определение оставлено без изменения. Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что в данном случае имеет место спор о праве заявителя на включение спорных периодов в льготный стаж и о его праве на досрочное назначение пенсии, рассмотрение данных требований должно производиться в порядке искового производства, поскольку установление особых условий труда подразумевает правовую оценку характера работы, что не отвечает содержанию судебного производства по установлению фактов, имеющих юридическое значение. Аналогичная позиция изложена: Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-9032/2019; Апелляционное определение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-14872/2016;Апелляционное определение Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ns 33- 1498/2014).

Кроме того, традиционно в качестве одной из специальных предпосылок процессуального права на иск рассматривается соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Если несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора выявлено после принятия искового заявления к производству, суд оставляет такое исковое заявление без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ.

              Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Заявление ФИО1 об установлении факта работы и получения заработной платы, оставить без рассмотрения.

         Разъяснить заявителю его право разрешить данный спор в порядке искового производства.

         На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 15 дней.

                Судья

     Копия верна:

                Судья                                                  А.Б. Ярыжев