Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-70/2022 от 13.04.2022

Дело № 5-70/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 апреля 2022 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда, по адресу: п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19, Устьянский район, Архангельская область, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Соболева О.Ю., родившегося ...г. в ..., гражданина РФ, паспорт серия ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

02 февраля 2022 г. в 10 часов 40 минут Соболев О.Ю., находясь на 3-м этаже ЦПТ «...», расположенного по адресу: ..., не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. 2-20 Постановления Правительства города Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Соболев О.Ю. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Соболева О.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В рамках полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «а, б» п. 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.п. «м», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" вправе принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2-20 Постановления Правительства города Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения) по 31.03.2022 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Обстоятельства совершения Соболевым О.Ю. инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 02 февраля 2022 г., рапортами ст. инспекторов СОООП ЛО МВД России в а/п «...» ФИО1, ФИО2, письменными объяснениями Соболева О.Ю., иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Соболева О.Ю. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Соболеве О.Ю. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Соболев О.Ю. в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом событие административного правонарушения не оспаривал.

Таким образом, Соболев О.Ю. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга, а именно не выполнил правила ношения гигиенической маски при посещении пассажирского терминала аэропорта.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, прихожу к выводу, что действия Соболева О.Ю. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Соболева О.Ю., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Соболева О.Ю., не установлено.

Учитывая характер совершенного Соболевым О.Ю. административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре судебной практики по отдельным вопросам, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), считаю возможным назначить Соболеву О.Ю. административное наказание в виде предупреждения. Препятствий к назначению такого вида наказания не усматриваю.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Соболева О.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шерягина С.Н.